湖北省荊門市人民政府

第14號(hào)


　　《荊門市殘疾人就業(yè)保障金征收管理規(guī)定》已經(jīng)2012年8月1日市八屆人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。


　　市長(zhǎng)
　　2012年8月9日



　　荊門市殘疾人就業(yè)保障金征收管理規(guī)定


　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，保障殘疾人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《湖北省殘疾人就業(yè)規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)所有的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)按不低于上一年度在職職工總?cè)藬?shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。
　　第三條安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到1.5%比例的用人單位，每少安排一名殘疾人，每年度按本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱保障金)。按比例計(jì)算不足一人的部分按實(shí)際比例繳納。安排1名盲人或重度肢體殘疾人就業(yè)的，按安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。
　　保障金計(jì)算公式為：（上年度單位在職職工總?cè)藬?shù)×1.5%-上年度單位在職殘疾職工人數(shù)）×本市上年度職工平均工資=單位應(yīng)繳納保障金
　　第四條在職殘疾職工是指經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的符合國(guó)家法定勞動(dòng)年齡、持有縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的無(wú)業(yè)殘疾人中被用人單位錄用,簽訂一年以上勞動(dòng)用工合同并在殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案、安排適應(yīng)的崗位、依法享有平等的工資和基本社會(huì)保險(xiǎn)的職工。
　　精神殘疾人、重度智力殘疾人、就業(yè)后致殘、已離休、退休和不在崗的殘疾人不計(jì)入單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
　　第五條用人單位在職職工是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的各類人員（含勞務(wù)派遣工），不包括離、退休和不在崗人員。
　　人社部門應(yīng)當(dāng)于每年5月將用人單位上年度參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)最多險(xiǎn)種的人數(shù)提供給殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。上年度用人單位在職職工總?cè)藬?shù)，由殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位平均在職參保人數(shù)和與勞務(wù)派遣公司簽訂用工協(xié)議的人數(shù)核定。用人單位沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的根據(jù)其實(shí)際用工人數(shù)核定。
　　第六條保障金按年度核定，每年度征收一次。
　　第七條機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助的團(tuán)體、事業(yè)單位等用人單位應(yīng)繳納的保障金，由同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核定并征收；對(duì)逾期未繳納或未足額繳納保障金的，由殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，可由同級(jí)財(cái)政部門從應(yīng)繳保障金單位部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中扣除。其他團(tuán)體、事業(yè)單位等用人單位應(yīng)繳納的保障金，由同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核定并征收。
　　企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繳納的保障金經(jīng)同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核定后，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
　　中央、省屬駐荊企事業(yè)單位、市直和屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)、漳河新區(qū)的用人單位以及東寶區(qū)、掇刀區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繳納的保障金，由市殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核定后，按上述征收權(quán)限征收。
　　第八條已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)于每年3月至5月向當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)上年度安排殘疾人就業(yè)情況，由殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核并出具已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)證明，用于核減用人單位相對(duì)應(yīng)的保障金額度。
　　第九條用人單位辦理已安排殘疾人就業(yè)證明手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
　�。ㄒ唬�《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
　�。ǘ�）殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證；
　�。ㄈ�）上一年度1月、6月、12月單位殘疾職工工資表；
　　（四）殘疾職工勞動(dòng)合同書。
　　第十條殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于每年6月30日前向用人單位下達(dá)《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》之日起15日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)繳納保障金。
　　用人單位逾期未繳納保障金的，由殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)催繳。
　　第十一條殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收保障金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用非稅收入一般繳款書票據(jù)。
　　中央、省屬駐荊企事業(yè)單位、市直和屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)、漳河新區(qū)的用人單位以及東寶區(qū)、掇刀區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繳納的保障金全部繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。年底根據(jù)各區(qū)繳入國(guó)庫(kù)金額和工作開展情況，市殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市財(cái)政核定數(shù)額后，由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付。
　　市財(cái)政局和市殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布當(dāng)年保障金的征收使用情況。
　　第十二條企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重虧損的，憑同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門核定的單位年度財(cái)務(wù)結(jié)算或決算報(bào)表及審計(jì)部門審計(jì)結(jié)論，于每年5月底前寫出書面申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可辦理緩繳手續(xù)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，緩繳的保障金不加收滯納金。政府宣布的特困企業(yè)本年度保障金需要減免的，由同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)同級(jí)政府審批。
　　保障金減免或緩繳的單位，由同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。
　　第十三條機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助的團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的保障金從本單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決，企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織繳納的保障金從管理費(fèi)中列支。
　　第十四條保障金征收手續(xù)費(fèi)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年各自實(shí)際征收額8%進(jìn)行核定，由同級(jí)財(cái)政部門從當(dāng)年征收的保障金中列支。
　　第十五條依法征收的保障金應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于開展以下工作：
　�。ㄒ唬┓龀謿埣踩思�體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)；
　�。ǘ�）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和困難殘疾人社會(huì)保障費(fèi)用；
　�。ㄈ�）補(bǔ)助為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)；
　�。ㄋ模┲С峙e辦中重度殘疾人庇護(hù)工廠等托（安）養(yǎng)機(jī)構(gòu)；
　�。ㄎ澹┆�(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)或?yàn)榘才艢埣踩司蜆I(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；
　�。�六）為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的其他開支。
　　第十六條用人單位違反本規(guī)定，未按要求和時(shí)間報(bào)送安排殘疾人就業(yè)情況的，按單位未安排殘疾職工就業(yè)認(rèn)定。
　　第十七條用人單位拒不履行繳納義務(wù)的，負(fù)責(zé)征收的機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。