山東省日照市人民政府

日照市人民政府令
第 75號



《日照市人民政府關(guān)于修改和廢止〈日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〉等8件市政府規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)2012年7月25日市政府第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



市　長 李同道

二O一二年八月十日



日照市人民政府關(guān)于修改和廢止《日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》等8件市政府規(guī)范性文件的決定


一、修改的市政府規(guī)范性文件
（一）《日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（日政發(fā)〔1999〕39號）
1.將“一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和繳費(fèi)比例”中（二）的第二段修改為：“城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為全省上年度在崗職工平均工資，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金。從2009年1月1日起，此類人員繳費(fèi)基數(shù)以全省上年度在崗職工平均工資分別乘以60%、70%、80%、90%、100%，分為五個(gè)檔次。由個(gè)人自主選擇一個(gè)檔次作為一個(gè)年度的繳費(fèi)基數(shù)�！�
2.將“一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和繳費(fèi)比例”中（三）“企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資之和的19%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”修改為“企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資之和的18%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”。
3.將“二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶”中（五）修改為：“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，轉(zhuǎn)出地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)入地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，市外轉(zhuǎn)移的連同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一并轉(zhuǎn)移；市內(nèi)轉(zhuǎn)移的不轉(zhuǎn)移基金。市外轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，其個(gè)人賬戶儲存額和統(tǒng)籌基金的轉(zhuǎn)移計(jì)算辦法，按照山東省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。”
4.將“三、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法”中（四）修改為：“自2011年1月１日起，參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可以延長繳費(fèi)至滿15年�！渡鐣�保險(xiǎn)法》實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿十五年�！�
5.將“三、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法”中（六）的“社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”修改為“人力資源社會保障行政部門”。
6.將“四、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和管理”中的第一段修改為：“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理。市政府根據(jù)省政府下達(dá)的基金收支和上繳下?lián)苡?jì)劃向各區(qū)縣（同指日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)，下同）下達(dá)分解計(jì)劃。各區(qū)縣在按照省規(guī)定的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)額的一定比例上解省級調(diào)劑金的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)額的2%上解市級調(diào)劑金（今后比例的調(diào)整根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，由市人力資源社會保障部門、市財(cái)政部門根據(jù)全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展需要提出意見，報(bào)市政府確定）。各區(qū)縣基金管理權(quán)限和基金缺口的彌補(bǔ)，按照市政府日政發(fā)〔2010〕4號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
7.將“四、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和管理”中的第三段修改為：“各級人力資源社會保障行政部門及其社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收和管理。用人單位不辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款。用人單位未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由人力資源社會保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由人力資源社會保障行政部門予以追回；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（二）《日照市性病防治管理辦法》（日政發(fā)〔2001〕33號）
將第九條第二款修改為：“對患有性病的賣淫、嫖娼人員依法強(qiáng)制進(jìn)行治療。其查治費(fèi)由本人負(fù)擔(dān)，不能當(dāng)場結(jié)算的，可以從其被扣押的財(cái)物中預(yù)留或先行扣除必要的性病檢查治療費(fèi)用;確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，經(jīng)公安、衛(wèi)生部門提出意見，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門負(fù)責(zé)解決�！�
（三）《日照市國有土地租賃實(shí)施辦法》（市政府令第23號）
1.將第十二條中的“應(yīng)當(dāng)”修改為“可以”。
2．將第十九條修改為：“國有土地使用權(quán)租賃合同簽訂后，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的金額、期限和方式按時(shí)向出租人繳納租金。承租人未按合同約定支付租金或者未付足租金的，出租人可以解除租賃合同，無償收回租賃土地，并有權(quán)請求違約賠償�！�
（四）《日照市城市節(jié)約用水管理辦法》（市政府令第36號）
刪除第二十九條。
其他條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
（五）《日照市超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理辦法（試行）》（日政辦發(fā)〔2008〕65號）
將第八條修改為：“超標(biāo)準(zhǔn)耗能單位接到告知書后，對告知書決定沒有異議的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)，通過非稅收入代收銀行上繳到財(cái)政專戶�！�
（六）《日照市機(jī)動車排氣污染防治辦法（試行）》（日政發(fā)〔2009〕39號）
將第十一條修改為：“機(jī)動車排氣檢測不合格的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動車維修單位維修，在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行排氣復(fù)測，逾期不復(fù)測或者復(fù)測達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志；已經(jīng)取得的，撤銷其相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。”
（七）《日照市散裝水泥發(fā)展應(yīng)用管理辦法》（日政發(fā)〔2011〕38號）
將第二十三條修改為：“違反本辦法，水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位未及時(shí)、足額繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由散裝水泥行政主管部門責(zé)令限期繳納。拒不繳納的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�！�
二、廢止的市政府規(guī)范性文件
《日照市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（市政府令第8號）
三、另行修改、制定的市政府規(guī)范性文件
《日照市機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金社會統(tǒng)籌暫行辦法》（日政發(fā)〔1995〕147號）、《日照市機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（日政發(fā)〔1995〕147號）、《日照市實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（市政府令第18號）中部分違反《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定的條款停止執(zhí)行，文件另行修改。