甘肅省平?jīng)鍪腥嗣裾�府辦公室

平?jīng)鍪腥嗣裾�府辦公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪械缆方煌ò踩�監(jiān)管職責(zé)暫行辦法和平?jīng)鍪械缆方煌ò踩�隱患排查治理規(guī)定的通知

平政辦發(fā)〔2012〕143號(hào)


各縣（區(qū)）人民政府，平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門，中、省駐平有關(guān)單位：

　　《平?jīng)鍪械缆方煌ò踩�監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》和《平?jīng)鍪械缆方煌ò踩�隱患排查治理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　二○一二年五月三十日


平?jīng)鍪械缆方煌ò踩�監(jiān)管職責(zé)暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理，落實(shí)道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》（甘政發(fā)〔2010〕31號(hào)）以及《平?jīng)鍪腥嗣裾�府貫徹落�?shí)甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作決定的實(shí)施意見》（平政發(fā)〔2011〕206號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及非行政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它組織（以下簡(jiǎn)稱“各單位”），依照本辦法履行道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 道路交通安全監(jiān)督管理工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理的責(zé)任機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全監(jiān)督管理工作納入對(duì)下級(jí)人民政府及相關(guān)部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　各級(jí)政府相關(guān)部門是本部門職責(zé)范圍內(nèi)道路交通安全工作的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本部門職責(zé)范圍內(nèi)道路交通安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　各單位是本單位道路交通安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全主體責(zé)任，確保道路交通運(yùn)輸安全。

　　第四條 軍分區(qū)、武警支隊(duì)和武警部隊(duì)是駐平部隊(duì)和駐平武警部隊(duì)履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)的主管機(jī)關(guān)，按照軍車軍管、軍車軍查的原則，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市各軍事單位和武警部隊(duì)交通安全責(zé)任制的執(zhí)行情況。

　　第二章 政府職責(zé)

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府的道路交通安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

　　（一）根據(jù)全國(guó)、全省和全市道路交通安全工作的統(tǒng)一部署，研究部署本級(jí)人民政府道路交通安全工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促下級(jí)人民政府落實(shí)道路交通安全責(zé)任；

　�。ǘ�）通報(bào)道路交通安全情況，督促單位落實(shí)道路交通安全防范措施，消除道路交通安全隱患；

　�。ㄈ�）制定道路交通安全宣傳教育年度工作計(jì)劃和工作方案，并組織實(shí)施；

　　（四）制定道路交通安全目標(biāo)管理考核辦法，并組織實(shí)施；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督各單位落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任。

　　第六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處現(xiàn)有干部中選配3至5名干部擔(dān)任專職道路交通安全管理員（不另加編制，具體人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處確定）。交通安全管理員接受縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下簡(jiǎn)稱“公安交警部門”）的監(jiān)督指導(dǎo)，履行部分農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任。

　　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公安交警部門、農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職能，建立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制，實(shí)行綜合治理。

　　各縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳員等5支隊(duì)伍；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、運(yùn)管站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　縣級(jí)人民政府公安交警部門根據(jù)具體情況可以委托邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所履行部分道路交通安全管理職責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。部分道路交通安全管理職責(zé)的范圍由省級(jí)公安交警部門確定。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處道路交通安全管理員，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)道路交通安全責(zé)任制，與轄區(qū)內(nèi)村（居）委會(huì)簽訂道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書；

　�。ǘ�）利用農(nóng)村廣播、宣傳欄和集市等，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)群眾性交通安全組織開展車主和駕駛?cè)私煌ò踩�教育�?br>
　�。ㄋ模┙M織道路交通安全檢查，治理占道經(jīng)營(yíng)，消除安全隱患；

　�。ㄎ澹┙�立機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⑴_(tái)帳及管理制度；

　�。�六）協(xié)助轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援。

　　第三章 單位職責(zé)

　　第八條 各單位履行交通安全職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┙�立道路交通安全管理機(jī)構(gòu)，確定專（兼）職人員，負(fù)責(zé)日常工作；

　�。ǘ�）建立本單位自有和單位員工自駕機(jī)動(dòng)車檔案；

　�。ㄈ�）對(duì)本單位內(nèi)部持有駕駛證的人員開展經(jīng)常性的交通安全教育，督促其及時(shí)參加公安交管部門組織的安全教育和培訓(xùn)；

