朝陽市關于加快電網(wǎng)建設的規(guī)定
朝陽市關于加快電網(wǎng)建設的規(guī)定
遼寧省朝陽市人民政府
朝陽市關于加快電網(wǎng)建設的規(guī)定
市政府令第22號
《朝陽市關于加快電網(wǎng)建設的規(guī)定》業(yè)經2012年2月29日朝陽市第九屆人民政府第五十三次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
二O一二年二月二十九日
朝陽市關于加快電網(wǎng)建設的規(guī)定
第一條 為保障和加快電網(wǎng)建設,促進經濟與社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務院《電力設施保護條例》以及國家和省其他有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱電網(wǎng),包括高低壓變電所(站)、輸電線路和配電網(wǎng)絡。
第三條 朝陽市行政區(qū)域內的電網(wǎng)建設,適用本規(guī)定。
第四條 市、縣(市)區(qū)政府應當加強對電網(wǎng)建設的領導,及時協(xié)調解決電網(wǎng)建設中的重大事項。市、縣(市)區(qū)經濟綜合部門負責電網(wǎng)建設的日常協(xié)調工作。
市、縣(市)區(qū)發(fā)展改革、經濟管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、公用事業(yè)、林業(yè)、水利、文化、交通等部門在各自職責范圍內,做好與電網(wǎng)建設的相關工作。
第五條 電網(wǎng)建設應當適應全市國民經濟和社會發(fā)展需要,并適當超前發(fā)展;應當保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,并體現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)建設的要求。
第六條 電網(wǎng)規(guī)劃應當根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展需要編制,并分別納入城市發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,對變電所(站)、輸電線路走廊、電纜通道用地應進行控制和預留。電網(wǎng)規(guī)劃應當編制環(huán)境影響篇章或說明。
修改城市發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者土地利用總體規(guī)劃涉及電網(wǎng)規(guī)劃的,應當征求電網(wǎng)企業(yè)的意見,并相應修改電網(wǎng)規(guī)劃。
第七條 電網(wǎng)建設項目由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃并結合本市國民經濟和社會發(fā)展實際提出,經城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門辦理規(guī)劃選址、建設用地預審以及環(huán)境影響評價等前期審查或者審批手續(xù)后,由發(fā)展改革部門核準。
電網(wǎng)建設項目需跨越、穿越公路以及在公路用地范圍內架設、埋設線路的,應當經交通部門同意。
第八條 對電網(wǎng)建設用地,按劃撥方式提供國有建設用地使用權。電網(wǎng)建設項目涉及征占用林地的,林業(yè)部門應當按重點基礎設施工程建設標準予以優(yōu)先安排。對輸變電線路走廊(包括桿、塔基)使用林地的項目,應當及時報國家或省林業(yè)部門審批。
國土資源部門對變電所(站)用地進行建設用地預審,辦理建設用地手續(xù);對輸電線路(含桿、塔基礎)占地可不辦理征收土地手續(xù),由電網(wǎng)企業(yè)對輸電線路桿、塔基礎用地做一次性經濟補償。
第九條 架空輸電線路的桿、塔基礎占用土地的面積,按照下列規(guī)定計算:
(一)自立式鐵塔以其基礎外露部分外側向外延伸一米計算;
(二)電桿、拉線鐵塔的主坑和拉線坑按每坑二平方米計算;
(三)桿、塔基礎的圍堰、擋土墻,以實際占用面積計算。
第十條 電網(wǎng)建設項目需要征收土地、拆遷房屋和附著物的,其范圍按照國家或者電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范確定,具體工作由縣(市)區(qū)政府組織,征收土地補償標準按照《遼寧省人民政府辦公廳關于實施征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(遼政辦發(fā)[2010]2號)的規(guī)定執(zhí)行;房屋及附著物補償標準按照省政府《關于全省電網(wǎng)建設征地動遷補償實施方案》(遼政發(fā)[2008]17號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 環(huán)境保護部門應當按國家分類管理、分級審批的規(guī)定,對電網(wǎng)建設項目環(huán)境影響評價文件進行審批。對66千伏電網(wǎng)項目的環(huán)境影響評價文件,應當按同類項目集中審批的方式實行一次性批復;對220千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)項目,應當及時報國家或省環(huán)保部門審批。
