四川省攀枝花市人民政府辦公室

攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市政務(wù)信息工作管理規(guī)定的通知

攀辦發(fā)〔2012〕13號(hào)

　　

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《攀枝花市政務(wù)信息工作管理規(guī)定》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月十五日　　　　

　　

　　


　　攀枝花市政務(wù)信息工作管理規(guī)定

　　

　　第一章　總　則

　　

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)信息工作，促進(jìn)政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化和程序化，提高政務(wù)信息工作的質(zhì)量和水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行辦法》（國辦發(fā)〔1995〕53號(hào)）和省政府辦公廳有關(guān)文件的精神，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱政務(wù)信息工作是指各縣（區(qū)）政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及指定的信息直報(bào)點(diǎn)向市政府報(bào)送政務(wù)信息的活動(dòng)。

　　第三條　政務(wù)信息工作是各縣（區(qū)）政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及指定的信息直報(bào)點(diǎn)的一項(xiàng)重要工作。其主要任務(wù)是圍繞政府的中心工作和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及時(shí)反映發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中的成績、經(jīng)驗(yàn)和問題；反映精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)政治穩(wěn)定等方面的重大情況；反映各地區(qū)、各部門開展工作的思路、進(jìn)展和成效，以及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況；反映重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要的社情民意等，為政府領(lǐng)導(dǎo)把握全局、科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

　　第四條　政務(wù)信息工作必須堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)；堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持為同級(jí)政府和上級(jí)政府服務(wù)并重的原則。

　　第五條　本規(guī)定由市政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市政府辦公室信息處承擔(dān)日常工作。

　　

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)

　　

　　第六條　政務(wù)信息工作是各縣（區(qū)）政府和市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基本職能。各縣（區(qū)）政府辦公室和市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)成員單位要建立健全政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本單位政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和督查。

　　第七條　負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)履行下列主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)國家、省、市的方針政策，研究制定本地區(qū)、本部門的政務(wù)信息工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；

　�。ǘ�）分層次收集、整理、報(bào)送政務(wù)信息，負(fù)責(zé)政務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、查辦工作，并反饋結(jié)果；

　�。ㄈ�）結(jié)合政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的問題，以及從信息中發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展政務(wù)信息工作的調(diào)查研究和理論研討；

　�。ㄋ模┙M織開展政務(wù)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流，了解和指導(dǎo)下級(jí)單位的政務(wù)信息工作；

　�。ㄎ澹┻m時(shí)向下級(jí)單位提供信息報(bào)送要求和通報(bào)信息采用情況；

　�。�六）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門政務(wù)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

　　

　　第三章　網(wǎng)絡(luò)體系

　　

　　第八條　全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系由各網(wǎng)絡(luò)成員單位組成，各縣（區(qū)）政府和市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，以及其它信息聯(lián)系點(diǎn)均屬政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)成員單位。根據(jù)工作需要政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系可以橫向擴(kuò)展，縱向延伸。

　　第九條　政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系是政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)，是收集、傳遞和加工信息的主要渠道。各級(jí)政府及其部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)或本部門的實(shí)際情況和需要，逐步建立和完善政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系。

　　

　　第四章　隊(duì)伍建設(shè)

　　

　　第十條　各網(wǎng)絡(luò)成員單位要配備1名以上信息員。各縣（區(qū)）政府、市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)信息員必須是公務(wù)員編制的在編人員；其他單位的信息員必須是單位正式編制的人員。

　　第十一條　信息員需符合下列條件：

　　（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

　�。ǘ�）熟悉黨和國家的方針、政策，了解相關(guān)的法律、法規(guī)以及政府有關(guān)規(guī)章，熟悉本部門的主要業(yè)務(wù)工作。

　�。ㄈ�）具有較強(qiáng)的綜合分析、文字表達(dá)和組織協(xié)調(diào)能力，掌握政務(wù)信息工作的基本知識(shí)和工作技能。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格遵守黨和國家的保密法規(guī)和制度。

