云南省電力用戶安全用電管理辦法
云南省電力用戶安全用電管理辦法
云南省人民政府
云南省電力用戶安全用電管理辦法
云南省人民政府令
第178號(hào)
《云南省電力用戶安全用電管理辦法》已經(jīng)2012年6月25日云南省人民政府第80次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。
省長 李紀(jì)恒
2012年8月1日
云南省電力用戶安全用電管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電力用戶安全用電管理和服務(wù),規(guī)范用電行為,保障電網(wǎng)安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的電力用戶安全用電及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱的電力用戶是指依法與供電企業(yè)建立供用電關(guān)系的電力使用者,包括單位電力用戶和個(gè)人電力用戶。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力用戶安全用電管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門履行電力用戶安全用電管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電力用戶安全用電管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)信息化主管部門負(fù)責(zé)電力用戶安全用電的管理工作。
發(fā)展改革、安全監(jiān)管、公安等部門按照職責(zé)做好電力用戶安全用電的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)派駐我省的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好電力安全的監(jiān)督管理工作。
第二章 安全用電要求
第五條 電力用戶應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)電力安全的法律、法規(guī),并履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備;
(三)接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理,配合供電企業(yè)依法開展的用電檢查;
(四)按照規(guī)定維護(hù)、定期檢修受電設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;
(五)安裝漏電保護(hù)裝置,并預(yù)留電能計(jì)量裝置安裝位置;
(六)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全用電義務(wù)。
第六條 單位電力用戶除履行本辦法第五條規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)建立健全安全用電管理制度、操作規(guī)程,落實(shí)安全用電責(zé)任制;
(二)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修和運(yùn)行管理;
(三)建立受電工程、設(shè)備技術(shù)檔案并加強(qiáng)管理;
(四)定期試驗(yàn)、檢查用電設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患;危及公共用電安全且不能自行消除的安全隱患,立即報(bào)告供電企業(yè);
(五)編制應(yīng)急預(yù)案,制定并落實(shí)安全用電應(yīng)急處置措施,協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作;
(六)受電裝置的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范,并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí);
(七)落實(shí)有關(guān)部門和供電企業(yè)提出的安全用電整改要求。
受電裝置電壓等級(jí)為10千伏以上的單位電力用戶,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有法定資格的安全用電管理人員。
第七條 電力用戶的電源配置應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定和供電企業(yè)確認(rèn)的電源配置方案,并履行供用電合同中明確的安全責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府工業(yè)信息化主管部門確定并公布的重要電力用戶,應(yīng)當(dāng)依法配置自備應(yīng)急電源。
第八條 配置自備應(yīng)急電源的電力用戶,應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂自備應(yīng)急電源使用協(xié)議。
電力用戶確需拆裝自備應(yīng)急電源、更換接線方式、拆除或者移動(dòng)閉鎖裝置的,應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),并修訂有關(guān)協(xié)議。
第九條 單位電力用戶的受電工程應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理。
單位電力用戶應(yīng)當(dāng)在受電工程設(shè)計(jì)完成后,及時(shí)將設(shè)計(jì)和施工方案、主要設(shè)備參數(shù)等資料報(bào)送供電企業(yè)審核。
第十條 受電工程有特殊工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。
電力用戶對(duì)供電可靠性有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在與供電企業(yè)簽訂的供用電合同中予以明確。
重要電力用戶對(duì)電源切換有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在供用電合同中進(jìn)行約定,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行電源切換。
第十一條 用電設(shè)備產(chǎn)生諧波的,電力用戶應(yīng)當(dāng)采取治理措施予以消除。不采取治理措施或者采取治理措施未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的,供電企業(yè)可以中止供電。
第十二條 受電裝置電壓等級(jí)為10千伏以上的單位電力用戶,應(yīng)當(dāng)制定受電裝置安全運(yùn)行維護(hù)的管理制度,推行工作票、操作票、交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)等制度。
第十三條 用電設(shè)施日常維護(hù)及安全責(zé)任按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分,電力用戶負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的維護(hù)管理、安全責(zé)任,供用電雙方另有約定的除外。
