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  • 錦州市物業(yè)管理辦法

    1. 【頒布時間】2012-6-14
    2. 【標(biāo)題】錦州市物業(yè)管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2012年第3號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】遼寧省錦州市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.jz.gov.cn/lnjz/2012/06/15/160097.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    錦州市物業(yè)管理辦法

    錦州市物業(yè)管理辦法

    遼寧省錦州市人民政府


    錦州市物業(yè)管理辦法


    錦州市物業(yè)管理辦法

                      錦州市人民政府令

                         第3號

      《錦州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2012年6月1日市政府十四屆第28次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

                              市長 劉鳳海
                             二〇一二年六月十四日




                    錦州市物業(yè)管理辦法

                     第一章 總  則

      第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《遼寧省物業(yè)管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理、使用、維護及其監(jiān)督管理活動。
      新建住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè),推行物業(yè)管理;舊住宅區(qū)物業(yè)推行多種形式的專項管理。
      第三條 本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,按照屬地原則,以區(qū)監(jiān)督管理為主,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)多級監(jiān)督管理體系。

                       第二章 職責(zé)劃分

      第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,各負(fù)其責(zé),共同做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作:   
     。ㄒ唬┦蟹康禺a(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):
      1、貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策,制定本市物業(yè)管理的相關(guān)配套措施,制定全市物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃;
      2、負(fù)責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批管理,同時對申報國家一級、二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)提出審查意見;
      3、負(fù)責(zé)住宅專項維修資金的監(jiān)督管理;
      4、負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域達(dá)標(biāo)考評以及等級評定;    
      5、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門的物業(yè)管理;    
      6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)市物業(yè)服務(wù)協(xié)會開展工作。   
     。ǘ﹨^(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):   
      1、負(fù)責(zé)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策的貫徹落實;
      2、負(fù)責(zé)協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)及招投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案;
      3、負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向其提存的物業(yè)服務(wù)履約保證金的監(jiān)督管理;   
      4、負(fù)責(zé)物業(yè)承接查驗的監(jiān)督管理;   
      5、負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域;   
      6、負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;
      7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理;   
      8、負(fù)責(zé)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督和指導(dǎo);   
      9、負(fù)責(zé)業(yè)主委員會成立備案工作; 
      10、負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)物業(yè)管理投訴,查處物業(yè)管理違法行為。
     。ㄈ┙值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的主要職責(zé):   
      1、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會以及換屆工作;
      2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會成立備案工作;   
      3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會開展物業(yè)管理工作;   
      4、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理違法行為向有關(guān)部門報告;   
      5、受理本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理投訴,調(diào)解物業(yè)管理糾紛。   
      (四)社區(qū)居民委員會在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,履行以下主要職責(zé):   
      1、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)工作;   
      2、指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會及業(yè)主開展自治管理活動;   
      3、配合街道辦事處組織召開首次業(yè)主大會會議、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會以及換屆工作;   
      4、調(diào)解物業(yè)管理活動糾紛;   
      5、勸阻違法拆改房屋和私自搭建建(構(gòu))筑物、損壞公共設(shè)施等行為,并向有關(guān)部門報告。   
      社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,并接受房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。
      第五條 市、區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法(城管監(jiān)察)、公安(消防)、物價、工商、環(huán)境保護等相關(guān)部門在物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):   
     。ㄒ唬┙ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)單位向其提存的物業(yè)質(zhì)量保修抵押金的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保修期限和保修范圍內(nèi)的物業(yè)保修責(zé)任的監(jiān)督管理;
     。ǘ┮(guī)劃部門負(fù)責(zé)核定、驗收物業(yè)及配套設(shè)施是否按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行建設(shè)的監(jiān)督管理;
     。ㄈ┏枪芫C合執(zhí)法(城管監(jiān)察)部門負(fù)責(zé)私搭亂建、亂堆亂放、飼養(yǎng)畜禽、圈地、耕種等違法行為的查處;
     。ㄋ模┕玻ㄏ溃┎块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分停車位及確定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)合理的行車路線,對任意在住宅小區(qū)內(nèi)堆放易燃易爆物品、阻礙消防通道以及強行停放油罐車、危險品車的行為進(jìn)行處理,定期對消防設(shè)施和消防安全工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對娛樂場所、居民區(qū)等噪聲擾民行為進(jìn)行處理;  
     。ㄎ澹┪飪r部門負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費管理辦法,定期公布物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價格,依法查處價格違法行為;   
     。┕ど滩块T負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,依法對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;   
     。ㄆ撸┉h(huán)境保護部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)經(jīng)營場所排放油煙污染,生產(chǎn)、建筑噪聲擾民等行為進(jìn)行處理! 
      第六條 市物業(yè)服務(wù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,公布物業(yè)服務(wù)收費價格行情,協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門加強物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
      第七條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
      物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組織召集,由物業(yè)管理活動中相關(guān)職能部門及專業(yè)經(jīng)營單位、社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主等各方代表組成。
      物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列問題:
     。ㄒ唬I(yè)主委員會不依法履行職責(zé)問題;
     。ǘI(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題;
     。ㄈ┞男形飿I(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的重大問題;
     。ㄋ模┨崆敖K止物業(yè)服務(wù)合同的問題;
     。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;
     。┮蛩、電、氣等公共設(shè)施管網(wǎng)改造引發(fā)的問題;
     。ㄆ撸┬枰獏f(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。