　　第十二條　信息員履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌凑諏�(shí)事求是的原則，分層次收集、加工、報(bào)送、貯存政務(wù)信息，做好為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信息服務(wù)工作；

　�。ǘ�）積極參與政務(wù)信息的理論研討和調(diào)查研究工作，提出改進(jìn)政務(wù)信息工作的意見和建議；

　　（三）列席和參與本級(jí)政府或本部門的有關(guān)重要會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)工作需要，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可借閱有關(guān)的內(nèi)部文件、電報(bào)、資料。

　　第十三條　做好信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

　　信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作由各級(jí)政府和各部門的辦公室分別組織，可采取短期脫產(chǎn)輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、到上級(jí)信息工作部門掛職、組織理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式進(jìn)行。

　　

　　第五章　工作制度

　　

　　第十四條　信息報(bào)送制度：

　�。ㄒ唬└鲉挝粦�(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)送信息，對(duì)緊急信息、重大情況和突發(fā)性事件要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，向省政府報(bào)送不得晚于事件發(fā)生后3小時(shí)，并要續(xù)報(bào)事態(tài)的進(jìn)展、處置措施、事件發(fā)生的原因及造成的損失和影響等情況；

　�。ǘ�）各單位應(yīng)向市政府辦公室提供主管信息工作領(lǐng)導(dǎo)及信息員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、電子郵箱地址，有關(guān)人員及資料有變化的，應(yīng)及時(shí)告知市政府辦公室；

　�。ㄈ�）各單位應(yīng)為信息員參加重要會(huì)議、查閱文件、參與調(diào)研提供便利條件；

　�。ㄋ模└鲉挝粦�(yīng)積極參加市政府辦公室舉辦的信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、座談會(huì)；

　�。ㄎ澹└鲉挝幌蚴姓�府辦公室報(bào)送的信息，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)信息報(bào)送的科室審簽，必要時(shí)，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審簽；

　　（六）各單位要制定科學(xué)的政務(wù)信息工作考核制度，提高信息員的工作積極性。

　　第十五條　督查制度：

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)批示的政務(wù)信息，信息人員和有關(guān)科室要按批示范圍，迅速傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，要確定專人負(fù)責(zé)督查，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)批示的辦理結(jié)果；

　�。ǘ�）上級(jí)要求反饋的信息，下級(jí)信息工作機(jī)構(gòu)必須按時(shí)反饋；

　�。ㄈ�）市政府辦公室按季度通報(bào)信息采用情況，并通報(bào)遲、漏、匿報(bào)重大信息的情況。

　　第十六條　信息管理制度：

　�。ㄒ唬└骷�(jí)政府辦公室和各部門編發(fā)的政務(wù)信息，應(yīng)按檔案管理的要求立卷歸檔，由檔案管理部門妥善保存；

　�。ǘ�）各級(jí)政府辦公室和各部門都要積極創(chuàng)造條件，對(duì)信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，以便檢索和對(duì)信息進(jìn)行專題綜合分析。

　　

　　第六章　報(bào)送范圍

　　

　　第十七條　政務(wù)信息報(bào)送主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要情況；

　�。ǘ�）國家、省、市重大決策的貫徹落實(shí)情況；

　�。ㄈ�）國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示的落實(shí)情況以及議案提案的跟蹤辦理情況；

　　（四）市政府召開的重要會(huì)議部署事項(xiàng)的落實(shí)情況；

　　（五）以市政府名義召開的重要會(huì)議的主要內(nèi)容；

　�。�六）重要社會(huì)動(dòng)態(tài)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測(cè)性信息；

　�。ㄆ撸┡c民生密切相關(guān)的各類信息；

　�。ò耍┲卮笫录�、事故、災(zāi)情；

　�。ň牛┍締挝恢饕�工作的進(jìn)展情況；

　�。ㄊ�）在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新建議；

　�。ㄊ�一）市政府辦公室約稿信息的內(nèi)容。

　　

