遼寧省朝陽市人民政府

市政府令第23號(hào)



《凌河保護(hù)區(qū)朝陽城區(qū)段景區(qū)管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年4月26日朝陽市第九屆人民政府第五十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月28日起施行。







二Ｏ一二年四月二十八日



凌河保護(hù)區(qū)朝陽城區(qū)段景區(qū)管理辦法



第一條　為加強(qiáng)凌河保護(hù)區(qū)朝陽城區(qū)段景區(qū)的保護(hù)管理，改善城市居住環(huán)境，根據(jù)《遼寧省凌河保護(hù)區(qū)條例》及國家和省其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于凌河保護(hù)區(qū)朝陽城區(qū)段景區(qū)的保護(hù)和管理工作。

第三條　凌河保護(hù)區(qū)朝陽城區(qū)段景區(qū)（以下簡稱朝陽城區(qū)段景區(qū)）是指大凌河朝陽城區(qū)段左岸南起哨口橋，北至污水處理廠，右岸南起朝陽南大橋，北至污水處理廠（包括后續(xù)建設(shè)的城市防洪工程治理段）、什家子河朝陽城區(qū)段東起什家子河河口，西至東三家村兩河城市防洪段堤防行洪范圍內(nèi)的土地、壩體、綠地、水體、景觀、林木、燈飾、游道、甬路等各類設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物組成的區(qū)域。

第四條　市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)朝陽城區(qū)段景區(qū)的管理工作。

水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同配合做好朝陽城區(qū)段景區(qū)保護(hù)管理工作。

第五條　朝陽城區(qū)段景區(qū)的治理保護(hù)工作納入朝陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的凌河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)規(guī)劃，制定朝陽城區(qū)段景區(qū)的治理保護(hù)實(shí)施方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條　朝陽城區(qū)段景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合朝陽城區(qū)段景區(qū)治理保護(hù)實(shí)施方案。

第七條　市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）對(duì)景區(qū)資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地域文化進(jìn)行研究、發(fā)掘和建設(shè)，建立健全檔案管理及其他各項(xiàng)制度；

（二）會(huì)同市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)人工湖水質(zhì)進(jìn)行檢測，采取有效措施，保持水體清潔；

（三）采取生物措施和工程技術(shù)措施，維護(hù)和改善野生動(dòng)物的生存環(huán)境，保護(hù)野生動(dòng)物資源；

（四）設(shè)置公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔；

（五）建立健全防汛、消防、治安、游覽等安全制度，設(shè)置必要的安全設(shè)施，及時(shí)排除不安全因素，保障游覽者的安全和景物設(shè)施的完好；

（六）建立并實(shí)行日常巡查制度，對(duì)違反本辦法行為及時(shí)進(jìn)行查處。

第八條　進(jìn)入朝陽城區(qū)段景區(qū)的游覽者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)景區(qū)的景物、樹木、植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施，遵守景區(qū)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度。朝陽城區(qū)段景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）非法占用景區(qū)土地；

（二）毀壞、攀折、砍伐樹木、采花摘果、削皮刻字、毀損草地、放牧等；

（三）在人工湖捕魚、炸魚、毒魚、電魚或在非指定區(qū)域內(nèi)釣魚；

（四）在景區(qū)水體野浴、在非指定區(qū)域內(nèi)游泳、溜冰或在游道上滑旱冰；

（五）攜帶寵物、踐踏草坪、隨地吐痰、便溺、亂扔煙蒂、果皮、果核、紙屑、包裝物；

（六）在景區(qū)水體和河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染的車輛和容器、洗滌各類物品或向景區(qū)傾倒垃圾、污物；