                   第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會

      第八條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
      基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
      業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
      第九條 業(yè)主大會是代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益的組織,由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。業(yè)主通過業(yè)主大會對全體業(yè)主的共同利益事項作出決定和進(jìn)行管理,業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。
      同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法成立一個業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生一個業(yè)主委員會。只有一個業(yè)主的或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
      第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會。
      本條所稱的交付,是指建設(shè)項目竣工驗收,已具備入住條件,業(yè)主辦理完入住手續(xù)。
      第十一條 物業(yè)管理區(qū)域已具備業(yè)主大會成立條件,建設(shè)單位或者業(yè)主可以直接向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會的書面申請。
      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提供籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料,并報告區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。
      首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
     。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域證明;
     。ǘ┓课菁敖ㄖ锩娣e清冊;
     。ㄈI(yè)主名冊;
      (四)建筑規(guī)劃總平面圖;
     。ㄎ澹┙桓妒褂霉灿迷O(shè)施設(shè)備的證明;
     。┪飿I(yè)服務(wù)用房配置證明;
     。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)的文件資料。
      第十二條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位或者業(yè)主書面意見之日起30日內(nèi),會同區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門對小區(qū)業(yè)主加強宣傳、動員,組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組,由業(yè)主大會籌備組負(fù)責(zé)業(yè)主大會的籌備工作。
      業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會代表組成。籌備組成員人員為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。
      籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。
      第十三條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
     。ㄒ唬┐_認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
     。ǘ┐_定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
     。ㄈ┎輸M業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;
      (四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
     。ㄎ澹┲贫I(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
     。┲贫I(yè)主委員會選舉辦法;
     。ㄆ撸┩瓿烧匍_首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
      前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
      第十四條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi),在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,召開首次業(yè)主大會會議,通過業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
      第十五條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
      第十六條 業(yè)主大會決定的事項:
     。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I(yè)主大會議事規(guī)則;
     。ǘ┲贫ê托薷墓芾硪(guī)約;
     。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
      (四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
      (五)籌集和使用專項維修資金;
     。└慕、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
     。ㄆ撸└淖児灿胁糠值挠猛;
     。ò耍├霉灿胁糠诌M(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
      (九)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項。
      第十七條 業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的主要事項:
      (一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
      (二)業(yè)主委員會的職責(zé);
     。ㄈI(yè)主委員會議事規(guī)則;
     。ㄋ模I(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
      (五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
      (六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
      (七)業(yè)主大會會議的表決程序;
      (八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
     。ň牛I(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
     。ㄊI(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
     。ㄊ唬I(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
      第十八條 管理規(guī)約規(guī)定的主要事項:
     。ㄒ唬┪飿I(yè)的使用、維護、管理;
     。ǘ⿲m椌S修資金的籌集、管理和使用;
      (三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
     。ㄋ模I(yè)主共同利益的維護;
     。ㄎ澹I(yè)主共同管理權(quán)的行使;
     。I(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
     。ㄆ撸┻`反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
      第十九條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。
      業(yè)主委員會委員候選人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
     。ㄒ唬┍疚飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
     。ǘ┳袷貒曳伞⒎ㄒ(guī);
     。ㄈ┠7堵男袠I(yè)主義務(wù),遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
     。ㄋ模嵝墓媸聵I(yè),責(zé)任心強,公正廉潔;
     。ㄎ澹┚邆湟欢ǖ墓ぷ鹘(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力;
      (六)身體健康,具備必要的工作時間。
      第二十條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)按照下列方式認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積:
     。ㄒ唬⿲S胁糠置娣e按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;
     。ǘ┙ㄖ锟偯娣e,按照前項的統(tǒng)計總和計算。
      第二十一條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
      (一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
     。ǘ┛?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
      第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
    業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
      (一)有20%以上業(yè)主提議或者經(jīng)業(yè)主委員會決定;
      (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理;
      (三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
      業(yè)主委員會不按照上述規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,由所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)業(yè)主召開。
      第二十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
      業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
      采用集體討論形式時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所有權(quán)證和身份證確認(rèn)到會業(yè)主身份,委托代理人應(yīng)當(dāng)持有其所代表業(yè)主的書面委托意見。
      采用書面征求意見形式時,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送達(dá)每位業(yè)主,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
      業(yè)主大會決定本辦法第十六條第(五)、(六)項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本辦法第十六條規(guī)定的其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意。
      未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
      業(yè)主大會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受害業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
      第二十四條 召開業(yè)主大會會議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開15日前通知全體業(yè)主,并將會議主要議題、方式、時間等內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并同時告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會,社區(qū)居民委員會可以派人列席。
      需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席業(yè)主大會會議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會議。
      業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。
      第二十五條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:
     。ㄒ唬I(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況;
     。ǘI(yè)主大會議事規(guī)則;
     。ㄈ┕芾硪(guī)約;
     。ㄋ模┏闪I(yè)主委員會各時段的通知、公示及業(yè)主委員會委員分工等資料。
      業(yè)主委員會任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒傅膮^(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    業(yè)主委員會完成備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主委員會印章。
      第二十六條 業(yè)主委員會由委員5人以上15人以下單數(shù)組成,具體人數(shù)可以根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的大小確定。業(yè)主委員會委員的任期不超過5年,可以連選連任;業(yè)主委員會委員的具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
      業(yè)主委員會自選舉之日起3日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議,在業(yè)主委員會委員中選舉產(chǎn)生主任1人,副主任1至2人。
      業(yè)主大會在選舉業(yè)主委員會委員的同時,具備條件的,應(yīng)當(dāng)選舉出業(yè)主委員會候補委員1至3人。候補委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。在個別業(yè)主委員會委員資格終止時,經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補委員中按照得票多少依次遞補,并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
      第二十七條 因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的,其業(yè)主委員會委員、候補委員資格自行終止。
      業(yè)主委員會委員、候補委員有下列情形之一的,業(yè)主委員會會議可以決定終止其委員、候補委員資格:
     。ㄒ唬o故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)3次以上的;
     。ǘ┮蚣膊〉仍騿适男新氊(zé)能力的;
     。ㄈ┯蟹缸镄袨榈;
      (四)以書面形式向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出辭職的;
     。ㄎ澹┎宦男袠I(yè)主義務(wù)的;
     。┎灰死^續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會委員的其他情形。
       業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物交還給業(yè)主委員會。
      第二十八條 業(yè)主委員會履行以下職責(zé):
      (一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
     。ǘ┱匍_業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;
      (三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
      (四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
      (五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
     。┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用;
     。ㄆ撸┙M織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
      (八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
     。ň牛I(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
      第二十九條 業(yè)主委員會在任期屆滿前3個月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,進(jìn)行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
      第三十條 新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi),原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
      業(yè)主委員會委員資格終止或者業(yè)主委員會屆滿,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物的,可以請求物業(yè)所在地公安機關(guān)協(xié)助移交。
      業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān),與社區(qū)居民委員會相互協(xié)作,共同維護物業(yè)管理區(qū)域的社會治安等工作。
      業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