　�。ㄋ模┡c有關(guān)部門簽訂交通安全責(zé)任狀；

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格錄用駕駛?cè)�，不�?zhǔn)錄用無資格人員或被公安交警部門吊銷駕駛證件的人員從事駕駛工作；

　　（六）加強(qiáng)車輛日常維修保養(yǎng)，杜絕具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車和報(bào)廢車輛上道路行駛。

　　第九條 從事道路旅客運(yùn)輸、旅游包車客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纳�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除遵守本辦法第八條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┦褂玫臋C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并與之簽訂道路交通安全責(zé)任書；

　　（二）對(duì)發(fā)生致人死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任或致人重傷事故負(fù)主要以上責(zé)任的，自事故發(fā)生之日起3年內(nèi)不得安排其駕駛旅客運(yùn)輸車輛；

　　（三）對(duì)駕駛?cè)嗽?個(gè)記分周期內(nèi)累積記分滿12分的，1年內(nèi)不得安排其駕駛經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸車輛；

　�。ㄋ模┒ㄆ趯�(duì)車輛使用GPS（全球定位系統(tǒng)）進(jìn)行檢查，落實(shí)防范措施；

　�。ㄎ澹┒ㄆ诮M織駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育和安全技術(shù)學(xué)習(xí)；

　�。�六）錄用非本縣（區(qū)）籍機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松蠉徢�，�?yīng)當(dāng)先進(jìn)行本轄區(qū)道路交通狀況、道路通行條件和有關(guān)規(guī)定等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核；

　�。ㄆ撸┤�面掌握機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T交通違法行為記錄，不得錄用有嚴(yán)重交通違法行為記錄的駕駛?cè)藛T。

　　第十條 機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)建立維修肇事車輛臺(tái)帳制度，對(duì)所承修的肇事車輛進(jìn)行逐臺(tái)登記；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)承修的車輛系報(bào)廢車輛，或者具有肇事逃逸、盜搶嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

　�。ㄈ�）不得為承修的車輛出具虛假證明。

　　第十一條 中小學(xué)校、幼兒園除遵守本辦法第八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�將交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容，定期進(jìn)行交通安全專題教育；

　�。ǘ�）將學(xué)校自備或者租用接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車納入本單位安全責(zé)任管理，建立校車安全管理制度；

　�。ㄈ�）購買或者租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送中小學(xué)生、幼兒的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到教育行政部門和公安交管部門備案。接送中小學(xué)生、幼兒的校車安全技術(shù)狀況必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌；

　　（四）校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷，3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責(zé)任事故；

　�。ㄎ澹┡c教育行政部門簽訂交通安全管理責(zé)任書，與校車駕駛?cè)撕炗啺踩�行車�?zé)任書；

　�。�六）鼓勵(lì)小學(xué)推行小黃帽路隊(duì)制。

　　第四章 相關(guān)部門職責(zé)

　　第十二條 公安交管部門（包括高速交警部門）應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格考試、發(fā)證工作；

　�。ǘ�）檢查督促落實(shí)的道路交通安全責(zé)任制度；

　�。ㄈ�）制定駕駛?cè)藛T培訓(xùn)制度，開展經(jīng)常性的交通法律法規(guī)培訓(xùn)；

　　（四）開展經(jīng)常性的駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛安全狀況等相關(guān)檢查，對(duì)安全制度不落實(shí)的單位下發(fā)整改通知書；

　�。ㄎ澹�會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)的測(cè)試和監(jiān)督，制訂并組織實(shí)施大型客運(yùn)貨運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)管理方案；

　�。�六）對(duì)單位駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通肇事情況實(shí)施通報(bào)制度；

　�。ㄆ撸┮婪ㄌ幚淼缆方煌ㄊ鹿�。配合相關(guān)部門對(duì)重大道路交通安全事故負(fù)有責(zé)任的單位、負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究；

　　（八）會(huì)同有關(guān)部門排查治理公路危險(xiǎn)路段，參與新建和改擴(kuò)建公路竣工投入使用的驗(yàn)收工作；

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)轄區(qū)重大活動(dòng)的交通安全保障和交通警衛(wèi)工作；

