遼寧省撫順市人民政府

撫順市人民政府令

第164號


　　《撫順市機動車停泊管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月20日市政府第38次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。




市長 王桂芬　

2012年10月12日



撫順市機動車停泊管理辦法



　　第一條 為加強機動車停泊管理，規(guī)范機動車停放秩序，保障城市道路安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、使用和機動車停泊管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱停車場，是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。

　　公共停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設、為公共建筑配套建設以及通過臨時占地等方式設置的供機動車停放的場所。

　　專用停車場，是指供本單位、本居民住宅區(qū)機動車停放的場所。

　　道路停車泊位，是指在車行道、人行道、路肩、邊坡、橋下空地等城市道路上施劃的供機動車停放的場所。

　　第四條 市公安機關是機動車停泊管理的行政主管部門，負責本辦法的組織實施。

　　城市管理、交通、安監(jiān)、規(guī)劃、服務業(yè)委、城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政和人防等行政管理部門，按照各自職責做好機動車停泊管理工作。

　　第五條 機動車停泊管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、保障道路暢通、方便群眾出行的原則。

　　第六條 政府投資建設的停車場以公益服務性為主。

　　第七條 政府支持公民、法人或者其他經(jīng)濟組織按照有關規(guī)劃和設計，依法投資建設、開辦公共停車場，支持建設地下停車場、立體停車場和機械式停車場設施，支持應用新設備、新技術、新方法管理停車場。

　　第八條 政府鼓勵國家機關、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)需要，配建滿足本單位車輛使用的專用停車場，鼓勵既有居民住宅區(qū)推廣應用綠化與停車相兼容的方法和技術，補建或擴建專用停車場。

　　第九條 政府提倡專用停車場在滿足本單位、本居民住宅區(qū)停車需要的前提下，向社會開放。

　　第十條 停車場規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展需要編制，并報市人民政府批準。

　　停車場規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　第十一條 停車場設置標準和設計規(guī)范，由市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關依據(jù)國家標準結合本市實際制定。

　　停車場的建設，應當符合本市停車場的設置標準和設計規(guī)范。

　　第十二條 新建公共建筑、居民住宅區(qū)和商業(yè)街(區(qū))、大(中)型建筑，應當配套建設停車場。配套建設的停車場，應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

　　第十三條 下列公共建筑未按照本市現(xiàn)行的停車場設置標準和設計規(guī)范配套建設停車場的，應當在改建、擴建時補建：

　　(一)火車站、客運站;

　　(二)體育(場)館、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、學校、旅游景點、辦公樓;

　　(三)建筑面積在3000平方米以上的商場、賓館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。

　　因客觀條件限制無法補建的，應當就近擇地另建或者采取其他措施予以補救，停車泊位的數(shù)量不得低于配建標準。

　　第十四條 市公安機關應當會同市城市道路行政主管部門施劃道路停車泊位，施劃道路停車泊位應當遵循下列原則：

　　(一)不影響行人、車輛的通行;

　　(二)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;

　　(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。

　　第十五條 市公安機關應當每年對道路停車泊位的情況進行至少一次評估，并根據(jù)評估情況對道路停車泊位及時予以調(diào)整。

　　有下列情形之一的，市公安機關應當及時調(diào)整道路停車泊位準予停車的時段或者撤除道路停車泊位：

　　(一)道路停車泊位不符合施劃技術標準或條件的;

　　(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車泊位影響車輛、行人通行的;

　　(三)道路周邊的公共停車場能夠滿足停車需求的;

　　(四)城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的;

　　(五)其他需要調(diào)整準予停車的時段或者撤除的情形。

　　道路停車泊位撤除后，公安機關應當及時恢復道路通行及設置相應的道路交通設施。

　　第十六條 任何組織和個人不得擅自設立停車場。

　　任何組織和個人不得設置障礙影響停車泊位的使用。

　　第十七條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準建成的停車場使用功能或者將停車泊位挪做他用。

　　因特殊原因需要改變停車場功能或者將停車泊位挪做他用的，須經(jīng)公安機關、規(guī)劃行政主管部門同意，并按公安機關、規(guī)劃行政主管部門的要求異地配建停車場。

　　前款涉及占用城市道路的，還須經(jīng)城市道路行政主管部門同意。

　　第十八條 停車場投入使用、停止使用和轉讓的，應當在10日內(nèi)向市公安機關備案。

　　備案應當提交以下材料：

　　(一)備案申請書;

　　(二)停車場管理者身份證;

　　(三)停車場方位示意圖及泊位布置圖。

　　第十九條 公安機關應當在停車場出入口或顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志，標明停車場的使用時間、停車種類、泊位數(shù)量、監(jiān)督電話及其他警示標志。

　　第二十條 公共停車場管理者應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)制定并落實車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;

　　(二)保持停車場內(nèi)交通標志和標線的清晰、準確、醒目、完好，確保照明、消防、排水、通訊、交通安全設施、電子監(jiān)控設備等系統(tǒng)正常使用;

　　(三)定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，及時向公安機關報告;

　　(四)依照規(guī)定設置殘疾人專用停車泊位;

　　(五)國家、省、市其他有關規(guī)定。

　　第二十一條 經(jīng)營性停車場應當依法辦理工商、稅務等手續(xù)，執(zhí)行價格主管部門制定的收費標準，開具稅務部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。

　　經(jīng)營性停車場應當在顯著位置公示管理制度、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證、收費標準。

　　第二十二條 機動車在停車場停放時，應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)在劃定的停車泊位內(nèi)停放;

　　(二)按箭頭指示方向停放;

　　(三)二臺以上車輛并排停放時車頭對齊;

　　(四)錯時停車、限時停車等分時段停車泊位，應按規(guī)定時間停車;

　　(五)不得妨礙城市防洪排水和道路維修養(yǎng)護作業(yè);

　　(六)服從停車場工作人員指揮。

　　第二十三條 用于裝載易燃、易爆、毒害、腐蝕等危險貨物的專用車輛應當停放在政府指定的停車場。

　　第二十四條 違反本辦法第十二條、第十三條、第十七條第二款規(guī)定，未配建停車場、配建停車場達不到標準，或者未按照規(guī)定補建、異地配建的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期補建;逾期不補建或者確實無法補建的，應當按照規(guī)劃配建標準所需停車場建設工程造價征收停車場建設補償費，可以并處建設工程造價百分之十的罰款。

　　第二十五條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，擅自設立停車場的，由公安機關責令限期撤除;逾期未撤除的，并處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十六條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，設置障礙影響停車泊位使用的，由公安機關責令限期撤除;逾期未撤除的，按設置障礙的停車泊位數(shù)量每個泊位處以200元罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，擅自改變經(jīng)批準建成的停車場使用功能或者將停車位挪做他用的，由公安機關責令限期改正;逾期未改正的，按改變、挪用停車泊位數(shù)量每個泊位處以1000元罰款，最高不得超過3萬元。

　　第二十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由公安機關責令改正;逾期未改正的，處1000元罰款;情節(jié)嚴重的，處2000元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十九條 違反本辦法第二十二條第(一)項、第(二)項規(guī)定，機動車在停車場停放時，未在劃定的停車泊位內(nèi)停放、未按箭頭指示方向停放的，由公安機關責令改正，可以處20元罰款。

　　第三十條 違反《中華人民共和國道路交通安全法》的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定給予處罰。

　　違反本辦法規(guī)定構成治安管理處罰的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 清原、新賓、撫順縣機動車停泊管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條 本辦法自2012年12月1日起施行。