廣州市公共信息標志標準化管理辦法
廣州市公共信息標志標準化管理辦法
廣東省廣州市人民政府
廣州市公共信息標志標準化管理辦法
廣州市人民政府令
第67號
《廣州市公共信息標志標準化管理辦法》已經(jīng)2012年2月13日市政府第14屆4次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以公布,自2012年5月1日起施行。
市長 陳建華
二○一二年三月七日
廣州市公共信息標志標準化管理辦法
第一條 為加強對公共信息標志的標準化管理,方便公眾生活,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共信息標志的設(shè)計、審查、制作、設(shè)置、維護和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共信息標志,是指以圖形、顏色、文字、字母等要素或者部分要素組合,標明公共場所、公共設(shè)施的用途和方位,提示和指引公眾行為的標志物,但不包括機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地設(shè)置表明單位名稱、字號、標志的標牌、燈箱、霓虹燈、文字符號等招牌。
本辦法所稱公共場所、公共設(shè)施是指賓館(飯店)、商場、商品交易市場、公園、旅游景區(qū)(點)、機場、車站、碼頭、地鐵站、停車場、城市道路、公共廁所、醫(yī)院、會議中心、展覽館、體育場館、圖書館、博物館、影劇院、娛樂場所、應(yīng)急避難場所等為公眾提供服務(wù)的場所、設(shè)施。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市公共信息標志標準化工作的行政主管部門,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全市公共信息標志標準化工作。區(qū)、縣級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)公共信息標志標準化工作。
經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、公安、民政、交通、文化、衛(wèi)生、城管、體育、工商、林業(yè)和園林、旅游、港務(wù)等行政管理部門,應(yīng)當將公共信息標志標準的宣傳、培訓(xùn)工作納入本部門工作計劃,并督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)按照本辦法的規(guī)定設(shè)置公共信息標志。
本市行政區(qū)域內(nèi)民航、鐵路、地鐵等單位應(yīng)當按照本辦法要求,做好公共信息標志標準化工作。
第五條 設(shè)計、制作和設(shè)置公共信息標志,已有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的,應(yīng)當按照標準執(zhí)行。尚未制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準而又需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當參照國際標準組織制定地方技術(shù)規(guī)范作為實施依據(jù)。
第六條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和地方技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合本市實際,制定《廣州市公共信息標志標準實施目錄》(以下簡稱《目錄》),報市政府批準后向社會公布,并通報有關(guān)行業(yè)主管部門。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時根據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和地方技術(shù)規(guī)范的修訂情況修改《目錄》,修改后的《目錄》報市政府批準后向社會公布,并通報有關(guān)行業(yè)主管部門。
第七條 公共信息標志的設(shè)計應(yīng)當符合《目錄》所列標準的要求,不得制作、設(shè)置不符合《目錄》所列標準要求的公共信息標志。
星級賓館、A級以上旅游景區(qū)、機場、車站、客運碼頭、地鐵站、城市道路等公共場所使用的公共信息標志,需使用文字說明的,應(yīng)當同時包括中文和英文兩種文字。
第八條 尚未制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準、地方技術(shù)規(guī)范的,公共場所和公共設(shè)施的管理者或者經(jīng)營者可根據(jù)需要自行制定公共信息標志,并在完成方案設(shè)計后的10日內(nèi)送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。國家、行業(yè)、地方標準制定后,應(yīng)當執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標準。
鼓勵自行制定的公共信息標志采用國際標準。
第九條 公共信息標志的設(shè)置單位應(yīng)當對公共信息標志的設(shè)計方案進行標準化審查。審查可以由設(shè)置單位自行組織實施,也可以由其委托第三方中介機構(gòu)實施。
設(shè)置單位或者受委托的第三方中介機構(gòu),應(yīng)當按照《目錄》所列標準開展審查工作。
政府投資新建、擴建、改建的大中型建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在公共信息標志設(shè)計方案完成審查后10日內(nèi)將審查結(jié)果報所在地的區(qū)、縣級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第十條 公共場所和公共設(shè)施應(yīng)當設(shè)置公共信息標志。