　�。ㄊ�）高速交警部門負(fù)責(zé)轄區(qū)高速公路道路交通事故的預(yù)防和處理、交通秩序管理和重大活動(dòng)交通安全保障警衛(wèi)，開展高速公路轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳；負(fù)責(zé)高速公路轄區(qū)內(nèi)治安、刑事案件的先期處置，依法參與高速公路轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性、群體性事件和應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、處置工作；參與道路交通和安全設(shè)施的規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)高速公路道路交通安全事故隱患進(jìn)行排查治理；負(fù)責(zé)高速公路轄區(qū)內(nèi)交通管制和施工作業(yè)的審批工作。

　　第十三條 新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)道路交通安全新聞發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)重大政策和重大情況，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，免費(fèi)刊登播放交通安全宣傳節(jié)目，督促指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育和宣傳活動(dòng)。

　　第十四條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)將道路交通安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將道路交通安全防護(hù)和監(jiān)控設(shè)施建設(shè)一并納入道路交通基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，把道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持道路交通相關(guān)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)工藝技術(shù)，限制和淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)道路交通安全先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；

　�。ㄈ�）在審核、審批或核準(zhǔn)新建公路、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，負(fù)責(zé)審查是否根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，設(shè)置完善的交通安全工程和安全警示等設(shè)施。

　　第十五條 監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，查處道路交通安全監(jiān)管中的失職瀆職行為；負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全工作部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察；參與道路交通事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)落實(shí)道路交通生產(chǎn)安全事故行政追究，對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十六條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)城市道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，完善安全防護(hù)設(shè)施，督促城市道路管理等單位落實(shí)交通安全主體責(zé)任，參與職責(zé)范圍內(nèi)城市道路交通事故多發(fā)路段的隱患整治；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)城市公園和景區(qū)內(nèi)所屬道路的安全監(jiān)督管理工作；

　　（三）城市道路交通安全設(shè)施（包括道路護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號(hào)燈等）建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算；督促城市道路交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主將安全設(shè)施費(fèi)用納入項(xiàng)目概算，按照“三同時(shí)”要求建設(shè)城市道路交通安全設(shè)施。

　　第十七條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌从�(jì)劃對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省干線公路和重要旅游公路的安全隱患路段進(jìn)行治理改造；

　�。ǘ�）會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)公路安全通行條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊缆窂臉I(yè)人員資格考試，建立誠(chéng)信考核和記分考核制度，嚴(yán)格道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格檔案管理，完善道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T淘汰機(jī)制；

　　（四）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員法律知識(shí)、技術(shù)技能等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，做好汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格審批夜間途經(jīng)三級(jí)以下山區(qū)公路的客運(yùn)班線；

　　（五）對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)依法進(jìn)行監(jiān)督管理，確保公路建設(shè)符合國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，保證其質(zhì)量和狀態(tài)良好；

　�。�六）負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸?shù)陌踩�監(jiān)督管理工作，督促城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)配備城市公交汽車安全設(shè)施；鼓勵(lì)、引導(dǎo)公共交通運(yùn)輸車輛安裝使用GPS；

　�。ㄆ撸┮婪�加強(qiáng)客運(yùn)、特種專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)檢查，及時(shí)糾正其違法行為；

　�。ò耍┒酱匍L(zhǎng)途客運(yùn)單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制；

　�。ň牛┘訌�(qiáng)對(duì)汽車維修市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛維修行為；

　　（十）負(fù)責(zé)旅游包車、三類以上班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的專用車輛安裝使用具有行駛記錄功能的GPS。

　　第十八條 教育部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┮勒諊�(guó)家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)），加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園交通安全管理；監(jiān)督指導(dǎo)各類學(xué)校落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)相關(guān)安全防范措施，指導(dǎo)督促各類學(xué)校校區(qū)內(nèi)的道路交通隱患排查和治理工作；

　�。ǘ�）將道路交通安全教育納入義務(wù)教育的正常教學(xué)計(jì)劃，組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動(dòng)，提高師生安全出行意識(shí)和能力；

　�。ㄈ�）建立健全校車安全管理信息檔案，與使用校車的學(xué)校簽訂交通安全管理責(zé)任書；配合公安等部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理，監(jiān)督、糾正校車及其駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，打擊各類校車違法行為和非校車接送學(xué)生的違法行為；配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)校園周邊交通、治安秩序管理；

　　（四）引導(dǎo)督促學(xué)校校車安裝使用GPS；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校交通安全管理工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全和落實(shí)安全管理制度，并對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

　　第十九條 司法部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)知識(shí)。

　　第二十條 農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)田、場(chǎng)院等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的違法行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記檢驗(yàn)關(guān)；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員的安全宣傳、教育和考核發(fā)證工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作；

