甘肅省武威市人民政府辦公室

武威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武威市工程質(zhì)量管理辦法的通知

武政辦發(fā)〔2012〕220號(hào)



各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各單位，中央、省屬駐武有關(guān)單位：
《武威市工程質(zhì)量管理辦法》已經(jīng)市政府第15次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。





二○一二年八月十三日






武威市工程質(zhì)量管理辦法

　　第一條 為確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國家、省上有關(guān)工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)的工程建設(shè)質(zhì)量管理，適用本辦法。搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)工程和農(nóng)民自建住宅除外。
　　第三條 工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測等單位，應(yīng)當(dāng)依法履行工程質(zhì)量責(zé)任，切實(shí)保證工程的建設(shè)質(zhì)量。
　　第四條 建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別作為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測等單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別作為承擔(dān)工程相應(yīng)內(nèi)容的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，在工程建設(shè)過程和使用期內(nèi)，對(duì)所負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　第五條 建設(shè)單位必須按照工程基本建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定，做到先勘察、后設(shè)計(jì)，再進(jìn)行施工圖審查。根據(jù)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，依法確定勘察、設(shè)計(jì)單位，并及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
　　第六條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程質(zhì)量和工期要求，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，合理確定工程的造價(jià)和工期。其中，建設(shè)工期不得低于定額工期的80%，監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)取應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的相關(guān)規(guī)定，工程款和監(jiān)理費(fèi)必須按照合同的約定及時(shí)足額撥付。
　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工現(xiàn)場顯著位置，設(shè)置工程質(zhì)量責(zé)任制公示欄，向社會(huì)和公眾公示該工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測單位名稱，及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員姓名、職務(wù)、職稱、執(zhí)業(yè)資格及本人5寸近期彩色照片。
　　第八條 承擔(dān)工程施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，選派符合工程質(zhì)量和行業(yè)要求的項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師，組建項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
　　第九條 工程施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及主要管理人員在崗，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)保證總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師在崗，不得超越規(guī)定要求承擔(dān)其他建設(shè)項(xiàng)目。
　　第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)，健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按照要求組織施工。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)理工作細(xì)則，做到執(zhí)行制度到位、旁站監(jiān)理到位。
　　第十一條 檢測單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)檢測制度，確保檢測結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
　　第十二條 工程建設(shè)所用建筑材料和設(shè)備的采購和使用實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，誰采購、誰使用，誰對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　第十三條 嚴(yán)格建設(shè)工程現(xiàn)場質(zhì)量管理，加強(qiáng)進(jìn)場建材檢驗(yàn)試驗(yàn)、混凝土養(yǎng)護(hù)、幾何尺寸、標(biāo)高控制等質(zhì)量典型問題的防治。
　　第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織相關(guān)參建單位對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收和階段驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。在前一階段工程驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行下一階段工程施工。
　　第十五條 工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)載明工程名稱、開工竣工日期和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。
　　第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量保修制度，對(duì)工程交付使用后保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 市、縣區(qū)交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備足夠的工程質(zhì)量監(jiān)督人員，保證工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)。
第十八條 市、縣區(qū)交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)任制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任監(jiān)督人員，做到責(zé)任明確、工作有序、資料完整、監(jiān)督有力。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的質(zhì)量管理工作。
　　第十九條 市、縣區(qū)交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)在建工程質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查；市各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每季度組織督查組對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行督查，對(duì)查出的工程質(zhì)量問題，按有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
　　第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，主要對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量及相關(guān)人員到位情況、質(zhì)量保證體系建立及運(yùn)行、工程建設(shè)與資料整編同步進(jìn)行等情況進(jìn)行檢查。檢查中應(yīng)采用檢測儀器設(shè)備對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的強(qiáng)度、幾何尺寸等進(jìn)行檢測，并建立檔案。
　　第二十一條 建立工程質(zhì)量暗訪制度。暗訪由市交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門分別組織。暗訪采取突擊檢查的方式進(jìn)行，暗訪人員隨機(jī)抽調(diào)。暗訪的重點(diǎn)是施工和監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員的到崗情況和實(shí)體工程質(zhì)量情況等。
　　第二十二條 市交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督查縣區(qū)主管部門的監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)工程的安全質(zhì)量監(jiān)督工作。各類園區(qū)、鎮(zhèn)、村的工程均由縣區(qū)交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)安全質(zhì)量監(jiān)督工作。
　　第二十三條 市交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督，對(duì)驗(yàn)收組織形式和程序不符合規(guī)定，質(zhì)量有缺陷、有違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情形和技術(shù)資料有明顯問題的工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
第二十四條 建立工程項(xiàng)目檔案管理制度，工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)向工程檔案管理部門確定的檔案保管者提交工程檔案資料，并將工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的條件之一。
　　第二十五條 建立工程質(zhì)量問題掛牌督辦和約談制度。在工程建設(shè)中違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量問題突出的，市交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門應(yīng)掛牌督辦，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及監(jiān)管部門進(jìn)行約談。
　　第二十六條 工程施工質(zhì)量優(yōu)良，受到國家和省級(jí)表彰的工程項(xiàng)目單位和個(gè)人，市交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門給予通報(bào)表彰。
　　第二十七條 市、縣區(qū)交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門要分別確定本行業(yè)工程建設(shè)中和投入使用后工程質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理群眾反映的質(zhì)量問題。
　　第二十八條 在工程建設(shè)中，違反工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，由市交通、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。
　　第二十九條 在工程監(jiān)管中，因監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職，造成重大質(zhì)量問題的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。