湖北省襄陽(yáng)市人民政府

襄陽(yáng)市人民政府令
第24號(hào)




　　《襄陽(yáng)市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資暫行辦法》已經(jīng)2012年3月16日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。




市長(zhǎng) 別必雄


二〇一二年三月二十三日



襄陽(yáng)市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資暫行辦法


第一章　總則
　　

　　第一條　為預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）、《湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑、交通、水利、鐵路等建設(shè)領(lǐng)域，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、園林綠化工程、室內(nèi)外裝飾裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的建設(shè)企業(yè)（包括建筑施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)等，以下統(tǒng)稱(chēng)用工單位）。
　　第三條　本辦法所稱(chēng)農(nóng)民工工資，是指用工單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，以法定貨幣形式支付給本單位農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資以及其他特殊情況下應(yīng)支付的工資等。
　　第四條　預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作實(shí)行屬地管理。
　　市人社部門(mén)是全市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦全市農(nóng)民工工資支付工作，并加強(qiáng)對(duì)城區(qū)人社部門(mén)協(xié)調(diào)督辦，對(duì)重大拖欠農(nóng)民工工資案件負(fù)責(zé)組織查處。
　　各縣（市、區(qū)）人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)農(nóng)民工工資支付等工作負(fù)全面責(zé)任。
　　各縣（市、區(qū)）人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)的人社部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦本轄區(qū)農(nóng)民工工資支付工作，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目工資支付保障金的收繳和使用管理工作。
　　其他相關(guān)職能部門(mén)要依據(jù)各自工作職責(zé)，緊密配合，通力協(xié)作，共同做好預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)工作。


第二章　用工及工資支付管理
　　

　　第五條　用工單位應(yīng)依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：
　　(一)用工單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；
　　(二)農(nóng)民工的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；
　　(三)勞動(dòng)合同期限；
　　(四)內(nèi)容和工作地點(diǎn)；
　　(五)工作時(shí)間和休息休假；
　　(六)勞動(dòng)報(bào)酬；
　　(七)社會(huì)保險(xiǎn)；
　　(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；
　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
　　第六條　用工單位應(yīng)建立農(nóng)民工名冊(cè)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)行實(shí)名制管理；建立進(jìn)出場(chǎng)登記制度、考勤統(tǒng)計(jì)制度和工作量審簽制度。
　　進(jìn)出場(chǎng)登記、考勤統(tǒng)計(jì)和工作量審定由農(nóng)民工本人簽字后留存?zhèn)洳椤?br> 　　第七條　工資應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定和國(guó)家規(guī)定按時(shí)足額支付。工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可以按周、日、小時(shí)支付工資。對(duì)完成一次性工作任務(wù)或某項(xiàng)具體工作的農(nóng)民工，用工單位應(yīng)按勞動(dòng)合同或者雙方的約定，在其完成勞動(dòng)任務(wù)后付清全部工資。工資應(yīng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或其他有價(jià)證券替代貨幣支付。
　　農(nóng)民工在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的，用工單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)從事中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境的農(nóng)民工，應(yīng)按規(guī)定另行支付相應(yīng)的津補(bǔ)貼。
　　第八條　用工單位應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得由他人代領(lǐng)。本人因特殊情況確實(shí)無(wú)法領(lǐng)取，可委托他人持有效證件代領(lǐng)。
　　用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付數(shù)額、領(lǐng)取者的姓名及簽字等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
　　第九條　因建設(shè)單位（業(yè)主）或施工總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，造成承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位（業(yè)主）或施工總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
　　建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任，并先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資。先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
　　第十條　非因農(nóng)民工原因造成工程停工在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用工單位應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若農(nóng)民工提供了正常勞動(dòng)，則支付給農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十一條　用工單位不得隨意克扣農(nóng)民工工資。因農(nóng)民工個(gè)人原因給用工單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用工單位可以按照勞動(dòng)合同的約定，要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從農(nóng)民工本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)農(nóng)民工當(dāng)月工資的20%，且扣除后的剩余工資部分不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條　用工單位不得以工程款被拖欠、經(jīng)濟(jì)糾紛、工程質(zhì)量、墊資施工等理由拖欠或克扣農(nóng)民工工資。用工單位確因暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因不能按時(shí)支付工資的，經(jīng)與農(nóng)民工協(xié)商一致后，可由用工單位向農(nóng)民工出具欠付工資憑證，延期支付工資，但延期支付工資時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。


