山東省司法鑒定條例
山東省司法鑒定條例
山東省人大常委會
山東省司法鑒定條例
山東省人民代表大會常務委員會
公告第100號
《山東省司法鑒定條例》已于2011年11月25日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。
山東省人民代表大會常務委員會
2011年11月25日
山東省司法鑒定條例
2011年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動，維護司法公正，保障當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本條例所稱司法鑒定，是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動，包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料類鑒定以及訴訟需要的會計、知識產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程、產(chǎn)品質(zhì)量、海事、交通、電子數(shù)據(jù)等其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，是指符合本條例規(guī)定條件,經(jīng)司法行政部門登記，從事前款規(guī)定司法鑒定業(yè)務的組織和人員。
第四條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域的司法鑒定事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決司法鑒定管理工作中的重大問題。
設(shè)立司法鑒定機構(gòu)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的原則。
第五條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人實行統(tǒng)一登記制度。未經(jīng)司法行政部門登記并編入司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊，任何組織和個人不得從事本條例第三條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務，國家另有規(guī)定的除外。
偵查機關(guān)因偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)及其司法鑒定人，應當按照有關(guān)規(guī)定向司法行政部門備案登記，由其主管部門負責管理，不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務。
第六條 司法鑒定管理實行行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
省人民政府司法行政部門制定全省司法鑒定工作發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實施，負責司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人登記、名冊編制和執(zhí)業(yè)監(jiān)督，組織司法鑒定科學技術(shù)研發(fā)、推廣和應用，指導下級司法行政部門的司法鑒定管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門依照法定職責管理本行政區(qū)域的司法鑒定工作。
司法鑒定協(xié)會依照法定職責和協(xié)會章程，對會員進行行業(yè)自律管理。
有關(guān)單位應當支持司法行政部門和司法鑒定協(xié)會做好司法鑒定管理工作。
第七條 司法行政部門與審判、檢察、偵查等機關(guān)建立司法鑒定工作協(xié)調(diào)機制。司法行政部門應當將司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊及其管理情況定期向同級審判、檢察、偵查機關(guān)通報；審判機關(guān)應當將司法鑒定意見的采信、司法鑒定人出庭作證等情況定期向同級司法行政部門通報；檢察、偵查機關(guān)應當將所屬司法鑒定機構(gòu)的有關(guān)情況定期向同級司法行政部門通報。
第八條 司法鑒定遵循依法、獨立、客觀、公正原則，實行司法鑒定人負責制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務，應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，執(zhí)行統(tǒng)一的司法鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范，接受社會監(jiān)督。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動受法律保護，任何組織和個人不得非法干預。
第二章 司法鑒定機構(gòu)
第九條 司法行政部門應當按照全省司法鑒定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，依法核準設(shè)立司法鑒定機構(gòu)。
全省司法鑒定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃應當公開。
第十條 法人或者其他組織申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金；
�。ǘ┯忻鞔_的司法鑒定業(yè)務范圍和必需的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場所；
（三）有必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；