                      第四章 前期物業(yè)管理

      第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。
    建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益,同時應(yīng)向物業(yè)買受人明示,并予以說明。
      第三十二條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同,并在30日內(nèi)向物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案。
      前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
     。ㄒ唬┖贤p方的基本情況;
     。ǘ┪飿I(yè)的基本情況;
     。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
     。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)費用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
     。ㄎ澹╅_發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利義務(wù);
     。┪飿I(yè)的承接驗收情況;
     。ㄆ撸┻`約責(zé)任;
      (八)爭議處理方式。
      前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的前期介入管理內(nèi)容,給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)相應(yīng)的前期介入管理經(jīng)費,具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)由雙方在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。
      第三十三條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      投標(biāo)人少于3個或者住宅區(qū)建筑面積小于2萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      第三十四條 建設(shè)單位招聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,投標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供下列資料:
     。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
     。ǘ┪飿I(yè)管理業(yè)績資料及機構(gòu)設(shè)置情況;
      (三)投標(biāo)文件;
      (四)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)結(jié)束10日內(nèi),持下列文件到區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案:
     。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位發(fā)出的招標(biāo)文件;
     。ǘ┲袠(biāo)單位報送的投標(biāo)文件;
      (三)評標(biāo)、定標(biāo)報告;
     。ㄋ模┱袠(biāo)單位和中標(biāo)單位簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同;
     。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)文件。
      第三十五條 前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本情況等,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。
      第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織對物業(yè)進(jìn)行竣工驗收。建設(shè)部門及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量及配套設(shè)施的完備情況進(jìn)行監(jiān)督。
      第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《物業(yè)承接查驗辦法》的相關(guān)規(guī)定,建立查驗記錄,核收物業(yè)管理資料,簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理資料不完整,物業(yè)管理用房與規(guī)劃設(shè)計不相符,配套設(shè)施設(shè)備不完備,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量和使用功能問題的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門報告,并書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案。拒絕整改或者多次整改都不符合要求的,由建設(shè)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
      第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好新建住宅承接驗收工作,并移交下列物業(yè)管理資料:
      (一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工驗收資料;
     。ǘ┰O(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料(含隨機資料);
     。ㄈ┪飿I(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
     。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位與專業(yè)經(jīng)營單位辦理的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交資料;
      (五)業(yè)主名冊;
      (六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備的清單;
      (七)物業(yè)的使用、維護、管理所必需的其他資料。
      建設(shè)單位依法向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交的物業(yè)管理資料,應(yīng)當(dāng)自移交之日起3日內(nèi)向所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案。
      第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑面積不少于建設(shè)工程項目總建筑面積的3‰配置物業(yè)管理用房,且最低建筑面積不得少于100平方米;門衛(wèi)房、機房、監(jiān)控室、休息室等不計入物業(yè)管理用房面積。
      建設(shè)單位提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨立使用的房屋,并具備水、電、供暖等基本使用功能。
      業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,且最低建筑面積不得少于20平方米。
      規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理用房的位置、面積進(jìn)行審查。市房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,根據(jù)建設(shè)單位提供的業(yè)主會所權(quán)屬登記情況、物業(yè)管理用房情況,進(jìn)行實地核查。
      物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同步建設(shè)施工、同步交付使用。
    物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于全體業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,任何單位和個人不得改變物業(yè)管理用房的用途。

