山東省青島市人大常委會(huì)

青島市專利保護(hù)規(guī)定


　　2004年10月25日青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年11月25日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2005年1月1日起施行

　　根據(jù)2011年11月15日青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改<青島市專利保護(hù)規(guī)定>的決定》修正



　　第一條　為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及專利違法行為的查處等專利保護(hù)活動(dòng),適用本規(guī)定。

　　第三條　市和區(qū)(市)人民政府管理專利工作的部門(以下稱專利管理部門)按照職責(zé)負(fù)責(zé)專利保護(hù)工作。

　　科技、經(jīng)貿(mào)、公安、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好專利保護(hù)工作。

　　第四條　市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金,用于資助本市的單位和個(gè)人申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利,扶持專利技術(shù)在本市的轉(zhuǎn)化。

　　第五條　專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及,指導(dǎo)公民、法人和其他組織開(kāi)展專利保護(hù)工作,引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善本單位的專利管理制度。

　　專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為社會(huì)提供專利保護(hù)信息和其他專利信息服務(wù)。

　　第六條　有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利,支持會(huì)員維護(hù)自主專利權(quán),教育和督促會(huì)員尊重他人專利權(quán)。

　　第七條　凡列入政府計(jì)劃或者政府參與投資的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利檢索。對(duì)可能形成的發(fā)明創(chuàng)造需要申請(qǐng)專利的,有關(guān)行政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)明確專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)的歸屬以及專利保護(hù)、專利實(shí)施與推廣的措施。

　　第八條　有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量以及專利管理制度完善與否作為認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心等的重要內(nèi)容。

　　第九條　從事專利代理、專利評(píng)估等業(yè)務(wù)的專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)。登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記注冊(cè)的有關(guān)情況抄送專利管理部門。專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得損害專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。

　　第十條　專利權(quán)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為專利權(quán)受到侵犯的,可以請(qǐng)求市專利管理部門處理,也可以向人民法院起訴。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為其沒(méi)有侵犯他人專利權(quán)的,可以請(qǐng)求市專利管理部門予以確認(rèn)。

　　第十一條　請(qǐng)求市專利管理部門處理本規(guī)定第十條所列的專利糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)請(qǐng)求人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

　　(二)有明確的被請(qǐng)求人;

　　(三)有具體的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)、理由;

　　(四)屬于市專利管理部門的受理事項(xiàng);

　　(五)當(dāng)事人均未向人民法院提起訴訟。

　　第十二條　請(qǐng)求市專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù),并按照被請(qǐng)求人的人數(shù)提交請(qǐng)求書副本。

　　請(qǐng)求市專利管理部門處理確認(rèn)不侵犯專利權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書、專利的授權(quán)公告文本、專利權(quán)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為其侵犯專利權(quán)的證據(jù)以及認(rèn)為侵犯專利權(quán)的技術(shù)的相關(guān)載體等,并按照被請(qǐng)求人的人數(shù)提交請(qǐng)求書副本。

　　第十三條　市專利管理部門應(yīng)當(dāng)自收到專利糾紛處理請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)之日起七日內(nèi),決定是否立案受理,并書面通知請(qǐng)求人。決定立案受理的,市專利管理部門應(yīng)當(dāng)自立案受理之日起五日內(nèi),將請(qǐng)求書副本發(fā)送被請(qǐng)求人。

　　被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書。被請(qǐng)求人不提交答辯書的,不影響市專利管理部門對(duì)案件的處理。

　　第十四條　在處理專利侵權(quán)糾紛過(guò)程中,被請(qǐng)求人提出專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求并被專利復(fù)審委員會(huì)受理的,可以請(qǐng)求市專利管理部門中止處理。但有下列情形之一的,市專利管理部門可以不中止處理:

　　(一)被請(qǐng)求人請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效的理由明顯不成立或者提供的證據(jù)明顯不充分的;

　　(二)請(qǐng)求人出具的檢索報(bào)告未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致實(shí)用新型專利喪失新穎性、創(chuàng)造性的技術(shù)文獻(xiàn)的;