　　第七章　質(zhì)量保障

　　

　　第十八條　政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量要求

　�。ㄒ唬┓从车那闆r應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，重大事件上報(bào)前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)；

　　（二）信息中的事例、數(shù)字要準(zhǔn)確無誤；

　　（三）實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂；

　�。ㄋ模┲黝}鮮明，文題相符，言簡意賅，力求用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事件的概貌和發(fā)展趨勢(shì)；

　�。ㄎ澹┓从车那闆r、問題、思路、舉措、經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)有新意；

　�。�六）反映情況和問題要有一定的深度，要有情況、有分析、有建議，既有定性分析，又有定量分析；

　　（七）適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需要。

　　第十九條　政務(wù)信息工作基本手段

　�。ㄒ唬└鲉挝恍畔⒐ぷ鞑块T必須配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)和其他交通、通訊設(shè)備，保證信息的迅速、準(zhǔn)確、安全地傳遞。

　　（二）各單位應(yīng)當(dāng)管理好用于政務(wù)信息報(bào)送的電腦和網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全、保密的規(guī)定。

　　

　　第八章　安全保密

　　

　　第二十條　建立嚴(yán)格的安全保密和設(shè)備管理制度，保持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運(yùn)行和信息傳輸?shù)陌踩珪惩ā?

　�。ㄒ唬┤�市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立封閉的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、保密的法律法規(guī)規(guī)定。加密系統(tǒng)使用之前，涉密文電資料不準(zhǔn)上網(wǎng)。對(duì)收到的文件、資料等信息，應(yīng)及時(shí)作好備份并定期刪除，以免影響網(wǎng)絡(luò)的安全或泄密。

　�。ǘ�）根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)上的任何節(jié)點(diǎn)不允許直接或間接接入社會(huì)公共信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)。凡因自行接入社會(huì)公共信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)，造成泄密事件或網(wǎng)絡(luò)受到非法入侵的，將追究當(dāng)事人責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　�。ㄈ�）嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒破壞軟件系統(tǒng)。不得隨意刪除計(jì)算機(jī)的程序步驟；不得自行錄入與政務(wù)信息無關(guān)的程序；不得隨意拷入游戲以及非法軟件。計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障或發(fā)生病毒感染的，應(yīng)迅速采取措施，盡快予以排除。嚴(yán)禁播放、傳送內(nèi)容不健康或有政治問題的軟件及多媒體信息。

　　第二十一條　報(bào)送的政務(wù)信息，應(yīng)對(duì)其是否屬于國家秘密進(jìn)行界定，屬于國家秘密的，應(yīng)依法確定密級(jí)和保密期限，報(bào)送時(shí)須遵照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行傳遞。

　　

　　第九章　考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)

　　

　　第二十二條　全市政務(wù)信息工作實(shí)行年度考評(píng)制度。

　�。ㄒ唬┦姓�府辦公室每年開展一次評(píng)選政務(wù)信息工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀政務(wù)信息活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀政務(wù)信息，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在全市進(jìn)行通報(bào)；同時(shí)對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急重大信息或不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)信息的單位，予以通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　（二）市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)或本部門政務(wù)信息工作進(jìn)行考評(píng)和表彰。

　　第二十三條　各縣（區(qū)）和市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的政務(wù)信息工作納入年度考核目標(biāo)責(zé)任制。考評(píng)內(nèi)容包括政務(wù)信息報(bào)送數(shù)量、采用量以及信息員隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)等。

　　

　　第十章　組織領(lǐng)導(dǎo)

　　

　　第二十四條　各級(jí)政府及各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本級(jí)或本部門信息工作提出要求，交待任務(wù)，做好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍的專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)政務(wù)信息工作健康發(fā)展。

　　第二十五條　各級(jí)各部門及各信息聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管政務(wù)信息工作，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取政務(wù)信息工作部門的工作匯報(bào)，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。

　　

　　第十一章　附　則

　　

　　第二十六條　本規(guī)定由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。