                      第五章 物業(yè)管理服務(wù)

      第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
      從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照人事部、建設(shè)部《物業(yè)管理師資格考試實施辦法》、建設(shè)部《全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
      第四十一條 外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在承接物業(yè)管理項目前,到市房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
      第四十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。
      業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同副本報所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案。
      物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
      (一)物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
     。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、收費辦法;
     。ㄈ╇p方權(quán)利義務(wù);
     。ㄋ模┻`約責(zé)任;
     。ㄎ澹┖贤谙;
     。┖贤瑺幾h及糾紛的解決辦法。
      第四十三條 物業(yè)服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
     。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護;
     。ǘ┚G化養(yǎng)護管理;
     。ㄈ┕矃^(qū)域清掃保潔;
      (四)公共秩序維護和安全防范管理;
     。ㄎ澹C動車輛停放管理及交通秩序維護;
      (六)消防設(shè)施設(shè)備維護管理;
      (七)物業(yè)維修、更新、改造費用的財務(wù)管理
     。ò耍┪飿I(yè)檔案資料保管;
     。ň牛I(yè)主委員會約定的其他服務(wù)事項。
      第四十四條 實行物業(yè)服務(wù)履約保證金制度。
      建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者協(xié)議選聘文件中,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)提存履約保證金的要求。履約保證金可以按照一年物業(yè)服務(wù)費總額的10%至30%標(biāo)準(zhǔn)計提。建設(shè)單位、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在(前期)物業(yè)服務(wù)合同中對履約保證金的交存和返還方式、交存數(shù)額和期限、發(fā)生爭議的處理方式等事項進(jìn)行約定。履約保證金應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門在銀行開設(shè)的專戶。履約保證金應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管前提存。
      建設(shè)單位未在前期物業(yè)服務(wù)合同中,依照前款規(guī)定約定履約保證金 的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定時限替代物業(yè)服務(wù)企業(yè)提存履約保證金。
      建設(shè)單位違反本條一、二款規(guī)定的,物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向社會公告,提醒購買物業(yè)者注意。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按合同履行義務(wù)時,業(yè)主或者業(yè)主委員會可以提出申請,由物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門審核確認(rèn),動用履約保證金。
     。ㄇ捌冢┪飿I(yè)服務(wù)合同期滿時,未再續(xù)簽的,由物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門審核確認(rèn)無異議的,一次性將履約保證金本息余額退還給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利:
     。ㄒ唬└鶕(jù)業(yè)主大會的決定對物業(yè)實施管理,依法制定物業(yè)管理操作規(guī)程;
     。ǘ┦杖∥飿I(yè)服務(wù)費;
     。ㄈ┪袑I(yè)性服務(wù)企業(yè)承擔(dān)專項物業(yè)服務(wù);
     。ㄋ模┲浦垢鞣N損害物業(yè)和妨礙物業(yè)管理的行為;
      (五)要求業(yè)主委員會協(xié)助物業(yè)管理,建議業(yè)主委員會協(xié)調(diào)與業(yè)主的糾紛;
     。┮婪▽嵭屑艺⻊(wù)等多種經(jīng)營;
     。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
      第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
     。ㄒ唬┮婪ㄖ朴單飿I(yè)服務(wù)制度和物業(yè)服務(wù)方案;
     。ǘ┮勒瘴飿I(yè)服務(wù)合同提供服務(wù);
     。ㄈ┨岢鑫飿I(yè)公共部位、公共設(shè)施設(shè)備年度維修計劃,提交業(yè)主大會討論,年度維修計劃應(yīng)當(dāng)包括維修項目、費用預(yù)算、資金來源、列支范圍等;
     。ㄋ模┟堪肽晗驑I(yè)主委員會報告工作,接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督;
     。ㄎ澹┌凑諛I(yè)主、業(yè)主委員會要求,列席業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議,解答業(yè)主、業(yè)主委員會提出的咨詢,聽取意見和建議,改進(jìn)和完善管理服務(wù);
     。┰谖飿I(yè)服務(wù)合同終止后向業(yè)主委員會移交有關(guān)資料、資產(chǎn);
     。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定做好房屋裝飾裝修管理工作;
     。ò耍﹦褡柽`反管理規(guī)約及物業(yè)管理制度的行為;
      (九)協(xié)助有關(guān)部門做好安全防范工作;
     。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
      第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
     。ㄒ唬p少專業(yè)人員數(shù)量、物業(yè)管理類型和面積,達(dá)不到物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn);
     。ǘ┻`反有關(guān)規(guī)定,聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書人員;
     。ㄈ⿲⒁粋物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人;
     。ㄋ模┡灿米≌瑢m椌S修資金;
     。ㄎ澹┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房用途;
      (六)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施用途;
      (七)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;
     。ò耍┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
     。ň牛┪飿I(yè)服務(wù)合同終止時,不按規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料;
     。ㄊ┡c物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo);
      (十一)不履行物業(yè)服務(wù)合同;
     。ㄊ┏劫Y質(zhì)等級承接物業(yè)管理項目;
      (十三)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書;
      (十四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