第十二條 電網(wǎng)建設及其相關項目需要行政審批的,政府有關部門應當在承諾的時限內做出決定或者報上級機關決定;電網(wǎng)建設中的特殊項目需要行政審批的,可以根據(jù)市政府的要求采取特殊辦法處理。
第十三條 電網(wǎng)建設項目免征城市基礎設施配套費、臨時占道費、臨建費;砍伐補償費、道路挖掘修復費按照修復成本收取;綠地補償費按照修復成本收取,或由電網(wǎng)企業(yè)按照原標準對綠地進行修復。
第十四條 建設或者城市市政設施主管部門在建設城市地下公共管廊時,應當統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)建設通道,預留電網(wǎng)建設通道空間,或者根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)委托將電網(wǎng)建設通道一次性建成。
第十五條 電網(wǎng)企業(yè)新建電力架空線路需要跨越鐵路、公路、林木、建筑物但不影響其正常使用的,任何單位和個人不得收取費用;因施工需要臨時占地,所涉及的單位和個人應當提供便利,給權利人造成損失的,依法給予補償或者賠償。
第十六條 新建大型建設工程、成片改造舊區(qū)或設施農業(yè)小區(qū)等,在項目的可行性研究階段應當取得當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)意見,并對規(guī)劃現(xiàn)場進行實地勘察。
第十七條 因重點工程建設確需調整電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設項目用地及輸電線路走廊的,應當征求電網(wǎng)企業(yè)的意見;給電網(wǎng)企業(yè)造成損失的,由建設單位依法給予補償或者賠償。
第十八條 市政、綠化、公路、鐵路、水工程、橋梁等設施建設與電網(wǎng)建設相互妨礙的,應當以依法批準的建設規(guī)劃為依據(jù)進行協(xié)商,由建設規(guī)劃后被批準的一方或者責任方承擔直接經濟損失。
第十九條 在電網(wǎng)建設項目用地范圍內和《電力設施保護條例》規(guī)定的電力設施保護區(qū)內,不得批準影響電網(wǎng)建設和電網(wǎng)安全運行的建筑物、構筑物和臨時建設。
第二十條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自占用電網(wǎng)建設用地或者改變其性質;
(二)非法阻擾電網(wǎng)建設施工;
(三)未經批準在擬建電網(wǎng)項目用地范圍內建設建筑物、構筑物、臨時建設、從事種植活動;
(四)在電力線路保護區(qū)內建設建筑物、構筑物、臨時建設、或者種植可能危及電力設施安全的植物;
(五)未經許可或批準在電力設施保護區(qū)內施工作業(yè);
(六)其他影響、妨礙電網(wǎng)建設的行為。
第二十一條 政府有關部門及其工作人員違反本規(guī)定,影響、妨礙電網(wǎng)建設的,對主管人員和直接責任人依法給予處分。
第二十二條 違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,未經批準或者未采取安全措施在電力設施周圍或者在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行作業(yè),危及電力設施安全的,由綜合經濟部門責令停止作業(yè)、恢復原狀并賠償損失;在依法劃定的電力設施保護區(qū)內修建建筑物、構筑物或者種植植物、堆放物品,危及電力設施安全的,由當?shù)卣熈顝娭撇鸪⒖撤セ蛘咔宄;阻礙電網(wǎng)建設,致使電網(wǎng)建設不能正常進行的,由公安機關依法予以治安處罰;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條 市政府建立督查制度,對縣(市)區(qū)政府、市政府有關部門辦理電網(wǎng)建設項目情況進行督查。電網(wǎng)建設項目投資額納入縣(市)區(qū)政府招商引資考核指標。
第二十四條 本規(guī)定由朝陽市發(fā)展改革委員會、經濟和信息化委員會根據(jù)各自職能負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《朝陽市加快電網(wǎng)建設的規(guī)定》(朝陽市人民政府第17號令發(fā)布)同時廢止。