�。ㄋ模┥暾垙氖碌拿宽椝痉ㄨb定業(yè)務有三名以上專職司法鑒定人，并具備相應的技術(shù)能力。
申請從事的司法鑒定業(yè)務相關(guān)行業(yè)有特殊資質(zhì)要求的，除具備前款規(guī)定條件外，還應當具備相應的行業(yè)資質(zhì)。
司法鑒定機構(gòu)負責人必須是專職司法鑒定人；受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿未逾三年的，不得擔任司法鑒定機構(gòu)負責人。
司法鑒定機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 法人或者其他組織申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，有下列情形之一的，司法行政部門不予受理：
�。ㄒ唬┓ǘù砣嘶蛘哓撠熑耸苓^刑事處罰或者開除公職處分的；
�。ǘ┧痉ㄨb定機構(gòu)負責人人選不符合本條例規(guī)定條件的；
�。ㄈ┰坏蹁N《司法鑒定許可證》的；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十二條 法人或者其他組織申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門申請并提交相關(guān)材料。受理申請的部門應當自受理之日起二十日內(nèi)進行審查，將審查意見和全部申請材料直接報送省人民政府司法行政部門。省人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起二十日內(nèi)予以審核，作出是否準予登記的決定，準予登記的，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)《司法鑒定許可證》；不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。
司法行政部門組織專家對申請人的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場所和檢測實驗室進行評審，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十三條 《司法鑒定許可證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效；有效期屆滿需要延續(xù)，應當在屆滿六十日前依照有關(guān)規(guī)定向司法行政部門申請。
《司法鑒定許可證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 司法鑒定機構(gòu)變更名稱、負責人、業(yè)務范圍、資金數(shù)額、司法鑒定人，以及設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織變更法定代表人或者負責人，應當依照本條例第十二條規(guī)定向司法行政部門申請變更登記；變更其他登記事項，應當自變更之日起十五日內(nèi)向省人民政府司法行政部門備案。
司法鑒定機構(gòu)因登記事項發(fā)生變化不能保持法定設(shè)立條件，可以自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向省人民政府司法行政部門申請停業(yè)整改，期限不超過一年；整改達到設(shè)立條件，可以申請恢復執(zhí)業(yè)。
司法鑒定機構(gòu)因登記事項發(fā)生變化不能保持某項司法鑒定業(yè)務執(zhí)業(yè)條件，可以依照前款規(guī)定申請停業(yè)整改，期限不超過一年；整改達到執(zhí)業(yè)條件，可以申請恢復從事該項業(yè)務；逾期不申請停業(yè)整改或者整改期滿仍不符合執(zhí)業(yè)條件以及整改期滿不申請恢復從事該項業(yè)務的，應當依照本條第一款規(guī)定辦理業(yè)務范圍變更登記。
第十五條 有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記：
（一）以欺詐、賄賂等不正當手段取得登記的；
�。ǘ┻`反法定程序準予登記的；
�。ㄈ⿲Σ环戏ǘl件的申請準予登記的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷登記的其他情形。
第十六條 司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，應當終止：
（一）申請終止司法鑒定業(yè)務或者自行解散的；
�。ǘ┍灰婪ǔ蜂N登記的；
�。ㄈ端痉ㄨb定許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的；
（四）《司法鑒定許可證》被依法吊銷的；
�。ㄎ澹┰O(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織終止的；
�。┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當終止的其他情形。
司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，視為終止：
（一）登記設(shè)立后未開業(yè)或者無正當理由停止執(zhí)業(yè)滿一年的；
（二）不能保持設(shè)立條件，逾期不申請停業(yè)整改或者整改期滿仍不符合設(shè)立條件以及整改期滿未申請恢復執(zhí)業(yè)的；
�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定視為終止的其他情形。
司法鑒定機構(gòu)終止的，省人民政府司法行政部門應當依法辦理《司法鑒定許可證》注銷手續(xù)，并予以公告。
第十七條 司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，必須停止從事司法鑒定業(yè)務：
（一）停業(yè)整改期間的；