      第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起10日內(nèi),在物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督下,向業(yè)主委員會移交本辦法第三十八條規(guī)定的物業(yè)管理資料以及下列文件和資產(chǎn),并與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
     。ㄒ唬⿲嵤┣捌谖飿I(yè)管理期間有關(guān)物業(yè)改造、維修、保養(yǎng)的技術(shù)資料;
     。ǘ┪飿I(yè)管理用房和屬于業(yè)主共用的場地、設(shè)施設(shè)備;
      (三)預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費、場地占用費和利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營性收益的結(jié)余;
     。ㄋ模┡c物業(yè)項目相關(guān)的債權(quán)債務(wù)清單;
     。ㄎ澹┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修費用的明細(xì)賬;
     。⿷(yīng)當(dāng)移交的其他管理資料和資產(chǎn)。
      第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以對業(yè)主裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾另行收取一定清運費用;業(yè)主不同意交納清運費用的,應(yīng)當(dāng)自行清運,物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
      第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對物業(yè)管理區(qū)域的電梯進(jìn)行維修保養(yǎng),并且與維修保養(yǎng)單位簽訂維修保養(yǎng)合同,約定維修保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)等。
      第五十一條 住宅的物業(yè)服務(wù)費,實行政府指導(dǎo)價;非住宅的物業(yè)服務(wù)費,實行市場調(diào)節(jié)價。
      物業(yè)服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價的,市物價部門應(yīng)當(dāng)會同市房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價及其浮動幅度,并定期公布。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
      實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)費,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
      物業(yè)服務(wù)費應(yīng)當(dāng)包括以下部分:
      (一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
     。ǘ┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
     。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
     。ㄋ模┪飿I(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
     。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
     。┺k公費用;
      (七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
     。ò耍┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
     。ň牛┙(jīng)業(yè)主同意的其他費用。
      第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費為由減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
      業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時交納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
      已竣工但尚未出售或者因建設(shè)單位的原因未按時交付物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位交納。
      業(yè)主不得以物業(yè)空置、存在與開發(fā)遺留問題或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)等為由拒付物業(yè)服務(wù)費。
      第五十三條 業(yè)主出租物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃合同中,對物業(yè)服務(wù)費的交納作出約定,并在合同簽訂后10日內(nèi),將物業(yè)承租人、出租期限及物業(yè)費用的交納等約定事項書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      物業(yè)轉(zhuǎn)讓時,買受人應(yīng)當(dāng)要求出售人結(jié)清物業(yè)服務(wù)費;未結(jié)清的,買賣雙方應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)費結(jié)算作出明確的書面約定,并將書面約定的復(fù)印件送業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè);未將書面約定的復(fù)印件送業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,視為由買受人結(jié)清。
      第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同期滿2個月前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事項。業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用的,應(yīng)當(dāng)依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;不繼續(xù)聘用的,應(yīng)以招標(biāo)方式重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      第五十五條 物業(yè)服務(wù)合同未到期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會無正當(dāng)理由不得單方面解除合同。一方依法或者依合同約定要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況報告物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者居民委員會應(yīng)當(dāng)幫助業(yè)主委員會做好撤管物業(yè)區(qū)域的日常管理工作。
      第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反合同約定提前退出的,居民委員會應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾清運實施管理,直至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提存履約保證金的,相關(guān)費用從履約保證金中列支;未提存履約保證金的,向業(yè)主收取。
      因物業(yè)服務(wù)合同到期未續(xù)簽,物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理,業(yè)主大會又未及時選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾清運,由業(yè)主委員會實施管理,無業(yè)主委員會的,由居民委員會實施管理,直至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),相關(guān)費用向業(yè)主收取。
      第五十七條 物業(yè)管理活動中業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間發(fā)生糾紛的,可以協(xié)商解決。無法協(xié)商解決的,可以由物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
      第五十八條 物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立完善的檔案管理制度,加強對業(yè)主、非業(yè)主使用人檔案資料和物業(yè)管理資料的管理。

