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  • 韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法

    1. 【頒布時間】2012-3-22
    2. 【標(biāo)題】韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2012年第92號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】廣東省韶關(guān)市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.shaoguan.gov.cn//website/portal/html/002009/2012/100924_0.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法

    韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法

    廣東省韶關(guān)市人民政府


    韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法


    韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法
    (韶府令第92號)


    《韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法》(法制審核號:韶府規(guī)審[2012]1號),已經(jīng)2012年3月12日韶關(guān)市人民政府第十三屆2次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。



    市長 艾學(xué)峰





    二○一二年三月二十二日







    韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法

    第一章 總則



    第一條 為完善韶關(guān)市區(qū)住房保障體系,建立和規(guī)范公共租賃住房制度,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建!2010〕87號)和廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》(粵府辦〔2010〕65號)文件精神,結(jié)合我市的實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督管理工作。

    第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理,或由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府計劃,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和優(yōu)秀外來務(wù)工人員等群體出租的政策性住房。

    第四條 市住建局負(fù)責(zé)市區(qū)公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計劃、房源籌集、政府投資公共租賃住房的配租和監(jiān)督管理等工作;市代建局負(fù)責(zé)政府投資公共租賃住房的建設(shè);市住房保障中心負(fù)責(zé)政府投資公共租賃住房申請人的住房條件資格審查和分配安置等工作;市區(qū)轄區(qū)房管所或投資單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的租金收繳、維修養(yǎng)護(hù)等具體管理工作;各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)申請公共租賃住房的低收入家庭的收入審查和核定工作;各區(qū)居委會、街道辦事處或鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)受理公共租賃住房的租賃申請并分別進(jìn)行初審、復(fù)審和公示。

    市發(fā)展和改革、監(jiān)察、財政、國土、規(guī)劃、民政、人社、物價、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)、區(qū)政府等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)公共租賃住房保障的相關(guān)工作。



    第二章 公共租賃住房建設(shè)和房源籌集



    第五條 公共租賃住房的建設(shè)實行“政府主導(dǎo),社會參與;統(tǒng)籌規(guī)劃,多方建設(shè);政策支持,嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。

    政府鼓勵和扶持社會力量投資開發(fā)建設(shè)公共租賃住房。

    第六條 市政府投資建設(shè)的公共租賃住房,由市代建局作為項目法人,采用社會化、專業(yè)化的模式實施工程項目的建設(shè)和管理。

    第七條 公共租賃住房的規(guī)劃,應(yīng)充分考慮低收入住房困難家庭對交通、就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

    第八條 公共租賃住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排,并納入市區(qū)土地利用年度計劃和住房保障規(guī)劃年度實施計劃,在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出,并予以重點保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地實行劃撥供應(yīng);其他方式投資的公共租賃住房用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用。

    第九條 新建公共租賃住房應(yīng)滿足基本居住需求,可以是成套住房,也可以是集體宿舍。成套建設(shè)的公共租賃住房套型建筑面積一般控制在40平方米以下,為專家型人才建設(shè)的人才公寓性質(zhì)的公租房可超出此標(biāo)準(zhǔn)。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)執(zhí)行宿舍建筑設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

    第十條 新建公共租賃住房應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)保、實用和經(jīng)濟等因素進(jìn)行普通裝修。

    第十一條 政府投資公共租賃住房建設(shè)的資金來源,主要包括:

    (一)國家、省對公共租賃住房建設(shè)的專項補助資金;

    (二)政府年度財政預(yù)算安排;

    (三)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例用于住房保障的資金一并統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè);

    (四)積極拓寬融資渠道,通過銀行、非銀行金融機構(gòu)和公積金貸款等投融資方式籌集的公共租賃住房建設(shè)資金;

    (五)經(jīng)政府批準(zhǔn)可用于公共租賃住房建設(shè)的廉租住房保障剩余資金;

    (六)出租公共租賃住房及配套設(shè)施取得的租金收入,包括按規(guī)定加倍收取的租金、租金滯納金等;

    (七)上級補助及社會捐贈等用于公共租賃住房籌集的資金;

    (八)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可納入公共租賃住房籌集資金使用范圍的其他資金。

    第十二條 政府籌集公共租賃住房的房源渠道主要包括:

    (一)政府直接投資建設(shè)的公共租賃住房;

    (二)政府管理的空置直管公房轉(zhuǎn)為公共租賃住房;

    (三)市區(qū)出讓土地(包括招拍掛、“三舊”改造出讓)用于商品房開發(fā)的項目中按一定比例配建的公共租賃住房;

    (四)政府收購的符合公共租賃住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房;

    (五)政府依法沒收的可以用于居住的住房;

    (六)社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房。

    第十三條 政府通過土地、稅費、信貸等優(yōu)惠政策鼓勵社會力量投資建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房,納入市區(qū)公共租賃住房建設(shè)投資計劃,報市住房保障中心備案。

    公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”,并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃住房性質(zhì);屬于共有的,應(yīng)當(dāng)注明共有份額。政府拍賣商住用地,可附加條件,明確競得者在該地塊上開發(fā)的房產(chǎn)中的住宅,部分須在約定年限內(nèi)用作公租房。約定期滿并按規(guī)定繳齊稅費后,上述住宅房產(chǎn)可按商品房處置。為鼓勵社會力量參與競投,政府在地價上可予優(yōu)惠,按照高于征地成本、低于同地塊基準(zhǔn)地價確定地塊起拍價。投資者于該地塊所建住宅在用作公租房的建設(shè)和運營期間,可享受國家支持公共租賃住房建設(shè)和運營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。將來若將公租房轉(zhuǎn)作商品房,應(yīng)按稅法規(guī)定繳納相關(guān)的稅費。

    第十四條 外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),可以申請利用自用土地建設(shè)公共租賃住房,納入當(dāng)?shù)卣沧赓U住房規(guī)劃(計劃)實行統(tǒng)一管理,優(yōu)先向本開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的職工出租。

    第十五條 在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,經(jīng)政府批準(zhǔn),可以利用自用土地建設(shè)公共租賃住房,納入當(dāng)?shù)卣沧赓U住房規(guī)劃(計劃)實行統(tǒng)一管理,優(yōu)先向本單位符合條件的職工出租;剩余房源可由當(dāng)?shù)卣猿杀緝r收購后納入公共租賃住房管理,也可由該單位按照市區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入條件、租金水平、退出機制等要求自行管理并接受當(dāng)?shù)卣O(jiān)督。

    第十六條 公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。由政府、住房保障部門、經(jīng)政府批準(zhǔn)的企事業(yè)單位新建、購買、改建的住房作為公共租賃住房,以及社會捐贈公共租賃住房房源、資金的,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。



    第三章 申請條件和程序



    第十七條 申請政府投資建設(shè)的公共租賃住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

    (一)申請人及共同申請的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍,并在本市工作或居住2年以上(以申請人戶口簿為準(zhǔn)),申請時仍居住在市區(qū);

    (二)家庭人均月收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%;

    (三)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有產(chǎn)權(quán)住房,家庭人均住房建筑面積低于13平方米;

    (四)無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房;

    (五)未享受過以下購房優(yōu)惠政策:

    1、 按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房;

    2、購買解困房、安居房、經(jīng)濟適用住房;

    3、參加本單位內(nèi)部集資建房;

    4、拆遷安置住房;

    5、政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。

    (六)申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買、出售、贈與、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣過房產(chǎn)。

    對本條第(二)項規(guī)定條件實行動態(tài)化管理。上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)由市統(tǒng)計局公布后,由市住建局及時發(fā)布調(diào)整實施。

    第十八條 符合本辦法第十七條(一)至(五)條件的申請家庭,因重大疾病等原因造成經(jīng)濟條件特別困難,在申請之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的(不含轉(zhuǎn)讓給直系親屬及兄弟姐妹的情況),應(yīng)提供二級以上(含二級)醫(yī)院專科醫(yī)生明確診斷等相關(guān)證明材料,經(jīng)市住房保障中心審核批準(zhǔn)后可以申請承租公共租賃住房。

    第十九條 對政府直接實施的棚戶區(qū)改造或危舊房改造中的未房改拆遷戶,如其家庭成員均無自有產(chǎn)權(quán)房且未享受政府其他住房補貼優(yōu)惠的,可以在拆遷安置時直接申請承租公共租賃住房。