�。ǘ┦艿酵Ｖ箞�(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；
�。ㄈ┌l(fā)生本條例第十六條規(guī)定情形的。
不能保持某項司法鑒定業(yè)務執(zhí)業(yè)條件的，必須停止從事該項業(yè)務。
前兩款規(guī)定情形發(fā)生前已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的業(yè)務，應當與委托人協(xié)商處理。
第十八條 司法鑒定機構(gòu)應當在司法行政部門登記的業(yè)務范圍內(nèi)接受委托從事司法鑒定業(yè)務，不受地域限制。
司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務，應當統(tǒng)一接受委托和組織司法鑒定人實施。
司法鑒定機構(gòu)不得以詆毀其他司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人或者支付介紹費、進行虛假宣傳等不正當手段招攬業(yè)務。
有關(guān)組織和個人應當支持、配合司法鑒定機構(gòu)依法開展司法鑒定活動，有義務提供有關(guān)材料。
第十九條 司法鑒定機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部管理制度。
司法鑒定機構(gòu)可以聘任專職司法鑒定人助理從事司法鑒定輔助業(yè)務，對其執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督。
第二十條 司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務實行統(tǒng)一收費，收費標準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
當事人申請司法鑒定援助的，參照《山東省法律援助條例》辦理。
第三章 司法鑒定人
第二十一條 個人具備下列條件之一的，可以申請登記從事司法鑒定業(yè)務：
�。ㄒ唬┯信c所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；
（二）有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學歷，從事相關(guān)工作五年以上；
�。ㄈ┥暾垙氖陆�(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務，應當具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能。
申請從事的司法鑒定業(yè)務，相關(guān)行業(yè)對執(zhí)業(yè)資格有特別規(guī)定的，應當符合行業(yè)規(guī)定。
第二十二條 個人申請登記從事司法鑒定業(yè)務，有下列情形之一的，司法行政部門不予受理：
�。ㄒ唬┮蚬室夥缸锘蛘呗殑者^失犯罪受過刑事處罰的；
�。ǘ┦苓^開除公職處分的；
�。ㄈ┰坏蹁N《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的；
�。ㄋ模o民事行為能力或者限制行為能力的；
�。ㄎ澹┪磪⒓訊徫慌嘤柣蛘吲嘤柌缓细竦�；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第二十三條 個人從事司法鑒定業(yè)務，應當通過司法鑒定機構(gòu)提出申請，申請和審核登記程序以及《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的使用和延續(xù)，適用本條例第十二條、第十三條的規(guī)定。
司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)、業(yè)務范圍和其他登記事項，依照本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理變更登記和備案。
司法鑒定人有本條例第十五條規(guī)定情形之一的，由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記。
第二十四條 司法鑒定人有下列情形之一的，省人民政府司法行政部門應當注銷其《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》：
�。ㄒ唬┥暾埥K止司法鑒定執(zhí)業(yè)的；
�。ǘ┧劳龌蛘邌适袨槟芰Φ�；
（三）司法鑒定人登記被依法撤銷的；
（四）所在司法鑒定機構(gòu)終止后六個月內(nèi)未依法申請變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的；
�。ㄎ澹┧痉ㄨb定人不能保持執(zhí)業(yè)條件的；
�。端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》被依法吊銷或者有效期滿未申請延續(xù)的；
�。ㄆ撸┦艿介_除公職處分的；
�。ò耍┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定應當注銷的其他情形。
第二十五條 司法鑒定人應當在司法行政部門登記的業(yè)務范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務，接受所在司法鑒定機構(gòu)的管理和監(jiān)督，并且只能在一個司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第二十六條 司法鑒定人享有下列權(quán)利：
（一）查閱、調(diào)取與鑒定事項有關(guān)的案件資料，詢問有關(guān)的當事人、證人等；
�。ǘ┮笪腥颂峁┖脱a充所需要的鑒定材料；
�。ㄈ┚芙^接受不合法的鑒定要求；
�。ㄋ模┻M行鑒定所必需的檢驗、檢查，參與委托人依法組織的勘查和模擬實驗；
�。ㄎ澹┍磉_和保留不同的鑒定意見；
�。┚芙^回答與鑒定無關(guān)的問題；