（七）采砂、取土、開荒種地、埋墳立碑；

（八）平整練功場地、破壞地貌；

（九）攜帶、存放易燃易爆物品；

（十）點(diǎn)篝火、野炊、燒烤、燒荒、露營或點(diǎn)放可燃飛行物；

（十一）防火期間在景區(qū)內(nèi)吸煙；

（十二）堆放柴草、燃放鞭炮；

（十三）損壞建筑、雕塑、座椅、警示牌、標(biāo)示牌及照明、健身、經(jīng)營、安全、保潔等設(shè)施及攀爬橡膠壩；

（十四）從事看相、算命、燒紙等迷信活動(dòng)；

（十五）在景點(diǎn)、防洪設(shè)施、水利設(shè)施、健身設(shè)施及其他公共建設(shè)設(shè)施上刻畫、涂字和張貼標(biāo)語、廣告等；

（十六）未經(jīng)批準(zhǔn)從事商業(yè)和文化活動(dòng)。

第九條　進(jìn)入朝陽城區(qū)段景區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工的施工單位和個(gè)人，必須采取有效措施，保護(hù)景物及周圍林木、植被、水體、地貌，施工后必須及時(shí)清理場地，恢復(fù)周圍環(huán)境原貌。

第十條 在大凌河城區(qū)段景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，必須在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)持照經(jīng)營，嚴(yán)禁放置影響景觀、妨礙觀瞻、污染環(huán)境的店、攤、亭、棚等經(jīng)營性攤點(diǎn)。

第十一條 朝陽城區(qū)段景區(qū)內(nèi)的游道、甬路由公安部門設(shè)定禁行標(biāo)示。除必要的施工或維護(hù)車輛外，禁止任何機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入景區(qū)。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、毀損朝陽城區(qū)段堤防、排水閘、橡膠壩、護(hù)岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信、觀測等設(shè)施。

第十三條 違反本辦法規(guī)定，在朝陽城區(qū)段景區(qū)內(nèi)有下列行為的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門委托市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰：

（一）在景區(qū)設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼標(biāo)語、廣告的，責(zé)令其停止違法活動(dòng)，恢復(fù)原狀，并可處以一百元以上五百元以下的罰款；

（二）在景區(qū)內(nèi)攀折樹木、采花、摘果、削皮刻字、毀損草地等破壞樹木植被的，責(zé)令停止侵害，造成損失的，責(zé)令其賠償，并可處以十元以上二百元以下的罰款；

（三）對(duì)隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、果核、紙屑、包裝物的，責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可處以二十元以上五十元以下的罰款。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，在朝陽城區(qū)段景區(qū)內(nèi)有下列行為的，由市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰：

（一）在景區(qū)內(nèi)放牧、狩獵、開墾、燒荒的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得;對(duì)保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處三百元以上一萬元以下罰款；

（二）擅自砍伐林木的，依法賠償損失，并補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（三）進(jìn)入景區(qū)人工湖內(nèi)炸魚、毒魚、電魚的，責(zé)令其停止違法行為，沒收漁獲物和違法所得，并可處二百元罰款；

（四）在景區(qū)人工湖內(nèi)野浴、或在非指定區(qū)域內(nèi)游泳、釣魚及從事其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并可處五百元以下的罰款；

（五）在景區(qū)人工湖內(nèi)清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛、容器的，或向城區(qū)段景區(qū)傾倒工業(yè)垃圾、城市垃圾及其他廢棄物的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并可處以一萬元以上十萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；

（六）在景區(qū)內(nèi)擅自采砂、取土的，責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，屬于經(jīng)營性的，處一萬元以上十萬元以下罰款;屬于非經(jīng)營性的，處一千元以上五千元以下罰款；

（七）破壞、侵占、毀損大凌河城區(qū)段堤防、排水閘、橡膠壩、護(hù)岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信，觀測等設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（八）非法占用景區(qū)土地的，責(zé)令其退還非法占用的土地，并可按非法占用土地每平方米三十元以下處以罰款；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 　違反本辦法規(guī)定，在景區(qū)內(nèi)從事看相、算命等封建迷信活動(dòng)、機(jī)動(dòng)車擅自進(jìn)入景區(qū)、游人攜帶寵物進(jìn)入景區(qū)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第十六條　對(duì)拒絕、阻礙市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　市凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員因失職、瀆職而造成重大人身傷亡、資源破壞、景物損毀或其他事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　本辦法由朝陽市凌河保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自2012年4月28日起施行。