設(shè)置公共信息標志應(yīng)當安全、規(guī)范、醒目、協(xié)調(diào),并符合市容管理的相關(guān)規(guī)定和要求,不得附加廣告內(nèi)容。
設(shè)置廣告設(shè)施,不得影響公共信息標志的使用效果。
第十一條 政府投資新建、擴建、改建的大中型建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當將公共信息標志作為附屬設(shè)施納入工程預(yù)算,并將公共信息標志設(shè)置的標準化情況納入工程竣工驗收內(nèi)容。
第十二條 公共信息標志的設(shè)置單位應(yīng)當對其設(shè)置的公共信息標志定期進行檢查、維護,保持公共信息標志的完好、整潔、清晰。公共信息標志出現(xiàn)損壞、脫落等情況時,設(shè)置單位應(yīng)當及時修復(fù)或者更新。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對公共信息標志設(shè)置情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當及時責令設(shè)置單位限期改正、修復(fù)或者更新:
(一)未按規(guī)定設(shè)置公共信息標志的;
(二)設(shè)置的公共信息標志不符合《目錄》所列標準規(guī)定的;
(三)公共信息標志損壞或者脫落的;
(四)公共信息標志不能正常使用的其他情況。
第十四條 經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、公安、民政、交通、文化、衛(wèi)生、城管、體育、工商、林業(yè)和園林、旅游、港務(wù)等行政管理部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)、本行業(yè)不按本辦法的規(guī)定設(shè)置公共信息標志的,應(yīng)當責令設(shè)置單位限期改正;逾期不改的,移交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。
第十五條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當每年組織各有關(guān)行政管理部門、各有關(guān)單位、新聞媒體,開展公共信息標志標準化情況監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。
第十六條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立公共信息標志標準查詢平臺,為單位和個人提供標準免費查詢服務(wù),并加強公共信息標志標準的宣傳、培訓(xùn)工作。
第十七條 對違反本辦法規(guī)定的行為,任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴或者舉報。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴或者舉報后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)調(diào)查核實,并將處理結(jié)果書面告知實名投訴人、舉報人。
第十八條 違反第七條規(guī)定,制作的公共信息標志不符合《目錄》所列標準要求,或者違反第九條第三款規(guī)定,政府投資新建、擴建、改建的大中型建設(shè)項目的建設(shè)單位未按要求將公共信息標志設(shè)計方案的審查結(jié)果報送備案的,由區(qū)、縣級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第十九條 有下列行為之一的,由區(qū)、縣級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正;逾期不改的,處以2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)違反第七條規(guī)定,設(shè)置的公共信息標志不符合《目錄》所列標準要求的;
(二)違反第十條規(guī)定,應(yīng)當設(shè)置而未設(shè)置、設(shè)置的公共信息標志不符合有關(guān)規(guī)定和要求,或者設(shè)置廣告設(shè)施影響公共信息標志使用效果的;
(三)違反第十二條規(guī)定,設(shè)置的公共信息標志存在損壞、脫落等情況的。
前款規(guī)定的違法行為情節(jié)嚴重,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認為應(yīng)當由其直接查處的,可以直接查處。
第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、公安、民政、交通、文化、衛(wèi)生、城管、體育、工商、林業(yè)和園林、旅游、港務(wù)等行政管理部門的工作人員不履行或者不正確履行公共信息標志管理職責的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第二十一條 交易會、花市、廟會等短期重大活動需要臨時設(shè)置且活動結(jié)束后應(yīng)當拆除的臨時性公共信息標志,其標準化管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2012年5月1日起施行。本辦法施行前設(shè)置的公共信息標志不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當在本辦法施行之日起兩年內(nèi)整改達標。