    第二十條 申請承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位并實行家庭成員全名制。申請人與其共同申請的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。申請家庭應(yīng)當(dāng)以具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

    戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)的,可作為家庭成員共同申請。

    符合本辦法第十七條規(guī)定且達(dá)到35周歲以上的單身人士,父母在本市范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房,或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的,可以獨立申請承租公共租賃住房。

    第二十一條 政府投資公共租賃住房的申請、審核、公示、輪候程序:

    (一)申請人持身份證、戶口簿(戶籍證明)、婚姻狀況證明、計劃生育證明、民政部門出具的低收入證明、擁有的房產(chǎn)及現(xiàn)居住住房的權(quán)屬或承租證明(承租單位房屋的,要求提供租賃合同或單位證明;承租社會房屋的,要求提供租賃合同和房屋租賃登記備案證明;承租期原則上要求1年以上,以租賃登記備案日期為準(zhǔn))、市房地產(chǎn)交易登記所提供的查檔證明(憑低收入證明免費查詢)等證明材料向居住地社區(qū)居委會提出申請,填寫《韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房申請表》,居委會(申請人實際居住地與戶籍所在地不在同一居委會的,由戶籍所在地居委會協(xié)助調(diào)查)通過鄰里訪問、入戶調(diào)查、查檔取證(民政等有關(guān)部門)以及信函索證等方式對申請人的家庭人口、收入和住房狀況以及實際生活水平進(jìn)行調(diào)查評議。

    (二)居委會將調(diào)查評議結(jié)果報居住地街道辦事處,由街道辦事處組織專門人員對評議結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果分別在居委會和街道辦事處張榜公示7個工作日。

    (三)街道辦事處將符合條件的申請對象報市住建局,市住建局對申請人的住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實,對核實符合條件的,在韶關(guān)市建設(shè)與房地產(chǎn)信息網(wǎng)或《韶關(guān)日報》公示15個工作日。

    (四)在公示期內(nèi),對無投訴或經(jīng)調(diào)查核實投訴不實,符合公共租賃住房保障條件的,由市住建局作為公共租賃住房保障對象予以登記,書面通知申請人,并向社會公開登記結(jié)果。經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,市住建局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的,可以向市住建局提出申訴。

    (五)市住建局根據(jù)申請人的家庭收入水平、住房困難程度和申請順序等,確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序(根據(jù)評分確定),并向社會公布。

    (六)對輪候到位的申請人,市住房保障中心按照已確定的保障方式,與其簽訂公共租賃住房合同,安排承租。

    申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入、資產(chǎn)和住房狀況,并對申報信息的真實性負(fù)責(zé)。

    符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房,家庭人口為2人(含2人)以下的,安排一房戶型,家庭人口為3人以上的,安排二房戶型。

    第二十二條 已通過廉租住房租賃、經(jīng)濟適用住房購買資格審核,正在輪候的家庭,可直接到市住房保障中心申請輪候公共租賃住房。

    第二十三條 處于申請或輪候狀態(tài)的申請人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況發(fā)生變動的,申請人應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)如實向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提交書面材料,街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況重新審核資格條件,按程序報批后由市住房保障中心調(diào)整輪候順序。

    第二十四條 處于輪候狀態(tài)的申請人家庭,在輪候期間購買住房的,取消該家庭的輪候資格。

    第二十五條 申請租賃社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房應(yīng)符合如下條件(開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的公共租賃住房以及企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房除外):

    (一)具有本市市區(qū)2年以上城鎮(zhèn)戶籍,或不具有市區(qū)戶籍但在本市工作并簽訂2年以上勞動合同的大中專及職校學(xué)生、引進(jìn)的專業(yè)人才以及在本市工作并連續(xù)繳納社會保險費滿3年的優(yōu)秀外來務(wù)工人員。

    (二)個人年收入在3萬元以下或家庭年收入在6萬元以下,個人資產(chǎn)凈值限額為10萬元,家庭資產(chǎn)凈值限額為20萬元。

    (三)無自有產(chǎn)權(quán)住房且未享受過本市購房優(yōu)惠政策,無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房。

    符合上述條件的單身人士,父母在本市范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房,或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的,可以獨立申請承租社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房。

