陜西省西安市人民政府

西安市人民政府令第99號



　　《西安名牌產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)2012年11月26日市政府第31次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行。




　　市長:董軍

　　2012年12月14日

　　

　　西安名牌產(chǎn)品管理辦法


　　第一章 總 則

　　第一條 為深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，規(guī)范西安名牌產(chǎn)品認定、管理工作，引導(dǎo)和支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，增強市場競爭力，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱西安名牌產(chǎn)品，是指經(jīng)西安市名牌戰(zhàn)略推進委員會認定的在本市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品，以及在本市經(jīng)營的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)西安名牌產(chǎn)品的申報、認定、復(fù)評及其管理活動適用本辦法。

　　第四條 西安名牌產(chǎn)品的認定工作堅持申報自愿、綜合評價、科學公正的原則。

　　第五條 市人民政府成立西安市名牌戰(zhàn)略推進委員會（以下簡稱市名推委），負責本市名牌發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及相關(guān)工作。市名推委由市政府有關(guān)部門、社會團體、專家、企業(yè)代表、消費者代表組成。

　　第六條 市名推委辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門，具體負責本市名牌發(fā)展戰(zhàn)略的組織、管理工作。

　　市級相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當按照各自職責，做好西安名牌產(chǎn)品的相關(guān)工作。

　　第二章 申報與認定

　　第七條 西安名牌產(chǎn)品的申報、認定工作每年進行一次。符合下列條件的可以申報西安名牌產(chǎn)品：

　　（一）申報人具有獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

　　（二）生產(chǎn)（經(jīng)營）達到一定規(guī)模，產(chǎn)品的市場占有率較高，有較強的市場競爭力，較好的經(jīng)濟和社會效益；

　�。ㄈ�）內(nèi)部管理完善，質(zhì)量、安全、標準、計量、環(huán)境等管理體系健全，且有效運行；

　　（四）工業(yè)產(chǎn)品實物質(zhì)量達到或超過國內(nèi)同類產(chǎn)品水平；農(nóng)產(chǎn)品實行標準化生產(chǎn)，質(zhì)量水平居國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平；服務(wù)業(yè)產(chǎn)品標準體系完善且居國內(nèi)先進水平；

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)品已連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)或經(jīng)營三年，經(jīng)檢驗（檢查）合格；

　�。�六）申報人積極履行社會責任，得到社會廣泛贊譽。

　　第八條 有下列情形之一，申報西安名牌產(chǎn)品的，不予受理：

　�。ㄒ唬┙�三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)保責任事故的，或者有重大質(zhì)量投訴、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為經(jīng)查證屬實的；

　�。ǘ�）未取得有關(guān)部門依法核發(fā)的相關(guān)許可證件，或者許可證件超出有效期的；

　�。ㄈ�）近三年內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量（服務(wù)）水平下降，造成單位發(fā)展趨勢下降或者經(jīng)營出現(xiàn)虧損的；

　�。ㄋ模┙�三年內(nèi)產(chǎn)品（服務(wù)）被市級以上質(zhì)量檢驗（檢查）機構(gòu)判定為不合格的；

　�。ㄎ澹┏�服務(wù)業(yè)產(chǎn)品外，產(chǎn)品未取得注冊商標證書的；

　�。�六）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。

　　第九條 申報西安名牌產(chǎn)品的，申報人應(yīng)當向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提交下列資料：

　�。ㄒ唬�《西安名牌產(chǎn)品申請表》；

　�。ǘ�）注冊商標證書；

　　（三）申報人組織機構(gòu)代碼證書；

　�。ㄋ模┥陥笕思吧陥螽a(chǎn)品介紹；

　　（五）有關(guān)部門依法核發(fā)的相關(guān)許可證，稅務(wù)部門出具的納稅情況證明，統(tǒng)計部門出具的經(jīng)營情況證明；

　�。�六）連續(xù)三年市級以上質(zhì)量檢驗（檢查）機構(gòu)出具的有效的檢驗檢測（檢查）報告；

　�。ㄆ撸┢渌�需要提供的資料。

　　第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門收到申報人提交的資料后，應(yīng)當及時對資料進行審查，需要進行現(xiàn)場審查的，應(yīng)當組織有關(guān)部門和專家進行現(xiàn)場審查。