政府投資建設(shè)的用電設(shè)施,由政府有關(guān)部門管理或者委托有關(guān)單位管理;管理機(jī)構(gòu)被撤銷的,由繼續(xù)履行該職能的部門管理。
第三章 管理與服務(wù)
第十四條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)信息化主管部門在電力用戶安全用電管理工作中,履行下列職責(zé):
(一)宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí);
(二)受理電力用戶安全用電隱患投訴,監(jiān)督隱患消除;
(三)調(diào)解電力用戶安全用電糾紛;
(四)對(duì)電力用戶安全用電進(jìn)行監(jiān)督,查處違法行為;
(五)參與安全用電事故的調(diào)查處理;
(六)適時(shí)通報(bào)安全用電事故;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力用戶做好安全用電服務(wù),并履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和供電安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好電力用戶安全用電宣傳工作,普及安全用電知識(shí);
(三)按照有關(guān)規(guī)定向電力用戶正常供電,配備公共應(yīng)急電源,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
(四)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電能,及時(shí)解決供電質(zhì)量問題;
(五)依法開展用電檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出整改要求,并指導(dǎo)整改;
(六)指導(dǎo)重要電力用戶建立安全用電管理制度,編制安全用電事故應(yīng)急處置預(yù)案;
(七)根據(jù)需要在用戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)加裝故障快速隔離裝置。
第十六條 受電工程施工期間,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。未經(jīng)檢查或者檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。
供電企業(yè)在接到受電工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織檢驗(yàn);檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
第十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展用電檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患提出書面整改意見,并及時(shí)報(bào)告工業(yè)信息化主管部門。
用電檢查人員進(jìn)入涉密單位的受電設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行用電檢查,應(yīng)當(dāng)遵守國家保守秘密的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 用電檢查人員發(fā)現(xiàn)電力用戶的設(shè)備管理、用電行為不符合安全用電規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)開具《用電檢查結(jié)果通知書》,并明確整改要求。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。電力用戶拒不整改的,由供電企業(yè)報(bào)告工業(yè)信息化主管部門依法處理。
第十九條 用電檢查確認(rèn)有下列危害供用電安全情形的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法處理,并報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)信息化主管部門決定中止供電:
(一)電力用戶的線路和設(shè)備存在安全用電重大隱患,危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的;
(二)電力用戶的不安全用電行為可能導(dǎo)致線路跳閘的;
(三)修建構(gòu)筑物、建筑物,種植高桿植物,開山炸石等直接威脅輸電線路安全的;
(四)其他威脅電網(wǎng)和公用電力設(shè)施安全的行為。
第二十條 工業(yè)信息化主管部門收到供電企業(yè)對(duì)電力用戶不符合安全用電規(guī)定或者違章用電行為的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí);情況屬實(shí)的,在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《整改通知書》或者決定中止供電。
工業(yè)信息化主管部門決定中止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日將中止供電通知書送達(dá)電力用戶,并在中止供電前30分鐘將中止供電時(shí)間再次通知電力用戶。引起中止供電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電,并報(bào)工業(yè)信息化主管部門。
出現(xiàn)緊急情況,不立即對(duì)其中止供電,將危害公共用電安全或者變電站失電的,供電企業(yè)可以中止供電,事后應(yīng)當(dāng)報(bào)工業(yè)信息化主管部門備案并負(fù)責(zé)答復(fù)用戶的詢問。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 電力用戶安全用電管理的部門和機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)危害電力安全違法行為未依法受理、查處的;
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告的安全隱患未及時(shí)處理的;
(三)其他未履行法定職責(zé)導(dǎo)致電力安全事故的。
第二十二條 供電企業(yè)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;造成電力用戶經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定中止供電,造成電力用戶損失的;
(二)因供電質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,造成電力用戶設(shè)備、生產(chǎn)受到損失的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未按照規(guī)定報(bào)告或者提出書面整改要求的;
(四)未履行其他法定職責(zé)的行為。
第二十三條 電力用戶違反本辦法規(guī)定,未履行安全用電義務(wù)造成電力安全事故或者未按照要求進(jìn)行整改的,由工業(yè)信息化主管部門依法給予處罰,并可通知供電企業(yè)中止供電;造成供電企業(yè)或者其他權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法自2012年10月1日起施行。