山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法的通知

臨政辦發(fā)〔2012〕8號(hào)



各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：
由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制訂的《臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。




二○一二年三月二十日



臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法

第一章 總則


第一條為規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條本辦法所稱醫(yī)療廢物是指列入國家醫(yī)療廢物分類目錄以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的廢物。
　　廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
　　化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑以及批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具報(bào)廢時(shí)，應(yīng)當(dāng)交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。
第四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門，分別對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條醫(yī)療廢物處置，應(yīng)遵循集中化、無害化原則。
　　本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療、預(yù)防、保健、血液中心、疾病控制中心等醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位（以下簡稱“醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位”）均應(yīng)參加醫(yī)療廢物集中處置。


第二章醫(yī)療廢物集中處置


第六條凡產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行污染物排放申報(bào)登記，注明其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物種類、數(shù)量。當(dāng)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原申報(bào)的環(huán)保部門辦理變更登記手續(xù)。
第七條醫(yī)療廢物處置實(shí)行特許經(jīng)營、集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位必須依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證后，方可從事醫(yī)療廢物的集中處置活動(dòng)。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置。
第八條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的任何單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位未經(jīng)許可不得自行處置醫(yī)療廢物。
第九條禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物；禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第十條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和處置費(fèi)用支付方式、期限，并規(guī)定雙方違約責(zé)任。
第十一條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)依照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理處置設(shè)施，并按規(guī)定辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運(yùn)輸、貯存和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
第十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。
第十三條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事收集、運(yùn)輸、貯存、處置醫(yī)療廢物的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可從事醫(yī)療廢物相關(guān)工作。
第十四條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或?qū)＃�兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作。
第十五條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。
　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的要求。
第十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過2天。
醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防盜、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。
　　醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。
第十七條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至內(nèi)部暫時(shí)貯存地點(diǎn)。
　　運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位內(nèi)指定的地點(diǎn)及時(shí)消毒和清潔。
第十八條醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。
第十九條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第二十條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位確定醫(yī)療廢物的收集時(shí)間，上門收集時(shí)，做好收集記錄。
第二十一條醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)使用有明顯標(biāo)識(shí)的防滲漏、防遺撒、符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》的專用車輛；車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物處置場所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。
　　禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物；禁止將醫(yī)療廢物與其它物品或旅客在同一運(yùn)輸工具上運(yùn)輸；禁止郵寄醫(yī)療廢物；禁止在運(yùn)送過程中丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
第二十二條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)加強(qiáng)貯存設(shè)施、設(shè)備及處置設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、更新，保持設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施、設(shè)備；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，依照國家規(guī)定，須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置醫(yī)療廢物，要嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范》進(jìn)行處置。
第二十四條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取減少危害的緊急處理措施，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援；同時(shí)按規(guī)定向所在地的縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，并向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。
第二十五條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)，并及時(shí)將檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
第二十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。
第二十七條市區(qū)的醫(yī)療廢物由各個(gè)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位單獨(dú)分類收集、貯存，醫(yī)療廢物集中處置單位轉(zhuǎn)運(yùn)車輛集中上門收集，集中無害化處置。
第二十八條各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存和集中暫存點(diǎn)的管理。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位的轉(zhuǎn)運(yùn)車定時(shí)將各縣（市、區(qū)）暫存點(diǎn)的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行集中無害化處置。


第三章 醫(yī)療廢物處置收費(fèi)及其他


第二十九條按照“誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)療廢物處置實(shí)行有償收費(fèi)制度。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位簽定處置服務(wù)協(xié)議。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按處置服務(wù)協(xié)議定時(shí)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，按時(shí)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。
第三十條醫(yī)療廢物處置費(fèi)按物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
第三十一條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位未簽訂醫(yī)療廢物處置服務(wù)協(xié)議或未按約定支付處置費(fèi)用的，醫(yī)療廢物集中處置單位有權(quán)拒絕接受該單位的醫(yī)療廢物。
第三十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位必須按國家規(guī)定，按時(shí)交納排污費(fèi)。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位拒不處置或未經(jīng)批準(zhǔn)自行處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，或未將其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置機(jī)構(gòu)處置的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正，逾期未改正的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代為處置，處置費(fèi)用由該醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。


第四章 監(jiān)督管理


第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按職責(zé)分工，分別對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。對(duì)未進(jìn)行醫(yī)療廢物集中無害化處置的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)督促其盡快到醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行無害化處置。
第三十四條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位上報(bào)的材料及時(shí)進(jìn)行審查、審核，并定期交換監(jiān)督檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時(shí)，應(yīng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。
第三十五條醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報(bào)告后應(yīng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)依法查處。
第三十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位對(duì)有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作，應(yīng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第三十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門接到對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違反本辦法的投訴和舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，依法作出處理，并將處理結(jié)果公布。
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置費(fèi)收取情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的，依法進(jìn)行查處。
第三十九條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位違反規(guī)定處理醫(yī)療廢物的，按照國家的相關(guān)法律和規(guī)定予以處理。
第四十條有其它違法行為的，按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及其它相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。


第五章附則


第四十一條本辦法自2012年4月10日起執(zhí)行。