大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法
大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法
遼寧省大連市人民政府
大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法
大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法
(2012年11月7日大連市人民政府令第123號(hào)公布)
《大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 李萬(wàn)才
二〇一二年十一月七日
大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,適應(yīng)車(chē)輛停放需求,維護(hù)車(chē)輛停放者和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,保障道路交通安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱停車(chē)場(chǎng)),是指供各種機(jī)動(dòng)車(chē)停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所,包括配建停車(chē)場(chǎng)、單體停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位。
配建停車(chē)場(chǎng)是指根據(jù)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類(lèi)建筑配套建設(shè)的供車(chē)輛停放的場(chǎng)所;單體停車(chē)場(chǎng)是指根據(jù)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車(chē)輛停放的場(chǎng)所;臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)置的供車(chē)輛停放的場(chǎng)所;道路停車(chē)泊位是指政府有關(guān)部門(mén)在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置的供車(chē)輛停放的場(chǎng)所。各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)中,主要供社會(huì)車(chē)輛停放的為公共停車(chē)場(chǎng);主要供本單位、本居住區(qū)車(chē)輛停放的為專用停車(chē)場(chǎng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法,但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條 停車(chē)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,以配建停車(chē)場(chǎng)為主、單體停車(chē)場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位為補(bǔ)充。
第五條 市及區(qū)(市)縣人民政府建立停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén),并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車(chē)場(chǎng)管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與停車(chē)場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理有關(guān)的工作。
第二章 配建停車(chē)場(chǎng)、單體停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配置并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
第八條 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要,會(huì)同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國(guó)土資源、交通、土地儲(chǔ)備等部門(mén)或者機(jī)構(gòu),編制停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 規(guī)劃部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))年度建設(shè)計(jì)劃予以落實(shí)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng)的,建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建:
(一)火車(chē)(軌道交通)站、道路客運(yùn)(場(chǎng))站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及公共交通與自用車(chē)輛換乘的樞紐站點(diǎn);
。ǘw育場(chǎng)(館)、科普?qǐng)觯^)、影(劇)院、圖書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車(chē)場(chǎng)挪作他用或者停止使用,不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車(chē)位數(shù)量,不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì)車(chē)輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。
改變建筑物功能的,應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車(chē)配建指標(biāo),并按照新核算的停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位,因特殊原因無(wú)法配建、增建、補(bǔ)建的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車(chē)位的數(shù)量異地建設(shè)。
第十四條 國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃,編制公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目,納入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。
第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。單位和個(gè)人投資建設(shè)單體公共停車(chē)場(chǎng),按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。
停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的需要,適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),應(yīng)當(dāng)符合本市停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施,并設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車(chē)使用的充電等裝置,具體設(shè)計(jì)要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)制定。
第十九條 停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)參與竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車(chē)場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)備案,并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配置的地上停車(chē)場(chǎng)作為物業(yè)共用設(shè)施,按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收和備案。
第三章 臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位的設(shè)置
第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲(chǔ)備土地、閑置土地、自用土地、閑置建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
第二十三條 設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)要求,不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施,不得占用綠地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個(gè)人設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),可以就是否符合前款規(guī)定書(shū)面征求停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)意見(jiàn),防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形,停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置完成后,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自設(shè)置完成之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)備案。
第二十四條 設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)不得占用城市道路及其附屬設(shè)施,為使停車(chē)場(chǎng)符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門(mén)辦理占用道路許可證,繳納城市道路占用費(fèi),并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)取得人防部門(mén)的同意。
第二十五條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)置道路停車(chē)泊位,其中,在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車(chē)輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車(chē)泊位。設(shè)置道路停車(chē)泊位,應(yīng)當(dāng)施劃停車(chē)線,設(shè)立標(biāo)志牌。
停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)置道路停車(chē)泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)通報(bào)。
第二十六條 設(shè)置道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車(chē)輛通行及安全;
。ǘ┓蠀^(qū)域道路車(chē)輛停放總量控制要求;
。ㄈ┡c區(qū)域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車(chē)泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi);
。ㄈ┫劳ǖ馈⒚と藢S玫篮痛笮凸步ㄖ浇氖枭⑼ǖ;
。ㄋ模┑缆犯黝(lèi)管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
。ㄎ澹┢渌灰嗽O(shè)置的區(qū)域。
第二十八條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén),每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車(chē)輛停放需求等情況,對(duì)設(shè)置的道路停車(chē)泊位進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車(chē)泊位進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的,停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)調(diào)整或者撤銷(xiāo)道路停車(chē)泊位:
。ㄒ唬┑缆方煌顩r發(fā)生變化,使用道路停車(chē)泊位已經(jīng)影響行人、車(chē)輛正常通行的;
。ǘ┑缆分苓呁\(chē)場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車(chē)輛停放需求的;
。ㄈ┮虺鞘谢A(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;
。ㄋ模┢渌枰{(diào)整或者撤銷(xiāo)的情形。
第三十條 除停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、撤銷(xiāo)道路停車(chē)泊位。
任何單位和個(gè)人不得以設(shè)置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車(chē)泊位的使用。
第四章 經(jīng)營(yíng)、管理與停放
