山東省青島市人大常委會(huì)

青島市實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》辦法



　　2004年10月25日青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年11月25日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2005年1月1日起施行

　　根據(jù)2011年11月15日青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改<青島市實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》辦法>的決定》修正



　　第一條　為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

　　第三條　市煙草專賣行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣管理工作。

　　區(qū)(市)煙草專賣行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙草專賣管理工作。

　　公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督、交通、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同煙草專賣行政主管部門(mén)做好煙草專賣管理工作。

　　第四條　市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品活動(dòng)。

　　第五條　生產(chǎn)煙草制品,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)煙草制品。

　　第六條　批發(fā)煙草制品,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　煙草專賣批發(fā)企業(yè)批發(fā)的卷煙、雪茄煙應(yīng)當(dāng)加注由市煙草專賣行政主管部門(mén)確定樣式的專賣標(biāo)識(shí)。

　　第七條　零售煙草制品,應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)(市)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七日內(nèi),作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定。

　　煙草專賣零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理布局,其具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(市)煙草專賣行政主管部門(mén)確定。

　　第八條　取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍在核定地點(diǎn)亮證從事煙草制品的零售業(yè)務(wù)。

　　取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人停業(yè)、歇業(yè)一年以上或者無(wú)正當(dāng)理由六個(gè)月以上未從煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的,由煙草專賣行政主管部門(mén)注銷其煙草專賣零售許可證。

　　第九條　禁止下列行為:

　　 (一)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證;

　　 (二)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸無(wú)專賣標(biāo)識(shí)(有合法證明的存儲(chǔ)、運(yùn)輸除外,下同)或者假冒專賣標(biāo)識(shí)的卷煙、雪茄煙;

　　 (三)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉;

　　 (四)為無(wú)專賣標(biāo)識(shí)或者假冒專賣標(biāo)識(shí)的卷煙、雪茄煙提供存儲(chǔ)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、郵寄等條件;

　　 (五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第十條　煙草專賣行政主管部門(mén)在查處涉嫌違反煙草專賣法律、法規(guī)案件時(shí),可以自行或者會(huì)同有關(guān)部門(mén),在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、港口和煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行煙草專賣檢查,對(duì)煙草專賣品的運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查。

　　第十一條　煙草專賣行政主管部門(mén)在查處涉煙違法案件時(shí),對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),可以依法先行登記保存。

　　先行登記保存期間，任何人不得使用、銷毀或者轉(zhuǎn)移先行登記保存的證據(jù)。

　　第十二條　對(duì)于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣行政主管部門(mén)采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起六十日內(nèi)無(wú)法找到當(dāng)事人的，可以依法予以沒(méi)收。

　　第十三條　煙草專賣行政主管部門(mén)依法沒(méi)收的假冒偽劣、霉壞變質(zhì)的煙草專賣品,應(yīng)當(dāng)銷毀;工商、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)依法沒(méi)收的前列物品,可以交由煙草專賣行政主管部門(mén)統(tǒng)一銷毀。

　　被依法沒(méi)收的其他煙草專賣品應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拍賣或者交由指定的煙草公司按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格收購(gòu),拍賣款、收購(gòu)款由原沒(méi)收部門(mén)上繳國(guó)庫(kù)。

　　第十四條　對(duì)涉嫌假冒偽劣的卷煙、雪茄煙,按照規(guī)定由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別。

　　第十五條　對(duì)舉報(bào)涉煙違法行為且經(jīng)查證屬實(shí)的單位和個(gè)人,由煙草專賣行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條　取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人不在核定地點(diǎn)從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以二百元以下罰款。

　　第十七條　對(duì)違反本辦法的下列行為,尚未構(gòu)成犯罪的,由煙草專賣行政主管部門(mén)給予以下處罰:

　　 (一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷煙草專賣零售許可證,可以并處一百元以上五百元以下罰款。

　　 (二)未依法取得煙草專賣許可證從事煙草制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,沒(méi)收涉案煙草制品及違法所得,可以并處非法經(jīng)營(yíng)總額百分之五十的罰款;非法經(jīng)營(yíng)總額無(wú)法確定的,可以并處一百元以上一千元以下罰款。

　　 (三)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸無(wú)專賣標(biāo)識(shí)、假冒專賣標(biāo)識(shí)的卷煙、雪茄煙或者非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉的,沒(méi)收涉案煙草專賣品及違法所得,可以并處涉案煙草專賣品價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下罰款;涉案煙草專賣品價(jià)值無(wú)法確定的,可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;對(duì)依據(jù)本項(xiàng)規(guī)定被兩次處罰的煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者,吊銷其煙草專賣零售許可證。

　　 (四)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是無(wú)專賣標(biāo)識(shí)或者假冒專賣標(biāo)識(shí)的卷煙、雪茄煙,而為其提供存儲(chǔ)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、郵寄等條件的,沒(méi)收涉案煙草制品及違法所得,可以并處涉案煙草制品價(jià)值百分之十以上百分之二十以下罰款;涉案煙草制品價(jià)值無(wú)法確定的,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第十八條　煙草專賣行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本辦法自2005年1月1日起施行。