山西省人大常委會(huì)

山西省氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例

（2012年9月日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）



第一條為了合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱氣候資源，是指可以被人類生產(chǎn)和生活利用的太陽輻射、熱量、風(fēng)、云水和大氣成分等能量和自然物質(zhì)。
第三條開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、趨利避害的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定扶持氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)的政策、措施，并將所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣候資源綜合調(diào)查、區(qū)劃工作，組織氣候資源監(jiān)測、分析、評價(jià)和氣候可行性論證，加強(qiáng)氣候變化基礎(chǔ)理論、評估模型的研究，為氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施提供服務(wù)。
市、縣級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣候資源監(jiān)測、分析、評價(jià)和綜合調(diào)查等工作，為氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施提供服務(wù)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條縣級以上科技主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣候資源科研項(xiàng)目、科研成果推廣應(yīng)用的支持，促進(jìn)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步。
鼓勵(lì)有條件的企業(yè)事業(yè)單位開展氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)方面的科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用。
第七條省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域氣候資源綜合調(diào)查結(jié)果，開展氣候資源評價(jià)工作,提出氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)的建議,編制氣候資源區(qū)劃。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及本省氣候資源區(qū)劃，編制本行政區(qū)域氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃。
編制氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并征求社會(huì)有關(guān)方面意見。
第九條氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）規(guī)劃編制的背景；
（二）指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；
（三）氣候資源的特點(diǎn)及其分析評價(jià)；
（四）氣候資源開發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點(diǎn)；
（五）氣候資源可持續(xù)利用的保障措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)列入的內(nèi)容。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展氣候資源普查工作，為氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)提供保障。
第十一條省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全太陽輻射、熱量、風(fēng)、云水、大氣成分監(jiān)測站網(wǎng)，組織開展氣候資源的多層次監(jiān)測和可利用資源的評估，為建設(shè)氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)。
第十二條建設(shè)氣候資源監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意。
氣候資源監(jiān)測和資料的收集、審核、處理以及資料的傳輸、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和保密規(guī)定。
氣候資源監(jiān)測和資料傳輸，應(yīng)當(dāng)使用國家氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的專用技術(shù)裝備。
第十三條省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定氣候資源匯交資料的管理辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測資料共享。
從事氣候資源監(jiān)測的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)匯交有關(guān)氣候資源監(jiān)測資料。
第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，有計(jì)劃地組織太陽能、風(fēng)能資源的開發(fā)利用工作。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為太陽能電站和風(fēng)電場的勘查、選址、建設(shè)、運(yùn)營等提供技術(shù)支持和服務(wù)。
第十五條鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中，為太陽能利用提供必要條件。
鼓勵(lì)、支持風(fēng)能資源豐富地區(qū)優(yōu)先開發(fā)利用風(fēng)能資源。
第十六條列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄等符合條件的太陽能、風(fēng)能開發(fā)利用項(xiàng)目，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；符合信貸條件的，享受國家規(guī)定的財(cái)政貼息優(yōu)惠貸款政策。
第十七條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)空中云水資源開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)人工影響天氣機(jī)構(gòu)、作業(yè)站（點(diǎn)）設(shè)施和裝備的建設(shè)。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空中云水資源開發(fā)利用，適時(shí)組織實(shí)施人工增雨（雪）、防雹等作業(yè)。
第十八條公共建筑和其他民用建筑應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)、安裝雨（雪）水回收利用設(shè)施。有條件的地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)興建蓄水設(shè)施，攔蓄雨（雪）、洪（瀝）水。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目和氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源承載能力相適應(yīng)，避免氣候和生態(tài)環(huán)境惡化。
可能影響氣候變化或者直接涉及公眾氣候環(huán)境權(quán)益的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)舉行氣候環(huán)境影響聽證會(huì)或者論證會(huì)。
第二十條城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。
氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)由國家氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的具備相應(yīng)論證能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。氣候可行性論證機(jī)構(gòu)對論證報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
進(jìn)行氣候可行性論證，應(yīng)當(dāng)使用縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料。
第二十一條氣候可行性論證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證報(bào)告報(bào)送省氣象主管機(jī)構(gòu)。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到氣候可行性論證報(bào)告之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，并出具書面評審意見。
第二十二條新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化的要求，采取保護(hù)措施，減輕對氣候環(huán)境的破壞，避免或者減輕熱島效應(yīng)、風(fēng)害、光污染和氣體污染。
第二十三條氣象主管機(jī)構(gòu)、氣候可行性論證機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造氣象資料或者其他原始資料的；
（二）出具虛假論證報(bào)告或者書面評審意見的；
（三）未在規(guī)定期限內(nèi)出具書面評審意見的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十四條違反本條例規(guī)定，氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未進(jìn)行，或者委托不具備相應(yīng)論證能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正；拒不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條本條例自2012年12月1日起施行。