                      第六章 物業(yè)的使用與維護

      第五十九條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
     。ㄒ唬┥米圆鸶姆课莩兄亟Y(jié)構(gòu);
     。ǘ┥米愿淖兾飿I(yè)規(guī)劃用途;
      (三)侵占、損壞公共場地,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
     。ㄋ模┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
     。ㄎ澹┻`反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
      (六)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
     。ㄆ撸┻`反規(guī)定從事妨礙其他業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動;
     。ò耍⿲嵤┪:怖婧颓趾λ撕戏(quán)益的活動;
      (九)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品;
     。ㄊ┰诮ㄖ铩(gòu)筑物上違章搭建、涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
      (十一)占用消防通道,擠占消防設(shè)施;
     。ㄊ┰诠┧、供氣、供熱設(shè)施的地面及地下修建構(gòu)筑物、挖坑、掘土、打樁、爆破作業(yè)、堆放垃圾雜物等;
      (十三)在室內(nèi)挖掘地下室;
     。ㄊ模┓、法規(guī)禁止的其他行為。
      發(fā)生上述行為,業(yè)主有權(quán)投訴舉報;物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)行政管理部門報告。相關(guān)行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)對違法行為依法進(jìn)行處理。
      第六十條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護責(zé)任。
    因安裝、維修、養(yǎng)護等需要臨時占用、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)的道路、場地等設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)事先告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè),雙方簽訂協(xié)議,約定恢復(fù)、補償事項。
      第六十一條 業(yè)主、非業(yè)主使用人需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和(臨時)管理規(guī)約。在裝飾裝修前,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)同時提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面意見;需要報有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主,并加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)裝飾裝修活動的巡查,業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人在裝飾裝修過程中有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和(臨時)管理規(guī)約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時報告房地產(chǎn)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門。
      第六十二條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
      第六十三條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營活動的,在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意后,方可向有關(guān)部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。
      利用公用部位、場地設(shè)置空調(diào)、熱水器等非經(jīng)營性設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主的同意后,按照(臨時)管理規(guī)約執(zhí)行。
      第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要。
      車庫、車位的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布車庫、車位的處分情況。
      未首先滿足業(yè)主停車需要的,建設(shè)單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。
      第六十五條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地或者占用業(yè)主共有道路的停放、收費、管理和費用的使用辦法等事項,由業(yè)主大會決定。
      業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取,單獨計賬,獨立核算,定期公布賬目,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
      在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。
      第六十六條 新建物業(yè)實行質(zhì)量保修抵押金制度。
      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程交付使用前,按照《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》的規(guī)定,一次性提存保修抵押金,存入對其建設(shè)工程質(zhì)量有監(jiān)督職責(zé)的市或者區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。
      建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門核實后,向市或者區(qū)建設(shè)部門申請使用保修抵押金。
       物業(yè)保修期滿,市或者區(qū)建設(shè)部門返還保修抵押金前,應(yīng)當(dāng)征求物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會的意見。
      第六十七條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。
    專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
    市專項維修資金管理中心設(shè)立專項維修資金收取窗口,對全市住宅專項維修資金統(tǒng)一收取。
      第六十八條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
      責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責(zé)任人承擔(dān)。