第三章　工資支付保障金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金
　　

　　第十三條　建立工資支付保障金制度,規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為，預(yù)防克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為。
　　工資支付保障金由建設(shè)單位（業(yè)主）向項(xiàng)目所在地人社部門(mén)代用工單位繳納，從應(yīng)付工程款中列支，劃入人社部門(mén)設(shè)立的工資支付保障金專(zhuān)戶(hù)。工資支付保障金專(zhuān)戶(hù)由人社部門(mén)負(fù)責(zé)管理，用于墊付農(nóng)民工被拖欠、克扣的工資。
　　第十四條　建設(shè)單位（業(yè)主）申領(lǐng)施工許可證前，必須按規(guī)定繳納工資支付保障金，建設(shè)主管部門(mén)要督促建設(shè)單位（業(yè)主）按規(guī)定繳納工資支付保障金，確保工資支付保障金落實(shí)到位。
具體金額按年度工程預(yù)算款的0.8%確定；其中，工期不足一年的，以全部工程合同價(jià)格為基數(shù)計(jì)提，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
　　第十五條　若用工單位在工程建設(shè)期間克扣、拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)農(nóng)民工申請(qǐng)、人社部門(mén)核實(shí)后，可從工資支付保障金中墊付農(nóng)民工被拖欠、克扣的工資，并相應(yīng)沖減農(nóng)民工所在用工單位的工資支付保障金。工資支付保障金不足以支付被克扣、拖欠農(nóng)民工工資的，由人社部門(mén)責(zé)成建設(shè)單位（業(yè)主）從應(yīng)付用工單位工程款中墊付，在工程結(jié)算時(shí)予以扣除；應(yīng)付工程款仍不足以支付被克扣、拖欠的農(nóng)民工工資的，由人社部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)向用工單位追繳被克扣、拖欠的農(nóng)民工工資。
　　第十六條　工程完工結(jié)算并驗(yàn)收后，經(jīng)人社部門(mén)在兩個(gè)月內(nèi)查實(shí)用工單位無(wú)拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，工資支付保障金本息全部返還給用工單位。
　　第十七條　工資支付保障金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。對(duì)違反規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。工資支付保障金收繳使用情況，每半年向社會(huì)公布一次。
　　第十八條　各級(jí)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。對(duì)于拖欠時(shí)間長(zhǎng)、涉及數(shù)額大、一時(shí)無(wú)法解決的拖欠農(nóng)民工工資，要通過(guò)動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工用理性合法的手段維護(hù)自身權(quán)益。
　　欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金具體管理使用辦法，由市人社部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)共同研究制定后實(shí)施。


第四章　各部門(mén)職責(zé)
　　

　　第十九條　各相關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)合作力度，完善綜合治理工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信息溝通。一旦發(fā)生用工單位拖欠農(nóng)民工工資、拒不配合清欠工作或采取各種形式逃避還款責(zé)任等情形，除進(jìn)行依法查處外，還要對(duì)該用工單位在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)的其他項(xiàng)目采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，開(kāi)展聯(lián)合檢查，依法嚴(yán)厲打擊克扣、拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。
　　(一)人社部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)各種檢查方式監(jiān)督用人單位勞動(dòng)報(bào)酬支付情況,依法受理拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的舉報(bào)、投訴。經(jīng)調(diào)查,對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)責(zé)令用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。行為人逃匿的,人社部門(mén)可以在行為人住所地、辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑施工項(xiàng)目所在地張貼責(zé)令支付的文書(shū),或者采取將責(zé)令支付的文書(shū)送交其單位管理人員及近親屬等適當(dāng)方式。對(duì)涉嫌犯罪的案件,應(yīng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,核實(shí)案情向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)同意后制作《涉嫌犯罪案件移送書(shū)》,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院備案；
　　(二)建設(shè)、交通、水利和鐵路等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)管理責(zé)任，繼續(xù)做好建設(shè)領(lǐng)域工程款清欠工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工資支付保障金制度，并牽頭處理本行業(yè)內(nèi)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件；
　　(三)公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的涉嫌犯罪行為；依法協(xié)助處理因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的重大突發(fā)事件和群體性事件；對(duì)人社部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,應(yīng)當(dāng)予以受理,并在涉嫌犯罪案件移送書(shū)回執(zhí)上簽字。對(duì)于不屬于本部門(mén)管轄的,應(yīng)在受理后24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門(mén),并書(shū)面告知移送案件的人社部門(mén)；
　　(四)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金；保證農(nóng)民工清欠工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
　　(五)司法部門(mén)負(fù)責(zé)支持、引導(dǎo)法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)為解決工資拖欠問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助；引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)配合人社部門(mén)指導(dǎo)、督促拖欠工資的用工單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議，以及通過(guò)法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、代理訴訟或代理仲裁等法律途徑，幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益；
　　(六)工商部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，配合人社部門(mén)做好對(duì)用工單位負(fù)責(zé)人的宣傳教育工作；將用工單位工資支付行為納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處，并協(xié)助人社部門(mén)查處違法用工單位；
　　(七)信訪部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資拖欠來(lái)信來(lái)訪的接待，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理和答復(fù)，對(duì)因拖欠糾紛引發(fā)的圍堵政府機(jī)關(guān)，圍堵交通等極端事件，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以處理；
　　(八)監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管職責(zé)；追究有關(guān)部門(mén)和人員失職、瀆職責(zé)任；
　　(九)工會(huì)組織負(fù)責(zé)及時(shí)掌握用工單位工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題及時(shí)要求用工單位糾正；將工資支付作為集體合同的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)企業(yè)建立工資支付保障機(jī)制；切實(shí)做好職工思想工作，推動(dòng)解決拖欠工資工作順利實(shí)施，確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
　　第二十條　建立用工單位信用檔案記錄和信息公開(kāi)制度。人社部門(mén)要以用工單位的守法誠(chéng)信為重點(diǎn)，真實(shí)記錄和及時(shí)匯總其信用信息，建立和完善相應(yīng)的信用檔案、信息數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，將用工單位拖欠工資情況錄入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。
　　建立用工單位拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，對(duì)存在違規(guī)拖欠工程款和農(nóng)民工工資、簽訂虛假勞動(dòng)合同、不及時(shí)足額繳納工資支付保障金等違法違規(guī)行為的用工單位，人社部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以查處，并將該用工單位列入“黑名單”，向社會(huì)公布，同時(shí)通報(bào)給有關(guān)主管部門(mén)，按照相關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條　人行、銀監(jiān)等部門(mén)要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，支持和配合有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展信用監(jiān)管工作；商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理用工單位授信和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，要充分考慮用工單位的信用監(jiān)管情況，并作為其資信評(píng)級(jí)的內(nèi)容，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒措施。
　　