　�。ㄋ模┮婪ㄅc公安交管部門建立信息互通機(jī)制。

　　第二十一條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立健全道路交通事故醫(yī)療救援體系，建立搶救交通事故傷員“綠色通道”工作機(jī)制；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)突發(fā)道路交通事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援；

　�。ㄈ�）組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好道路交通事故傷員的救治工作；

　　（四）組織廣大交通參與者學(xué)習(xí)、掌握交通意外急救知識(shí)。

　　第二十二條 工商行政管理部門職責(zé)：

　　（一）嚴(yán)把涉及道路交通安全企業(yè)的登記前置審批許可關(guān)，對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的，不予登記；

　�。ǘ�）對(duì)已被撤銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)職能部門的抄告加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)拒不辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或注銷登記的，依法予以查處；

　�。ㄈ�）在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處非法從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，依法查處報(bào)廢汽車和拼裝車輛進(jìn)入市場(chǎng)交易或以其他方式交易的行為。

　　第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)資格許可，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對(duì)治理車輛超限超載工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定；

　�。ㄈ�）會(huì)同有關(guān)部門組織修訂涉及道路交通安全的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車安全監(jiān)察工作，以及車輛的維修許可、注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員的考核發(fā)證；

　�。ㄎ澹�對(duì)交通安全管理執(zhí)法中使用的測(cè)速儀、精測(cè)試儀等計(jì)量器具依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)行強(qiáng)制檢定。

　　第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、督促下級(jí)政府和同級(jí)政府有關(guān)部門依法履行道路交通安全生產(chǎn)工作職責(zé)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核等相關(guān)工作；

　　（二）依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），參與政府組織的一次死亡3人以上道路交通事故調(diào)查處理；

　�。ㄈ�）配合公安、交通運(yùn)輸部門開展道路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，會(huì)同公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)排查出的重大道路交通安全隱患掛牌督辦；

　�。ㄋ模┒酱俳ㄔO(shè)單位落實(shí)道路交通新、改、擴(kuò)建道路項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”工作；參加道路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；

　�。ㄎ澹�將學(xué)生上下學(xué)乘坐校車的交通安全工作納入當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍。

　　第二十五條 保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）推行機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度；

　�。ǘ�）落實(shí)國(guó)家保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)落實(shí)道路交通事故理賠工作；

　　（四）監(jiān)督檢查各保險(xiǎn)公司按照規(guī)定及時(shí)足額向省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)繳納救助基金；

　�。ㄎ澹�會(huì)同有關(guān)部門建立道路交通違法和交通信息通報(bào)制度。

　　第二十六條 各縣（區(qū)）有關(guān)部門與市級(jí)有關(guān)部門的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的，由縣（區(qū)）政府根據(jù)各自實(shí)際作出規(guī)定。

　　第五章 責(zé)任追究

　　第二十七條 道路交通安全監(jiān)督管理實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則，對(duì)不履行交通安全監(jiān)管職責(zé)的實(shí)施責(zé)任追究。

　　第二十八條 道路交通安全監(jiān)管工作堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制，政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)道路交通安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對(duì)道路交通安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管道路交通其他業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的道路交通安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十九條 公安交管部門（包括高速交警部門）對(duì)各單位實(shí)行道路交通安全信息記錄制度。對(duì)單位的車輛、駕駛?cè)说牡缆方煌ㄟ`法和交通事故等信息予以記錄，并可以公布。

　　第三十條 公安交管部門（包括高速交警部門）應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全通報(bào)制度。對(duì)責(zé)任單位駕駛?cè)笋{駛本單位機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任或者在1個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)分滿12分的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)其單位。對(duì)事故多發(fā)的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)提出整改建議，指導(dǎo)幫助整改。

　　第三十一條 對(duì)未履行或者未完全履行道路交通安全責(zé)任制的單位，由縣級(jí)以上人民政府公安交管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，報(bào)本級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)，并向其上級(jí)主管部門提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的建議。

　　專業(yè)運(yùn)輸單位和其他擁有專用運(yùn)輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生道路交通死亡事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

　　第三十二條 對(duì)6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故并負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的單位，公安交管部門對(duì)其下達(dá)限期整改通知書并責(zé)令消除安全隱患，堅(jiān)決禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車輛上道路行駛。

　　第三十三條 對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛安全條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，存在重大隱患的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正且情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或取消其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。