（七）獲得合法報酬；
�。ò耍┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 司法鑒定人應當履行下列義務：
�。ㄒ唬┙邮芩谒痉ㄨb定機構(gòu)的指派，依照法定或者約定時限完成鑒定工作、出具鑒定意見，并對鑒定意見負責；
�。ǘ┮婪ɑ乇�；
（三）妥善保管鑒定材料和有關(guān)資料；
（四）保守秘密，不得泄露個人隱私；
�。ㄎ澹┮婪ǔ鐾プ髯C，回答與鑒定有關(guān)的詢問；
�。┮勒找�(guī)定辦理司法鑒定援助案件；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第四章 司法鑒定程序
第二十八條 訴訟活動中的司法鑒定，應當委托司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊中的司法鑒定機構(gòu)進行；委托鑒定的事項超出名冊中司法鑒定機構(gòu)登記的業(yè)務范圍，可以委托其他具備鑒定能力的社會組織進行鑒定。
尚未進入訴訟程序的案件，當事人為舉證需要進行鑒定的，可以委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。
第二十九條 委托人委托司法鑒定機構(gòu)進行司法鑒定，應當出具司法鑒定委托書，并向司法鑒定機構(gòu)提供真實、合法、完整的司法鑒定材料。
委托人不得以任何方式明示或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人作出某種特定傾向的鑒定意見。
司法鑒定機構(gòu)收到司法鑒定委托書和鑒定材料后，應當依照有關(guān)規(guī)定進行審查，作出是否受理的決定，并書面通知委托人。
第三十條 司法鑒定委托有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)不得受理：
（一）委托事項超出本機構(gòu)業(yè)務范圍的；
（二）鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
（三）鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的；
（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的；
�。ㄎ澹╄b定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；
�。┪腥司芙^簽訂司法鑒定協(xié)議書的；
�。ㄆ撸┧痉ㄨb定機構(gòu)負責人應當回避的；
�。ò耍┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得受理的其他情形。
第三十一條 司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托，應當與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書。司法鑒定協(xié)議書應當載明下列事項：
�。ㄒ唬┪腥撕退痉ㄨb定機構(gòu)基本情況；
�。ǘ┪需b定的事項、用途和要求；
�。ㄈ╄b定事項所涉及案件的情況；
（四）委托人提供的鑒定材料目錄和數(shù)量以及檢材損耗的處理；
�。ㄎ澹╄b定的時限、費用及其結(jié)算方式；
�。╇p方的權(quán)利和義務；
�。ㄆ撸┧痉ㄨb定風險提示；
�。ò耍幾h處理；
（九）需要載明的其他事項。
第三十二條 司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應當指定本機構(gòu)兩名以上具有委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。
司法鑒定人有下列情形之一的，應當回避：
�。ㄒ唬┍救嘶蛘咂浣H屬與委托人、委托鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系的；
�。ǘ┰鴧⒓舆^同一鑒定事項的鑒定或者為其提供過咨詢意見的；
�。ㄈ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。
第三十三條 司法鑒定實施程序和適用的技術(shù)標準、操作規(guī)范，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 委托人不按照司法鑒定協(xié)議書約定交納鑒定費用的，司法鑒定機構(gòu)可以中止鑒定并書面告知委托人；補交鑒定費用的，恢復鑒定。
第三十五條 司法鑒定應當在約定的時限內(nèi)完成。鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術(shù)問題需要延長鑒定時間的，由司法鑒定機構(gòu)與委托人協(xié)商決定。
司法鑒定過程中，因委托人不交納鑒定費用而中止鑒定、需要補充或者重新提取鑒定材料的時間，不計算在鑒定時限內(nèi)。
第三十六條 司法鑒定過程中，有下列情形之一的，終止鑒定：
�。ㄒ唬┪腥艘蠼K止的；
（二）發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項和用途不合法或者違背社會公德的；
（三）發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實或者取得方式不合法的；
（四）發(fā)現(xiàn)鑒定材料不完整、不充分或者鑒定材料耗盡、毀損，委托人不能補充或者拒絕補充的；
（五）委托人的鑒定要求或者完成司法鑒定所需要的技術(shù)超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；
�。┪腥瞬宦男兴痉ㄨb定協(xié)議書約定的義務或者被鑒定人不予配合，致使鑒定無法進行的；
山東省司法鑒定條例
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