麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)家樂(lè)管理辦法的通知
麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)家樂(lè)管理辦法的通知
浙江省麗水市人民政府
麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)家樂(lè)管理辦法的通知
麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)家樂(lè)管理辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府,市政府直屬各單位：
《麗水市農(nóng)家樂(lè)管理辦法》已經(jīng)市政府第96次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十月十一日
麗水市農(nóng)家樂(lè)管理辦法
第一條 為合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游資源，提升農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省旅游管理?xiàng)l例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2011〕82號(hào)）等有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的農(nóng)家樂(lè)，是指本市范圍內(nèi)依托自然生態(tài)、田園景觀、農(nóng)村文化及農(nóng)民生產(chǎn)生活等農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游資源，為游客提供住宿、飲食、農(nóng)作和休閑等環(huán)境條件，滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活需求，以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)、購(gòu)農(nóng)家物、品農(nóng)耕文化為主要特色的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)，包括休閑觀光農(nóng)業(yè)、休閑觀光林業(yè)、休閑觀光漁業(yè)等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，適用本辦法。
第四條 農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、適度開發(fā)、注重特色、科學(xué)管理、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)家樂(lè)發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)，為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府建立農(nóng)家樂(lè)休閑旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息交流工作。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)誠(chéng)信體系和行業(yè)自律制度建設(shè)，建立健全自我管理、自我監(jiān)督、自我維護(hù)的行業(yè)管理機(jī)制，為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的行業(yè)環(huán)境。
第七條 各級(jí)人民政府農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)的培育、指導(dǎo)和扶持工作；會(huì)同旅游行政管理部門開展農(nóng)家樂(lè)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村、特色點(diǎn)認(rèn)定和農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定的組織工作，組織開展農(nóng)家樂(lè)市場(chǎng)推廣和從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)稅、公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國(guó)土資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定有關(guān)監(jiān)督管理和服務(wù)措施，依法做好農(nóng)家樂(lè)的管理和服務(wù)工作。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。
第十條 從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┻x址符合本轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃要求；
�。ǘ┚邆錇橛慰吞峁┏�、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和必要的配套設(shè)施、設(shè)備；
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)和各種服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施符合法定規(guī)定和要求；
�。ㄋ模⿵臉I(yè)人員身體健康，具有從業(yè)必需的禮儀、技能和相關(guān)知識(shí)；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。需要事先取得餐飲服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、消防、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等行政許可的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十二條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)道德，出售商品和服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，貨真價(jià)實(shí)。
第十三條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和食品衛(wèi)生安全意識(shí)，完善管理措施，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十四條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者不得采取下列手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)行拉客，欺客宰客；
（二）強(qiáng)迫游客購(gòu)買商品或者接受有償服務(wù)；
�。ㄈ╀N售國(guó)家明令禁止的商品或者經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的服務(wù)項(xiàng)目；
�。ㄋ模⿹诫s、摻假，以假充真、以次充好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品和有毒有害的動(dòng)植物；
�。ㄎ澹┢坌邪允�，詆毀其他農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的聲譽(yù)；
�。┰O(shè)置侵犯游客隱私的設(shè)備；
�。ㄆ撸┥米允褂梅⻊�(wù)質(zhì)量星級(jí)標(biāo)志；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十五條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)尊重游客的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。
第十六條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的區(qū)域和項(xiàng)目，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。
第十七條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，實(shí)施應(yīng)急處置，并立即如實(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門。各有關(guān)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即采取應(yīng)急措施，妥善處置，并依照規(guī)定程序上報(bào)情況。
第十八條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴電話，隨時(shí)接受游客的投訴，并及時(shí)通知、督促有關(guān)行政管理部門處理。
對(duì)游客的投訴，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理情況反饋給投訴者。
第十九條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處公布投訴電話號(hào)碼，方便游客投訴。
第二十條 鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、行政村及農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自愿原則，申請(qǐng)農(nóng)家樂(lè)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點(diǎn)的認(rèn)定。市級(jí)認(rèn)定辦法，由市人民政府農(nóng)村工作部門會(huì)同市旅游行政管理部門共同制訂。
經(jīng)過(guò)認(rèn)定的農(nóng)家樂(lè)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合統(tǒng)一要求的農(nóng)家樂(lè)等級(jí)標(biāo)志。
第二十一條 引導(dǎo)和扶持農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）根據(jù)自愿原則，申請(qǐng)農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，根據(jù)《農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定》（浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T669—2007）和《浙江省農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定辦法》執(zhí)行。
經(jīng)過(guò)評(píng)定的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）必須在醒目位置懸掛統(tǒng)一制作的農(nóng)家樂(lè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)標(biāo)志。
第二十二條 農(nóng)家樂(lè)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點(diǎn)達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可以享受市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的扶持政策。
第二十三條 農(nóng)家樂(lè)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村、特色點(diǎn)認(rèn)定和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)復(fù)核、復(fù)評(píng)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，予以限期整改；整改仍不合格的，予以降級(jí)、降星或者摘牌、取消星級(jí)處理。
第二十四條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)行政管理部門依法處理；給旅游者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 農(nóng)家樂(lè)休閑旅游工作聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反法律法規(guī)，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；給農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2011年12月1日起施行。