　　第三十四條 客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，公安和交通運(yùn)輸部門對(duì)駕駛?cè)嗽谂嘤?xùn)、考試和發(fā)證過程中的責(zé)任進(jìn)行倒查。

　　第三十五條 客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故且負(fù)有同等以上責(zé)任的，交通運(yùn)輸部門在1年內(nèi)不得批準(zhǔn)該企業(yè)新增客運(yùn)線路或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　第三十六條 未建立單位交通安全管理責(zé)任制或責(zé)任制不落實(shí)、相關(guān)責(zé)任人有失職瀆職或者不履行義務(wù)、未定期組織實(shí)施本單位及行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故隱患排查、對(duì)已查明的重大交通事故隱患未采取整改措施而發(fā)生重特大道路交通事故，由安全監(jiān)管部門會(huì)同公安交管部門和交通運(yùn)輸、監(jiān)察等部門進(jìn)行道路交通事故行政調(diào)查和責(zé)任追究。

　　第三十七條 公安交管（包括高速交警部門）、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧、安監(jiān)或者其他有關(guān)部門不履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

　　第三十八條 發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的縣(區(qū))，依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，追究其負(fù)主要責(zé)任的駕駛?cè)怂�在縣(區(qū))政府有關(guān)負(fù)責(zé)人和肇事單位的行政責(zé)任。

　　第三十九 條縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，1年內(nèi)發(fā)生2起死亡5人以上或3起一次死亡3人以上道路交通事故的，縣級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)向市人民政府說明情況。

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的縣（區(qū)）政府。取消當(dāng)年市政府預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo)管理考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。

　　第六章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四十條 道路交通安全責(zé)任制實(shí)行目標(biāo)管理�？h（區(qū)）人民政府與市人民政府，責(zé)任單位與所在地公安交管部門分別簽訂年度道路交通安全責(zé)任書。

　　道路交通安全責(zé)任制的落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)管理和社會(huì)管理綜合治理檢查、驗(yàn)收、考核。

　　第四十一條 市政府道路交通安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)按照市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂的預(yù)防道路交通事故目標(biāo)管理任務(wù)，組織對(duì)縣（區(qū)）政府進(jìn)行考核、評(píng)比、驗(yàn)收，對(duì)成績(jī)突出的縣（區(qū)）政府、道路交通安全管理先進(jìn)單位、道路交通安全社區(qū)、道路交通安全村、道路交通安全學(xué)校、道路交通安全先進(jìn)個(gè)人,報(bào)請(qǐng)市政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立道路交通事故隱患和交通違法行為舉報(bào)受理和查收制度，設(shè)立并公開舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行登記。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章 附則

　　第四十二條 道路是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　第四十三條 本辦法所稱以上，包括本數(shù)在內(nèi)。

　　第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。

　　平?jīng)鍪械缆方煌ò踩�隱患排查治理規(guī)定

　　第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全隱患的排查整治工作，建立道路交通安全隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》（甘政發(fā)〔2012〕31號(hào)）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法和甘肅省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕287號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 道路交通安全隱患包括道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路交通安全隱患點(diǎn)段。

　　道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段是指在一條道路上，在一定的時(shí)間段內(nèi)，發(fā)生的交通事故數(shù)量或者特征與該道路其他正常位置相比明顯突出的某些地點(diǎn)或者路段。

　　道路交通安全隱患點(diǎn)段是指在山嶺重丘區(qū)公路的急彎、陡坡、臨水、林崖、臨巖等危險(xiǎn)點(diǎn)段以及由于自然災(zāi)害等原因造成公路損毀，難以保證車輛正常通行，危及行車安全的某一地點(diǎn)和某一路段。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的道路交通安全隱患排查治理協(xié)調(diào)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)委員會(huì)），協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在各級(jí)公安交管部門，具體負(fù)責(zé)日常相關(guān)事務(wù)；辦公室主任由公安交管部門負(fù)責(zé)人兼任。協(xié)調(diào)委員會(huì)成員由公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人組成。

　　第四條 道路交通安全隱患排查治理工作主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┛h級(jí)以上人民政府是當(dāng)?shù)嘏挪檎�治道路交通安全隱患的責(zé)任主體，總體負(fù)責(zé)道路交通安全隱患排查治理的組織協(xié)調(diào)和資金籌措等工作，對(duì)重點(diǎn)公路危險(xiǎn)路段排查治理進(jìn)行掛牌督辦；

