北京市財政局 北京市水務(wù)局

北京市財政局、北京市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費使用管理辦法》的通知

京財農(nóng)[2011]893號



區(qū)縣財政局、水務(wù)局:

為貫徹落實《財政部 水利部關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查經(jīng)費使用管理辦法的通知》（財農(nóng)[2011]9號），加強我市第一次水務(wù)普查工作經(jīng)費的管理，規(guī)范并提高普查經(jīng)費使用效益,我們制定了《北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費使用管理辦法



北京市財政局 北京市水務(wù)局

二○一一年五月十六日



附件：

北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對我市第一次水務(wù)普查工作經(jīng)費（以下簡稱普查經(jīng)費）的管理，保證普查工作順利實施，提高普查經(jīng)費使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政部 水利部關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查經(jīng)費使用管理辦法的通知》（財農(nóng)[2011]9號）等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水務(wù)普查工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的普查經(jīng)費，是指市級財政安排的專項用于北京市第一次水務(wù)普查工作的經(jīng)費。

第三條 普查經(jīng)費使用管理的基本原則

（一）科學(xué)合理原則。按照《財政部 水利部關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查經(jīng)費使用管理辦法的通知》和《北京市第一次水務(wù)普查實施方案》，對項目進(jìn)行可行性論證和審核，科學(xué)合理安排預(yù)算。

（二）專款專用原則。普查經(jīng)費必須按規(guī)定用于我市第一次水務(wù)普查工作，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。

（三）分級承擔(dān)原則。我市水務(wù)普查所需經(jīng)費由市和區(qū)縣各級人民政府共同承擔(dān)，按照“工作不重復(fù)、經(jīng)費不重疊、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”原則，分別列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。

（四）厲行節(jié)約原則。勤儉節(jié)約開展水務(wù)普查。

第二章 管理職責(zé)

第四條 市財政局主要職責(zé)：按照水務(wù)普查工作任務(wù)核定年度預(yù)算；核批經(jīng)費用款計劃，并按規(guī)定方式撥付資金；對普查經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對普查經(jīng)費政府采購事項進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 市水務(wù)局主要職責(zé)：組織編制市級普查經(jīng)費年度預(yù)算；審核編報市級年度普查經(jīng)費用款計劃；對市級普查經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織實施普查經(jīng)費績效評價工作；組織實施市級普查經(jīng)費政府采購事項。

第六條 資金使用單位主要職責(zé)：編報本單位普查經(jīng)費年度預(yù)算、用款計劃和決算，按專項資金進(jìn)行單獨核算。承擔(dān)本單位普查經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，嚴(yán)格按照經(jīng)費開支范圍使用資金；按照所承擔(dān)的任務(wù)或合同約定組織項目實施，與市水務(wù)局簽訂資金使用責(zé)任書，合理安排預(yù)算支出；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計；定期上報資金使用情況和資金使用進(jìn)度。

第三章 預(yù)算管理

第七條 市水務(wù)局根據(jù)《第一次全國水利普查實施方案》和《北京市第一次水務(wù)普查實施方案》，編制市級普查經(jīng)費年度預(yù)算，報市財政局審批。

第八條 普查經(jīng)費安排的支出，屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照政府采購及有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算。

第四章 經(jīng)費管理

第九條 普查經(jīng)費的使用范圍

（一）水務(wù)普查組織實施經(jīng)費，包括用于前期工作、清查登記、填表上報、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、成果分析以及市水普辦運行費等經(jīng)費。

（二）水務(wù)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理及軟硬件環(huán)境建設(shè)經(jīng)費，包括基礎(chǔ)資料購置與數(shù)據(jù)處理、普查軟件設(shè)計及開發(fā)、信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)、普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、普查底圖制作等。

（三）水務(wù)普查專用設(shè)備購置經(jīng)費，包括購置GPS、便攜型植被覆蓋度攝影儀、葉綠素測定儀、專用掃描儀及附屬設(shè)備、流量計量設(shè)備等。

（四）水務(wù)普查培訓(xùn)宣傳經(jīng)費，包括用于水務(wù)普查市級培訓(xùn)、專項宣傳、宣傳品印制等。

（五）與水務(wù)普查相關(guān)的其他支出。

第十條 普查經(jīng)費用于與項目實施和管理有關(guān)的辦公費、審計費、會議費、資料費、交通費、差旅費、郵電費、測試化驗費、維修（護(hù)）費、租賃費、設(shè)備購置費、專用材料費、專用燃料費、咨詢費、委托業(yè)務(wù)費、臨時聘用（含借調(diào)）人員勞務(wù)費、普查員和普查指導(dǎo)員保險費、普查員和普查指導(dǎo)員補助等其它水務(wù)普查相關(guān)費用。

第十一條 普查經(jīng)費不得用于繳納罰款、違約金、滯納金、歸還貸款本息、捐贈、贊助、對外投資、樓堂館所建設(shè)、交通工具購置以及工資性支出。

第十二條 普查經(jīng)費支付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照市級有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定、經(jīng)費開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，做好經(jīng)費財務(wù)管理和會計核算工作。

第十四條 普查經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按市財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 使用普查經(jīng)費形成的各類資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 資金使用單位要加強普查經(jīng)費的使用管理，確保資金安全，使用合法、合規(guī)。自覺接受財政、審計以及主管部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關(guān)財務(wù)資料。

第十七條 對在普查經(jīng)費使用管理中出現(xiàn)的違反財政資金撥付、使用和預(yù)算管理的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處理、處分。

第六章 附 則

第十八條 各區(qū)（縣）可參照本辦法，制定本區(qū)（縣）水務(wù)普查經(jīng)費使用管理辦法。

第十九條 本辦法由市財政局會同市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起30日之后實施。