廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法
廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法
廣東省人民政府
廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法
粵府令第178號(hào)
《廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2012年12月4日廣東省人民政府第十一屆107次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。
省 長(zhǎng) 朱小丹
2012年12月29日
廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法
第一條 為了加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限超載工作，落實(shí)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中的責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱貨運(yùn)車輛超限超載，是指貨運(yùn)車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超過(guò)橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)行駛，或者貨運(yùn)車輛超過(guò)行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。
本辦法所稱責(zé)任追究，是指因貨運(yùn)車輛超限超載造成橋梁、道路嚴(yán)重?fù)p毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對(duì)所涉及的治理車輛超限超載檢測(cè)站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場(chǎng)所等單位的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查，追究有關(guān)單位和責(zé)任人不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作職責(zé)的責(zé)任。
第四條 治理貨運(yùn)車輛超限超載工作實(shí)行省政府領(lǐng)導(dǎo)、市縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行責(zé)任追究的具體實(shí)施。
交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好治理貨運(yùn)車輛超限超載工作。
第五條 責(zé)任追究的對(duì)象包括：
（一）市、縣（區(qū)）人民政府及其負(fù)責(zé)人；
�。ǘ┦�、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人；
�。ㄈ┦苄姓䴔C(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。
責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人，由監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督其主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任。
第六條 治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究，實(shí)行實(shí)事求是、依法依規(guī)、有責(zé)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第七條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安監(jiān)部門及其他相關(guān)單位對(duì)造成責(zé)任事故的超限超載貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)調(diào)查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點(diǎn)等涉及單位的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，提取相關(guān)證據(jù)，形成初步核實(shí)報(bào)告。
責(zé)任倒查初步核實(shí)工作，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成；重特大事故、案情復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。
第八條 造成責(zé)任事故的貨運(yùn)車輛超限超載行為查證屬實(shí)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)責(zé)任對(duì)象的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
第九條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：
�。ㄒ唬┓e極配合調(diào)查工作的；
�。ǘ┲鲃�(dòng)糾正錯(cuò)誤，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效阻止損害后果擴(kuò)大的；
�。ㄈ┢渌麘�(yīng)當(dāng)從輕處分的情形。
第十條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：
�。ㄒ唬└蓴_、妨礙調(diào)查工作的；
（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；
�。ㄈ┌油溉藛T的；
�。ㄋ模┐┗蛘咦柚顾私野l(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當(dāng)從重處分的情形。
第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，進(jìn)行約談、責(zé)令作出檢討或者給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予處分。
第十二條 交通運(yùn)輸部門未對(duì)車輛維修企業(yè)的改裝行為進(jìn)行有效監(jiān)管，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十三條 交通運(yùn)輸部門未對(duì)煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十四條 治理車輛超限超載檢測(cè)站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)違規(guī)放行超限超載貨運(yùn)車輛造成責(zé)任事故的，依法追究治理車輛超限超載檢測(cè)站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第十五條 交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治理車輛超限超載檢測(cè)站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)指派執(zhí)法人員，或者指派的執(zhí)法人員不作為，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記條件的貨運(yùn)車輛發(fā)放登記證書、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究車管所主要負(fù)責(zé)人和市交警支隊(duì)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第十七條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理，致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究經(jīng)濟(jì)和信息化部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十八條 工商部門未依照《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》規(guī)定查處無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)和車輛改裝、維修經(jīng)營(yíng)，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究工商部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十九條 質(zhì)監(jiān)部門未檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求組織生產(chǎn)，致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十條 質(zhì)監(jiān)部門未按照職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確要求和監(jiān)督檢查，致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十一條 安全監(jiān)管部門未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位進(jìn)行安全監(jiān)管，致使危險(xiǎn)化學(xué)品超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第二十三條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十四條 治理貨運(yùn)車輛超限超載工作人員在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；違反黨紀(jì)的，移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行。
