廣東省汕頭市人民政府

第139號



　　《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車維修業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2012年5月4日汕頭市人民政府第十三屆9次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。 　

　
　市　長

　　　　　　　　　　　 二○一二年五月二十四日






汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車維修業(yè)管理規(guī)定



　　第一條　為規(guī)范機(jī)動車維修經(jīng)營活動，維護(hù)機(jī)動車維修市場秩序，促進(jìn)機(jī)動車維修業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條　在特區(qū)從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動，以及對機(jī)動車維修業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
　　拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條　本規(guī)定所稱的機(jī)動車維修經(jīng)營，是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動車技術(shù)狀況和正常功能，延長機(jī)動車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動。
　　第四條　市交通運(yùn)輸行政主管部門主管特區(qū)機(jī)動車維修業(yè)管理工作，組織實(shí)施本規(guī)定；區(qū)（縣）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車維修業(yè)管理工作。
　　各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動車維修業(yè)管理工作。
　　公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、物價、城市綜合管理、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，對機(jī)動車維修經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第五條　機(jī)動車維修業(yè)管理，遵循公開、公平、公正和便民原則，鼓勵正當(dāng)競爭，保護(hù)合法經(jīng)營。
　　從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，合法經(jīng)營，保證質(zhì)量，公平交易，服務(wù)用戶。
　　第六條　從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)（縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請取得機(jī)動車維修經(jīng)營許可證。
　　第七條　申請機(jī)動車維修經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　�。ㄒ唬┥暾垥�；
　�。ǘ�）企業(yè)法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證件；
　�。ㄈ�）工商營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
　�。ㄋ模┙�(jīng)營場所符合消防安全、環(huán)境保護(hù)要求的證明材料;
　�。ㄎ澹┚S修檢測設(shè)施、設(shè)備的照片及合格證明材料；
　　（六）與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員的名冊、身份證復(fù)印件及從業(yè)資格證明材料；
　�。ㄆ撸┡c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)廠房和維修車輛停車場的證明材料，廠區(qū)平面圖;
　�。ò耍┡c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理制度的證明材料;
　　（九）符合經(jīng)營業(yè)務(wù)許可條件的其他證明材料。
　　外商投資申請從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動需提交的材料，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第八條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請機(jī)動車維修經(jīng)營許可所需提交的全部材料目錄，在辦公場所和本機(jī)構(gòu)公眾信息網(wǎng)站公示。
　　第九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理機(jī)動車維修經(jīng)營許可申請的，應(yīng)當(dāng)在辦公場所和本機(jī)構(gòu)公眾信息網(wǎng)站公示五日，并組織對申請材料中關(guān)于機(jī)動車維修經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定，并自作出準(zhǔn)予許可決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)機(jī)動車維修經(jīng)營許可證。
　　第十條　從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持機(jī)動車維修經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請工商登記，并自取得工商登記之日起十五日內(nèi)，向頒發(fā)機(jī)動車維修經(jīng)營許可證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和所在地公安派出所備案。
　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自備案之日起五日內(nèi)向經(jīng)營者頒發(fā)機(jī)動車維修經(jīng)營標(biāo)志牌。
　　第十一條　經(jīng)營者合并、分立、改名、終止經(jīng)營、變更經(jīng)營場所或者經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第十二條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的范圍內(nèi)從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動，在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機(jī)動車維修經(jīng)營許可證和機(jī)動車維修經(jīng)營標(biāo)志牌。
　　第十三條　機(jī)動車維修經(jīng)營實(shí)行明碼標(biāo)價，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置，公開標(biāo)示主要維修項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維修工時定額、工時單價、材料和配件價格、機(jī)動車維修質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、業(yè)務(wù)受理程序以及投訴電話等事項(xiàng)。
　　第十四條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公開標(biāo)示的主要維修項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維修工時定額、工時單價、材料和配件價格合理收取費(fèi)用，不得虛報(bào)維修項(xiàng)目、維修工時及材料和配件費(fèi)用。
　　經(jīng)營者與托修人結(jié)算維修費(fèi)用時，工時費(fèi)用與材料和配件費(fèi)用應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算，并出具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票以及結(jié)算清單等相關(guān)憑證。經(jīng)營者未出具發(fā)票或者結(jié)算清單的，托修人有權(quán)拒絕支付維修費(fèi)用。
　　第十五條　經(jīng)營者從事二級維護(hù)、總成大修、整車修理等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)與托修人簽訂機(jī)動車維修合同。
　　第十六條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為承修機(jī)動車建立臺賬，臺賬應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺行迿C(jī)動車的下列項(xiàng)目：
　　（一）與機(jī)動車行駛證相一致的號牌、車型、發(fā)動機(jī)號碼、車架號碼、廠牌型號、車身顏色；
　　（二）車主名稱或者姓名、送修人姓名和居民身份證號碼或機(jī)動車駕駛證號碼；
　�。ㄈ�）修理項(xiàng)目（事故車輛應(yīng)詳細(xì)登記修理部位）；
　�。ㄋ模┧托迺r間、接車人姓名。
　　經(jīng)大修、總成大修、改裝、二級維護(hù)的機(jī)動車出廠時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向托修人提供記載維修情況的全部技術(shù)檔案。
　　第十七條　機(jī)動車維修業(yè)的機(jī)修、電器維修、鈑金（車身修復(fù)）、涂漆（車身涂裝）、車輛技術(shù)評估（含檢測）等關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員以及技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員等，應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)的崗位知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，按照國家規(guī)定經(jīng)考試合格并取得從業(yè)資格證書后方可上崗。