第三十一條 政府投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)和利用公共場(chǎng)地設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)權(quán)由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定經(jīng)營(yíng)者;政府有關(guān)部門(mén)施劃的道路停車(chē)泊位,由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)委托專業(yè)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)、拍賣(mài)所得收入和利用道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)收入,按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理。
停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)不得從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng),其所有人可以自行經(jīng)營(yíng),也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng),由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,決定管理方式和經(jīng)營(yíng)者。
第三十三條 道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法到停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)、工商行政、物價(jià)等部門(mén)辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門(mén)在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí),可以征求停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
不同經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。
第三十五條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
。ㄒ唬﹩挝蛔C明文件或者個(gè)人身份證明;
。ǘ┩\(chē)場(chǎng)權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復(fù)文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車(chē)場(chǎng)竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的占道審批文件;
(九)停車(chē)場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
。ㄊ┯嘘P(guān)停車(chē)位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料;
。ㄊ唬┩\(chē)場(chǎng)管理制度;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車(chē)場(chǎng)、單體停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng),提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車(chē)場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)的,還需提供中標(biāo)通知書(shū)或者委托書(shū);屬于利用人防工程的,還需提供人防部門(mén)的人防工程使用證;屬于租賃場(chǎng)地的,還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的,還需提供物業(yè)服務(wù)合同。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料齊全、有效的,停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第三十八條 鼓勵(lì)專用停車(chē)場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)車(chē)輛停放需求的前提下,按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),屬于行政事業(yè)性單位利用國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),面向社會(huì)從事經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)。
第三十九條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放置備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證;
(二)確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行;
。ㄈ┲贫ú⒙鋵(shí)車(chē)輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范,引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記,維護(hù)停車(chē)秩序;
。ㄎ澹┌凑胀\(chē)場(chǎng)主管部門(mén)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配建智能化停車(chē)管理系統(tǒng),并將其納入本區(qū)域停車(chē)管理系統(tǒng),準(zhǔn)確提供停車(chē)位使用信息。
第四十條 停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位置設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人停車(chē)位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車(chē)輛不得在殘疾人停車(chē)位停放。
第四十一條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù),并在停?chē)場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志,公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話、停車(chē)位使用信息和車(chē)輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票,實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。
經(jīng)營(yíng)者不出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)不使用專用計(jì)時(shí)器具,以及未按規(guī)定放置備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的,車(chē)輛停放者可以拒付車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十三條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供車(chē)輛停放服務(wù),應(yīng)當(dāng)先向車(chē)輛停放者發(fā)放車(chē)輛停放憑證,在車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回,并收取車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi),但是,經(jīng)營(yíng)者與車(chē)輛停放者另有約定或者停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)另有規(guī)定的情形除外。
車(chē)輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證,并按照規(guī)定交納車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十四條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┩扛摹⑥D(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
。ǘo(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車(chē)輛停放服務(wù);
。ㄈ┰谕\(chē)場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車(chē)輛無(wú)關(guān)的物品,允許車(chē)輛停放者或者他人占用停車(chē)位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車(chē)輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車(chē)輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)或者允許停放車(chē)輛的地點(diǎn)停放車(chē)輛,不得違法停放車(chē)輛。
第四十六條 車(chē)輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車(chē)場(chǎng)管理制度,在劃定的停車(chē)位內(nèi)按照指定方向停放,不得占用消防通道,不得影響交通安全暢通,不得利用停放車(chē)輛發(fā)布廣告。
任何單位和個(gè)人不得長(zhǎng)期占用免費(fèi)道路停車(chē)泊位停放車(chē)輛或者放置其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車(chē)輛不得使用道路停車(chē)泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車(chē)輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范,導(dǎo)致車(chē)輛損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;車(chē)輛停放者因過(guò)錯(cuò)造成停車(chē)場(chǎng)設(shè)施或者車(chē)輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度,定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定,并將結(jié)果向社會(huì)公布。
第五十條 市停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車(chē)信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車(chē)誘導(dǎo)、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車(chē)場(chǎng)。
停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車(chē)場(chǎng)的位置、停車(chē)位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車(chē)場(chǎng)管理的行為向停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。
停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度,對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的,由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)按每個(gè)停車(chē)位處二百元、但是總額最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀,經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)可以代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定,以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定到停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)的,由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的,由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng),第四十條,第四十三條第一款,第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng),第四十六條第一款規(guī)定的,由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定,不交納車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)的,停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)可以處應(yīng)交車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款,并可以將違法信息在新聞媒體上公布,但是有車(chē)輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門(mén)管理權(quán)限的,由有關(guān)部門(mén)依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行!洞筮B市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理暫行規(guī)定》(市政府令第62號(hào))同時(shí)廢止。