                     第七章 舊住宅區(qū)改造與管理

      第六十九條 舊住宅區(qū)是指房屋及配套設(shè)施設(shè)備規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,房屋年久失修,配套設(shè)施缺損,環(huán)境臟亂差,不能達(dá)到應(yīng)有的使用功能和滿足業(yè)主居住、日常生活需要的住宅區(qū)。
      第七十條 舊住宅區(qū)改造與管理遵循以區(qū)政府主導(dǎo),綜合改造,有效管理,逐步實現(xiàn)舊住宅區(qū)房屋住用安全、配套設(shè)施齊備、環(huán)境整潔美化的宜居目標(biāo)。
      市、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定舊住宅區(qū)改造與管理的中長期規(guī)劃及年度計劃,報本級政府批準(zhǔn)后實施。
      舊住宅區(qū)改造堅持“政府投入、社會資助、受益業(yè)主合理出資”的原則,多渠道籌集改造資金。
      第七十一條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織改造后的舊住宅區(qū)的業(yè)主成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會無法成立的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以指定社區(qū)居民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé),確定管理方案,制定管理規(guī)約。
      第七十二條 建立舊住宅區(qū)改造后續(xù)管理長效機制。
      舊住宅小區(qū)改造后應(yīng)當(dāng)推行專業(yè)化物業(yè)管理,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的需求和支付能力,提供房屋及配套設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等基本的物業(yè)服務(wù),合理收取物業(yè)服務(wù)費用。
      對尚不具備引入專業(yè)化物業(yè)管理條件的,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以街道辦事處組織實施,房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo),社區(qū)管理與專項物業(yè)服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)管理與單位自管相結(jié)合、社區(qū)管理與業(yè)主自管相結(jié)合的管理模式。

                        第八章 法律責(zé)任

      第七十三條 違反本辦法規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的規(guī)定的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
      違反本辦法規(guī)定,業(yè)主委員會委員資格終止后未按期移交有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;因財物毀壞、滅失而造成損失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
      第七十四條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
     。ㄒ唬┪赐ㄟ^招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款;
     。ǘ┥米蕴幏忠婪▽儆跇I(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;
     。ㄈ┎灰平挥嘘P(guān)資料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款;
     。ㄋ模┪窗凑找(guī)定配套建設(shè)物業(yè)管理用房的,責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
      第七十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
      (一)不移交有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款;
      (二)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,責(zé)令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;
     。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房用途的,責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;
      (四)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的,沒收違法所得,并處以5萬元以上20萬元以下的罰款;
      (五)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;
     。┮云垓_手段取得資質(zhì)證書的,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;
     。ㄆ撸┢赣梦慈〉梦飿I(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
      第七十六條 違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
      第七十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
      (一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
     。ǘ┥米哉加谩⑼诰蛭飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
     。ㄈ┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
      個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
      第七十八條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
      第七十九條 房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:  
     。ㄒ唬├寐殑(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;  
      (二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;  
     。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;  
     。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

                       第九章 附  則

      第八十條 各縣(市)參照本辦法執(zhí)行。
      第八十一條 本辦法由錦州市公用事業(yè)與房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織實施。
      第八十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法有效期為5年。







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