    第二十六條 符合條件的人員申請承租社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房的,應(yīng)如實向用工單位申報收入、資產(chǎn)凈值和居住情況,無用工單位的應(yīng)向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府如實申報。用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)對其收入情況進(jìn)行審核并予以證明。經(jīng)審核符合收入標(biāo)準(zhǔn)的,將申請人住房狀況、家庭收入、資產(chǎn)凈值等情況在單位內(nèi)部(戶籍所在地)進(jìn)行公示,公示時間不少于10個工作日。任何組織或個人對公示的情況有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)提出,用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不屬實的,申請人或用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)將申請材料、審核證明材料、勞動合同、繳交社會保險證明材料送投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)備查。經(jīng)核實異議屬實的,用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)將審核結(jié)果書面通知申請人。

    第二十七條 符合條件的申請人經(jīng)投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)認(rèn)可確定為承租候選人的,投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)應(yīng)在認(rèn)可后的5個工作日內(nèi)將候選人員名單、有關(guān)申請、審核資料報送市住房保障中心審核公示;市住房保障中心將申請人姓名、工作單位、現(xiàn)住房狀況、家庭年人均可支配收入、受理單位和方式等在韶關(guān)市建設(shè)與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上公示15個工作日。

    對公示的情況有異議的組織或個人,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市住房保障中心提出,市住房保障中心應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)組織重新調(diào)查核實;經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的,市住房保障中心應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請人取得承租公共租賃住房資格并予以公告。

    第二十八條 承租人員、用工單位與投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)必須簽訂三方租賃合同。產(chǎn)權(quán)人(出租人)應(yīng)將三方簽訂的租賃合同報送市住房保障中心存檔,納入市區(qū)公共租賃住房統(tǒng)計報表。

    第二十九條 市住房保障中心應(yīng)建立與全省聯(lián)網(wǎng)的公共租賃住房服務(wù)信息平臺,完善公共租賃住房承租戶及申請人的紙質(zhì)及電子檔案,加強相關(guān)檔案的管理和利用工作,保證檔案數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確,實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)管理和監(jiān)督。



    第四章 租金及租賃管理



    第三十條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房的租金按照建筑面積計收,具體標(biāo)準(zhǔn)為:

    (一)家庭人均收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%的,租金按照房屋所在地同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金的40%計收,如符合廉租住房條件的,租金按照相應(yīng)的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)計收;

    (二)家庭人均收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50%的,租金按照房屋所在地同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金的50%計收;

    (三)家庭人均收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%的,租金按照房屋所在地同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金的60%計收。

    公共租賃住房租金計收比例根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及市場房屋租金水平等情況進(jìn)行調(diào)整。具體的調(diào)整時間和幅度,由市物價部門會同市住房保障中心提出意見,報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

    第三十一條 社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不得高于房屋所在地市場租金標(biāo)準(zhǔn)參考價的80%。

    第三十二條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入納入基金預(yù)算管理,按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款,公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補助。

    第三十三條 公共租賃住房統(tǒng)一由市住建局招聘有資質(zhì)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,由市住建局及承租人與聘請的物業(yè)管理公司簽訂委托管理協(xié)議。物業(yè)管理費用按物價部門核定的等級標(biāo)準(zhǔn)計收,由承租人負(fù)擔(dān)。

    第三十四條 承租公共租賃住房,應(yīng)簽訂公共租賃住房合同,公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

    (二)租金、租賃保證金及其支付方式;

    (三)物業(yè)管理費、水電費、電視費等費用及其支付方式;

    (四)房屋用途和使用要求;

    (五)租賃期限;

    (六)房屋維修責(zé)任;

    (七)停止公共租賃住房保障的情形;

    (八)違約責(zé)任及爭議解決辦法;

    (九)其他約定等。

    租賃合同期限原則上為3年。

    第三十五條 承租公共租賃住房的家庭,應(yīng)當(dāng)自租賃合同屆滿之日前6個月內(nèi)向所在居委會或街道辦事處如實申報家庭人口、收入及住房變動等情況。街道辦事處應(yīng)在3個月內(nèi)完成對申報情況的調(diào)查核實工作,并將申報及核實結(jié)果報市住房保障中心,市住房保障中心將按以下規(guī)定處理:

