中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

上市公司并購(gòu)重組專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則

證監(jiān)會(huì)公告[2012]2號(hào)


　 現(xiàn)公布《上市公司并購(gòu)重組專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》，自公布之日起施行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一二年二月六日


上市公司并購(gòu)重組專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范上市公司并購(gòu)重組審核工作，充分發(fā)揮上市公司并購(gòu)重組專家咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家咨詢委）的專家咨詢作用，根據(jù)《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程（2011年修訂）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2011〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》），制定本規(guī)則。
第二條 專家咨詢委為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，履行以下職責(zé)：
（一）對(duì)并購(gòu)重組規(guī)則的制訂、審核中的重大疑難問(wèn)題、重大創(chuàng)新事項(xiàng)等提供專家咨詢意見(jiàn)；
（二）對(duì)并購(gòu)重組監(jiān)管審核中涉及的法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)業(yè)政策等問(wèn)題提供專家咨詢意見(jiàn)；
（三）對(duì)并購(gòu)重組審核標(biāo)準(zhǔn)提供專家咨詢意見(jiàn)；
（四）對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)人的申訴提供評(píng)審意見(jiàn)；
（五）對(duì)上市公司破產(chǎn)重整事項(xiàng)提供評(píng)審意見(jiàn)；
（六）中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)）上市公司監(jiān)管部門(mén)以及上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱并購(gòu)重組委）認(rèn)為需要咨詢的其他事項(xiàng)。
第三條 專家咨詢委由中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)內(nèi)外法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)領(lǐng)域或熟悉產(chǎn)業(yè)政策的專家組成，人數(shù)不超過(guò)35名。專家咨詢委委員每屆任期3年，可以連任。
專家咨詢委根據(jù)需要可以設(shè)立法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)小組。各專業(yè)小組設(shè)組長(zhǎng)1名。
第四條 專家咨詢委委員由中國(guó)證監(jiān)會(huì)聘任。中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以商請(qǐng)相關(guān)行業(yè)自律組織、主管單位推薦專家咨詢委委員人選。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)本規(guī)則對(duì)專家咨詢委委員實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，沒(méi)有因違法違規(guī)行為受到刑事處罰、行政處罰或存在其他不良誠(chéng)信記錄；
　 （二）堅(jiān)持原則，公正廉潔，忠于職守，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，具有良好的職業(yè)聲譽(yù)；
　 （三）熟悉上市公司并購(gòu)重組的法律和政策，具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從業(yè)時(shí)間不少于8年，且目前仍從事該專業(yè)或行業(yè)工作；
（四）本人愿意且有一定時(shí)間參加專家咨詢委工作。
第六條 專家咨詢委通過(guò)召開(kāi)全體會(huì)議、評(píng)審會(huì)議、專題會(huì)議等方式開(kāi)展工作。
專家咨詢委根據(jù)工作需要，可以開(kāi)展并購(gòu)重組專題調(diào)研、會(huì)同并購(gòu)重組委進(jìn)行回訪。
第七條 專家咨詢委每年至少召開(kāi)1次全體會(huì)議，研究會(huì)商并購(gòu)重組市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管中的重大問(wèn)題，總結(jié)分析并購(gòu)重組審核工作并提出意見(jiàn)和建議。
第八條 并購(gòu)重組申請(qǐng)人按照《工作規(guī)程》第三十一條規(guī)定提出申訴，中國(guó)證監(jiān)會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的，可以提請(qǐng)專家咨詢委召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，就申訴理由是否正當(dāng)進(jìn)行研究判斷，形成評(píng)審意見(jiàn)。
第九條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)接到人民法院關(guān)于上市公司破產(chǎn)重整的會(huì)商函后，可以提請(qǐng)專家咨詢委召開(kāi)評(píng)審會(huì)議對(duì)上市公司重整計(jì)劃草案中涉及的并購(gòu)重組相關(guān)事項(xiàng)提供評(píng)審意見(jiàn)。
第十條 專家咨詢委評(píng)審會(huì)議參會(huì)委員不得少于7人，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部門(mén)根據(jù)評(píng)審事項(xiàng)和所涉及的專業(yè)領(lǐng)域確定。會(huì)議設(shè)召集人，由1名專業(yè)小組組長(zhǎng)擔(dān)任。會(huì)議討論形成評(píng)審意見(jiàn)草稿，提交投票表決，出席會(huì)議委員一人一票，過(guò)半數(shù)同意通過(guò)。會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄并留存，出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十一條 并購(gòu)重組監(jiān)管審核中涉及法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)業(yè)政策等問(wèn)題及其他重大疑難問(wèn)題，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以提請(qǐng)相關(guān)委員召開(kāi)專題會(huì)議，形成專題會(huì)議意見(jiàn)。
第十二條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)按照要求參加相關(guān)會(huì)議及活動(dòng)，因故不能出席的，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)假并說(shuō)明理由。
第十三條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以通過(guò)書(shū)面、郵件或電話方式向?qū)＜易稍兾�委員征詢意見(jiàn)，委員應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的期限內(nèi)出具專家意見(jiàn)書(shū)。專家意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的結(jié)論性意見(jiàn)，由本人簽名確認(rèn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)留存。
第十四條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)以個(gè)人身份獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表或提供意見(jiàn)，有關(guān)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明依據(jù)和理由。
第十五條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）存在持有相關(guān)上市公司證券等可能影響公正履行職責(zé)情形的，及時(shí)提出回避；
（二）保守國(guó)家秘密及并購(gòu)重組當(dāng)事人的商業(yè)秘密，不得向第三方和外界泄露咨詢事項(xiàng)、咨詢意見(jiàn)和其他有關(guān)情況；
（三）不得直接或間接接受并購(gòu)重組事項(xiàng)及其他咨詢事項(xiàng)所涉及的并購(gòu)重組當(dāng)事人及相關(guān)單位或個(gè)人提供的資金、物品等饋贈(zèng)和其他利益；不得在履行職責(zé)期間私下與并購(gòu)重組當(dāng)事人及相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行接觸；
（四）未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)授權(quán)或許可，不得以專家咨詢委委員名義對(duì)外公開(kāi)發(fā)表言論及從事與專家咨詢委有關(guān)的工作；不得在教學(xué)、演講、寫(xiě)作和接受采訪等活動(dòng)中直接引用本人因擔(dān)任專家咨詢委委員而獲悉的信息。
第十六條 專家咨詢委委員違反本規(guī)則規(guī)定的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)委員采取談話提醒、通報(bào)批評(píng)、暫停履職等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。
第十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。