　�。ǘ�）縣級(jí)以上協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織成員單位對(duì)道路交通安全隱患路段進(jìn)行會(huì)審，研究制定整治方案，計(jì)劃安排項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任部門，組織檢查驗(yàn)收；

　�。ㄈ�）縣級(jí)以上公安交管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查工作，提出需整治的公路事故多發(fā)路段和存在安全隱患的路段，并將詳細(xì)資料按程序報(bào)送同級(jí)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)審；

　　（四）縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織公路管理部門實(shí)施本部門管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作；

　�。ㄎ澹┛h級(jí)以上建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)城市道路危險(xiǎn)路段和隱患點(diǎn)段的整治工作；

　�。�六）縣級(jí)以上安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全隱患排查治理工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)公路危險(xiǎn)路段整治工作報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行掛牌督辦；

　�。ㄆ撸┢渌�有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好道路交通安全隱患排查治理工作。

　　第五條 排查內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┑陀谝�(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路測(cè)險(xiǎn)要路段；

　　（二）交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路平交路口；

　　（三）高速公路及國(guó)、省道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理，特別是高速公路限速標(biāo)志設(shè)置及限速值設(shè)定，國(guó)、省道平交路口指示、讓行標(biāo)志，彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等；

　�。ㄋ模┺r(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段；

　�。ㄎ澹┏鞘械缆方煌ㄇ�化、標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈設(shè)置不合理以及行人過街設(shè)施缺失等點(diǎn)段。停車位等標(biāo)線設(shè)置是否合理；機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)是否配建到位等：

　　（六）新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發(fā)路段的排查以及道路配套設(shè)施存在安全隱患的排查。

　　第六條 縣級(jí)以上協(xié)調(diào)委員會(huì)分年度制定整治計(jì)劃，每年1月底前，由公安交管部門牽頭對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全隱患進(jìn)行排查，收集隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設(shè)施資料，并報(bào)同級(jí)協(xié)調(diào)委員會(huì)。協(xié)調(diào)委員會(huì)根據(jù)排查資料，召集成員單位進(jìn)行研究，制定整治計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審批。確需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的，按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　　第七條 道路交通安全隱患排查治理資金按照分級(jí)責(zé)任原則籌措�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)在每年的財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排資金專項(xiàng)用于非經(jīng)營(yíng)性公路危險(xiǎn)路段的排查整治。具體由交通運(yùn)輸與建設(shè)主管部門按照整治計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)安排。

　　第八條 經(jīng)營(yíng)性公路危險(xiǎn)路段和隱患點(diǎn)段整治立項(xiàng)計(jì)劃，由各級(jí)公路經(jīng)營(yíng)投資公司制定并出資整治。

　　第九條 市管公路危險(xiǎn)路段和存在隱患的點(diǎn)段整治立項(xiàng)計(jì)劃由公路經(jīng)營(yíng)管理單位制定，報(bào)市協(xié)調(diào)委員會(huì)。

　　第十條 市協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)上報(bào)的整治項(xiàng)目組織論證后提出整治計(jì)劃并報(bào)市人民政府審批。

　　第十一條 各級(jí)協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)的整治計(jì)劃，按照“先重后輕，先急后緩，實(shí)用高效”的原則，分解落實(shí)整治任務(wù)，制定整治方案并組織實(shí)施。

　　第十二條 道路交通安全隱患治理責(zé)任單位或者公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在整治項(xiàng)目完成后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)協(xié)調(diào)委員會(huì)組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括整治工作完成情況、工程措施、安全設(shè)施、交通管理措施等。驗(yàn)收合格后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　第十三條 對(duì)不認(rèn)真履行道路交通安全隱患整治職責(zé)或者項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的單位，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府予以通�?bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)有下列情形之一的，市道路交通安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將組成調(diào)查組，進(jìn)行責(zé)任倒查；對(duì)查證屬實(shí)并負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法進(jìn)行追究：

　�。ㄒ唬�對(duì)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、制度不落實(shí)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、新聞媒體曝光的；

　�。ǘ�）對(duì)應(yīng)該排查出來的隱患沒有排查出來，導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的；

　　（三）對(duì)排查出來的隱患沒有采取有效措施，導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的；

　�。ㄋ模┰陔[患排查治理工作中存在其他嚴(yán)重失職、瀆職問題的。

　　第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期五年。