    (一)經(jīng)審核符合公共租賃住房租賃條件的,繼續(xù)提供公共租賃住房,視家庭年人均可支配收入情況按照第三十條的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn),并與承租人續(xù)簽租賃合同;

    (二)經(jīng)審核不再符合公共租賃住房租賃條件的,按租賃合同約定退出所承租的公共租賃住房。

    第三十六條 申請公共租賃住房后承租人及家庭成員有下列情形之一的,承租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退出公共租賃住房:

    (一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;

    (二)家庭收入、人口、住房(含自建、購買、受贈)等情況發(fā)生變化,不再符合公共租賃住房保障條件的;

    (三)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃房的;

    (四)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的;

    (五)拖欠租金累計3個月以上的;

    (六)違反租賃合同約定的其他行為。

    第三十七條 各轄區(qū)房管所每年應(yīng)按不低于整體公共租賃住房面積20%的比例對公共租賃住房的使用情況、家庭人員情況等不定期進(jìn)行巡訪、抽查。巡訪、抽查的情況應(yīng)及時向公共租賃住房行政管理部門報告;數(shù)據(jù)應(yīng)及時錄入公共租賃住房服務(wù)信息庫。

    第三十八條 公共租賃住房承租人主動申請退出公共租賃住房的,應(yīng)向投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)提出解除租賃合同的書面申請,按規(guī)定退出公共租賃住房,并結(jié)清水、電、煤氣等一切應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用。

    第三十九條 租賃合同期限屆滿未申請續(xù)約或申請續(xù)約未獲批準(zhǔn)以及被取消承租公共租賃住房資格的,承租人應(yīng)結(jié)清有關(guān)費用并于合同屆滿之日后30天內(nèi)騰退出公共租賃住房;暫時無法騰退的,給予6個月的過渡期,過渡期內(nèi)按原租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金;過渡期滿后仍不騰退的,租金標(biāo)準(zhǔn)按照房屋所在地段市場租金參考價計收,一年后按照房屋所在地段市場租金參考價的2倍計收租金。

    第四十條 承租人不得對已裝修的公共租賃住房進(jìn)行二次裝修,同時不得對承租的公共租賃住房進(jìn)行擴建、加建和擅自改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

    第四十一條 承租人不得將公共租賃住房出借、轉(zhuǎn)租、分租或閑置,不得擅自改變使用性質(zhì),用于從事其他經(jīng)營活動,不得私自調(diào)換。

    承租公共租賃住房期間,承租人應(yīng)當(dāng)配合公共租賃住房不定期的入戶核查工作,主動提供相關(guān)證件及租賃合同給工作人員進(jìn)行核對。

    第四十二條 承租人拖欠租金的,由投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)通報其所在單位,并可從其工資收入中直接劃扣。



    第五章 法律責(zé)任



    第四十三條 承租人利用公共租賃住房進(jìn)行違法活動,擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、分割使用,擅自放空、隨意改變住房結(jié)構(gòu)及房屋設(shè)施和使用性質(zhì),或者無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上空置公共租賃住房或無正當(dāng)理由累計3個月以上未繳納房租的,無償收回承租的公共租賃住房,并追收欠繳租金及違約金。

    第四十四條 承租人以虛報、瞞報或偽造等不正當(dāng)手段取得公共租賃住房租賃資格的,經(jīng)市住房保障中心查實不符合公共租賃住房申請條件的,可終止租賃合同,無償收回其所租賃的公共租賃住房,并按公共租賃住房同地段市場租金標(biāo)準(zhǔn)追繳承租期內(nèi)的租金差額,5年內(nèi)承租人不得購買或申請承租保障性住房。

    第四十五條 承租人人為造成房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞或亂搭、亂建危及房屋安全,違反消防、安全、衛(wèi)生、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定,造成房屋火災(zāi)、倒塌或人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)賠償和由此引起的法律責(zé)任。

    第四十六條 承租人有違反房屋管理和物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)定行為的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    第四十七條 為申請公共租賃住房和低收入家庭住房的申請人出具虛假證明的單位和個人,由其上級主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第四十八條 公共租賃住房工作的相關(guān)職能部門的工作人員在規(guī)劃、計劃、資格審核、評分、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第六章 附則



    第四十九條 各縣(市、區(qū))可參照本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制訂相關(guān)管理辦法。

    第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。









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