第五章　法律責(zé)任
　　

　　第二十二條　發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等管理部門(mén)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、拒不配合清欠工作或采取各種形式逃避還款責(zé)任的用工單位，依法采取不予審批新建項(xiàng)目，不辦理規(guī)劃、施工許可，降低或取消企業(yè)資質(zhì)等行政措施，加大處罰力度，督促其履行還款責(zé)任。
　　從事交通、水利、鐵路建設(shè)的用工單位，凡克扣、拖欠農(nóng)民工工資沒(méi)有清償完畢的，不得參與新的工程投標(biāo)。
　　第二十三條　政府投資項(xiàng)目審批部門(mén)要嚴(yán)格審核項(xiàng)目建設(shè)單位（或項(xiàng)目法人）的項(xiàng)目建設(shè)資金。屬于財(cái)政投資的，應(yīng)由財(cái)政部門(mén)出具已列入財(cái)政預(yù)算撥款計(jì)劃的項(xiàng)目清單或相關(guān)文件；屬于自籌資金的，建設(shè)單位應(yīng)提供銀行存款證明或其他投資來(lái)源證明；采用BOT、BOOT、BOO等方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)提供項(xiàng)目融資方的資金來(lái)源證明。凡未能提供相應(yīng)證明文件的，發(fā)展改革部門(mén)一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土資源部門(mén)不得出讓或劃撥土地使用權(quán)。對(duì)提供虛假證明文件的建設(shè)單位，未被批準(zhǔn)的，3年內(nèi)不予審批其新建項(xiàng)目；已經(jīng)批準(zhǔn)的，取消立項(xiàng)批準(zhǔn)，3年內(nèi)不予審批其新建項(xiàng)目。
　　政府投資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，凡項(xiàng)目資本金不足或標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定比例的，不批準(zhǔn)立項(xiàng)。
　　第二十四條　用工單位無(wú)理抗拒、阻撓人社部門(mén)依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，不按要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相或者拒不履行人社部門(mén)的行政處理決定的，由人社部門(mén)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
　　第二十五條　用工單位不按要求建立農(nóng)民工名冊(cè)的，由人社部門(mén)依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
　　第二十六條　未按要求建立進(jìn)出場(chǎng)登記制度、考勤統(tǒng)計(jì)制度和工作量審簽制度，導(dǎo)致農(nóng)民工工資支付發(fā)生爭(zhēng)議的，由用工單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
　　第二十七條　用工單位有下列情形之一的，由人社部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期支付農(nóng)民工工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金；逾期不改的，可依法并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
　　(一)克扣或者無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的；
　　(二)不支付農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬的；
　　(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的。
　　第二十八條　以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資的，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的，依照《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》的相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
　　第二十九條　各相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，或者違法行使職權(quán)，給農(nóng)民工或者用工單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　

第六章　附則
　　

　　第三十條　軍事建設(shè)工程、涉密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅等工程不適用本辦法。
　　第三十一條　本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。
　　第三十二條　本辦法自2012年4月1日起施行。我市原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
　　附：《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》（摘要）

　　附：


中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）
（摘要）
　　

　　四十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
　　“單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
　　“有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰�！