　　(三)被請(qǐng)求人所實(shí)施的技術(shù)不在專利權(quán)的保護(hù)范圍內(nèi)的;

　　(四)被請(qǐng)求人提供的證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)屬于專利申請(qǐng)日以前的已有技術(shù)的;

　　(五)專利管理部門認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)中止處理的其他情形。

　　被請(qǐng)求人請(qǐng)求中止處理專利侵權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)提交提出專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求的請(qǐng)求書及相關(guān)證據(jù)材料、專利復(fù)審委員會(huì)出具的無(wú)效宣告請(qǐng)求受理通知書。

　　第十五條　在處理確認(rèn)不侵犯專利權(quán)糾紛的過(guò)程中,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人因?qū)＠麢?quán)受到侵犯請(qǐng)求市專利管理部門處理的,市專利管理部門可以合并處理;專利權(quán)人或者利害關(guān)系人向人民法院起訴的,市專利管理部門應(yīng)當(dāng)終結(jié)案件的處理。

　　第十六條　市專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,封存侵權(quán)產(chǎn)品及制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用專利方法的專用模具和專用設(shè)備;認(rèn)定侵權(quán)行為不成立或者請(qǐng)求人提供的證據(jù)不充分或者經(jīng)審理認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。當(dāng)事人不服的,可以依法提起行政訴訟。侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,市專利管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條　市專利管理部門處理確認(rèn)不侵犯專利權(quán)糾紛,認(rèn)定請(qǐng)求人實(shí)施的技術(shù)不侵犯專利權(quán)的,可以作出確認(rèn)不侵權(quán)的決定;認(rèn)定請(qǐng)求人實(shí)施的技術(shù)侵犯專利權(quán)的、請(qǐng)求人提供的證據(jù)不充分或者經(jīng)審理認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,可以駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。

　　第十八條　市專利管理部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以對(duì)專利糾紛案件進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后生效。當(dāng)事人一方不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方可以依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第十九條　市專利管理部門處理專利糾紛所發(fā)生的處理費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);當(dāng)事人均有責(zé)任的,按責(zé)任大小承擔(dān)。

　　第二十條　專利違法行為由市專利管理部門依法查處,市專利管理部門可以根據(jù)實(shí)際需要委托區(qū)(市)專利管理部門查處。

　　第二十一條 專利管理部門查處專利違法行為時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的合同、圖紙、發(fā)票、賬簿、標(biāo)記等資料以及有關(guān)的物品、設(shè)施等，可以依法先行登記保存。對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。

　　對(duì)依法登記保存或者查封的資料、物品和設(shè)施，有關(guān)單位、個(gè)人不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損或者處理。

　　第二十二條 在展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展期間,市專利管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處專利違法行為, 處理專利侵權(quán)糾紛。市專利管理部門在調(diào)查處理許諾銷售中的專利違法行為以及因許諾銷售行為引起的專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以依法登記保存或者查封、扣押當(dāng)事人的相關(guān)物品。

　　第二十三條　人民法院或者專利管理部門認(rèn)定當(dāng)事人的行為構(gòu)成專利侵權(quán)后,同一行為人對(duì)同一專利權(quán)再次實(shí)施侵權(quán)行為的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由市專利管理部門責(zé)令立即停止侵權(quán)行為并予公告,沒(méi)收違法所得和侵權(quán)產(chǎn)品,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條 專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利違法行為時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人拒不提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的合同、圖紙、發(fā)票、賬簿、標(biāo)記等資料以及有關(guān)物品和設(shè)施的,或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損、處理已被登記保存、查封的資料、物品和設(shè)施的,由市專利管理部門處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條　專利行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

　　(二)挪用、貪污辦案經(jīng)費(fèi)或者侵權(quán)案件處理費(fèi)的;

　　(三)包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個(gè)人的;

　　(四)向假冒他人專利、冒充專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個(gè)人泄露信息,幫助其逃避查處的;

　　(五)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的。

　　第二十六條　本規(guī)定自2005年1月1日起施行。