　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營業(yè)務(wù)配備符合崗位要求的從業(yè)人員，組織從業(yè)人員參加相應(yīng)的機(jī)動車維修知識繼續(xù)教育，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
　　第十八條　經(jīng)營者不得有下列行為：
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、出租機(jī)動車維修經(jīng)營許可證和機(jī)動車維修竣工出廠合格證；
　�。ǘ�）使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車；
　　（三）承修已報(bào)廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車；
　　（四）以虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者，以不正當(dāng)手段承攬維修業(yè)務(wù)；
　　（五）占用道路（含步道、綠地）、公共場所或者在批準(zhǔn)的經(jīng)營場所外停放車輛或者進(jìn)行機(jī)動車維修作業(yè)；
　�。�六）中午（十二時至十四時）或者夜間（二十二時至翌晨七時）在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的機(jī)動車維修作業(yè)。
　　第十九條　經(jīng)營者進(jìn)行機(jī)動車維修作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　�。ㄒ唬┌凑諊�家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修；尚無標(biāo)準(zhǔn)的，參照機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修；
　�。ǘ�）執(zhí)行維修檢驗(yàn)制度，做好檢驗(yàn)記錄；
　�。ㄈ�）對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的，實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度；
　�。ㄋ模�將機(jī)動車排氣污染指標(biāo)納入竣工檢驗(yàn)內(nèi)容，確保承修機(jī)動車的排氣符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；整車修理和發(fā)動機(jī)總成修理的汽車出廠前必須進(jìn)行尾氣排放檢測，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠；
　　（五）維修質(zhì)量竣工檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車不得交付使用。
　　第二十條　經(jīng)二級維護(hù)、總成修理、整車修理的機(jī)動車竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽發(fā)的機(jī)動車維修竣工出廠合格證；未出具的，不得將機(jī)動車交付使用，車主可以拒絕交費(fèi)或者接車。
　　機(jī)動車維修竣工出廠合格證由市交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一印制和發(fā)放。
　　第二十一條　機(jī)動車維修經(jīng)營實(shí)行機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承諾機(jī)動車維修質(zhì)量保證期并予以公示，所承諾的質(zhì)量保證期不得低于國家交通運(yùn)輸行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十二條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維修質(zhì)量投訴調(diào)解制度，按照機(jī)動車維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解機(jī)動車維修質(zhì)量糾紛。
　　第二十三條　市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織對經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，定期將考核結(jié)果向社會公布，供公眾查閱。質(zhì)量信譽(yù)考核的具體辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門另行制定。
　　第二十四條　交通運(yùn)輸行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)營者的經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。
　　交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門加強(qiáng)機(jī)動車維修業(yè)管理的信息化建設(shè)，相互提供機(jī)動車維修業(yè)管理有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。
　　第二十五條　交通運(yùn)輸行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，佩戴標(biāo)志并出示省人民政府頒發(fā)的執(zhí)法證件，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得妨礙經(jīng)營者的正常經(jīng)營秩序。
　　執(zhí)法人員進(jìn)入經(jīng)營者的經(jīng)營場所實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有二名以上人員參加。
　　第二十六條　交通運(yùn)輸行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營者保守商業(yè)秘密，不得參與或者變相參與機(jī)動車維修經(jīng)營活動。
　　第二十七條　交通運(yùn)輸行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)反映情況并提供有關(guān)資料。
　　第二十八條　違反本規(guī)定，經(jīng)營者未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動車維修經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處二萬元以上五萬以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十九條　違反本規(guī)定，經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動車維修經(jīng)營許可證的，由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的機(jī)動車維修經(jīng)營許可證，處二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
　　第三十條　違反本規(guī)定，經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車，承修已報(bào)廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車的，由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處二萬元以上五萬元以下罰款，沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)動車維修經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十一條　違反本規(guī)定，經(jīng)營者簽發(fā)虛假機(jī)動車維修竣工出廠合格證的，由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)動車維修經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十二條　違反本規(guī)定，經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款：
　�。ㄒ唬┪丛诮�(jīng)營場所的醒目位置懸掛機(jī)動車維修經(jīng)營許可證和機(jī)動車維修經(jīng)營標(biāo)志牌；
　�。ǘ�）虛報(bào)維修項(xiàng)目、維修工時及材料和配件費(fèi)用；
　�。ㄈ�）不按規(guī)定出具結(jié)算清單；
　�。ㄋ模┎话匆�(guī)定向托修人出具機(jī)動車維修竣工出廠合格證；
　　（五）轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動車維修竣工出廠合格證；
　�。�六）不按本規(guī)定第十九條規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車維修作業(yè)；
　�。ㄆ撸┪窗匆�(guī)定實(shí)行機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度。
　　第三十三條　經(jīng)營者違反本規(guī)定，涉及環(huán)境保護(hù)、消防、治安、安全生產(chǎn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、價格、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理事項(xiàng)的，由有關(guān)部門依法查處。
　　交通運(yùn)輸行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)有關(guān)部門。
　　第三十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第三十五條　交通運(yùn)輸行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十六條　本規(guī)定自2012年7月1日起施行。2003年12月4日汕頭市人民政府令第73號公布的《汕頭市機(jī)動車維修業(yè)管理辦法》同時廢止。