　　第十一條 產(chǎn)品通過審查的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當組織進行綜合評價，并征詢有關(guān)部門意見，提出候選名單并向社會公示。公示時間不得少于15日。

　　綜合評價的標準和辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門另行制定。

　　第十二條 公示期滿后，市名推委應(yīng)當根據(jù)公示情況確定西安名牌產(chǎn)品認定名單，報市人民政府批準后，向社會公布。

　　第十三條 西安名牌產(chǎn)品稱號有效期為三年。三年期滿需要繼續(xù)保留的，應(yīng)當在期滿前一年內(nèi)按照市名推委當年申報要求提出復(fù)評申請。經(jīng)復(fù)評通過的，有效期延長三年；未申請復(fù)評或者復(fù)評未通過的，期滿后自動失效。

　　第三章 獎勵與扶持

　　第十四條 新認定的西安名牌產(chǎn)品，由市人民政府授予西安名牌產(chǎn)品稱號，頒發(fā)獎牌、證書，并按照市政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。已獲得西安名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，經(jīng)復(fù)評通過的，由市人民政府重新頒發(fā)獎牌、證書。

　　第十五條 市名推委應(yīng)當定期對本市在推進名牌戰(zhàn)略工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰。

　　區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會可以定期對本轄區(qū)在爭創(chuàng)西安名牌產(chǎn)品和實施名牌戰(zhàn)略工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰。

　　第十六條 設(shè)立西安市實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展專項資金，納入市級財政預(yù)算，專項用于西安名牌產(chǎn)品的認定、獎勵、管理、宣傳、保護工作。

　　第十七條 獲得西安名牌產(chǎn)品稱號的，可以擇優(yōu)推薦陜西名牌、跨區(qū)域品牌和全國品牌，或者擇優(yōu)推薦其生產(chǎn)經(jīng)營單位申報國家及省、市相關(guān)獎項。

　　第十八條 產(chǎn)品在獲得西安名牌產(chǎn)品稱號有效期內(nèi)，可以在該產(chǎn)品的包裝、裝潢、說明書和廣告宣傳等方面，使用西安名牌產(chǎn)品稱號和標志。西安名牌產(chǎn)品的標志由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責設(shè)計和使用管理。

　　第十九條 市級有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當加大對擁有西安名牌產(chǎn)品企業(yè)和單位的扶持力度，同等條件下在技術(shù)引進、科技立項、項目改造、政府貼息貸款等方面給予優(yōu)先安排。

　　第二十條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)當加大對西安名牌產(chǎn)品的保護力度，嚴厲查處假冒名牌產(chǎn)品的違法行為，不斷優(yōu)化名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第二十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當依據(jù)國家、省、市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結(jié)合我市名牌戰(zhàn)略實施情況，組織相關(guān)部門編制《西安市實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。

　　第二十二條 市級有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當按照《西安市實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟特點制定本行業(yè)、本區(qū)域名牌產(chǎn)品培育計劃并組織實施。

　　第二十三條 市級有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當依照各自職責，加強西安名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當依法處理，并及時告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

　　第二十四條 獲得西安名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當執(zhí)行重大事件報告、信息報送制度，及時將有關(guān)情況報告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

　　第二十五條 西安名牌產(chǎn)品實行動態(tài)管理。西安名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、注冊商標持有人發(fā)生重大變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)將變更事項報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

　　第二十六條 因遷址、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因，西安名牌產(chǎn)品停止生產(chǎn)（經(jīng)營）的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報市名推委，經(jīng)市名推委同意后，報市人民政府批準，取消其西安名牌產(chǎn)品稱號。

　　第二十七條 產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、售后服務(wù)發(fā)生較大波動，或者發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)保事故，未能及時采取措施或者采取措施不力，造成重大影響的，或者經(jīng)相關(guān)部門認定產(chǎn)品有專利侵權(quán)行為的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當對有關(guān)情況進行調(diào)查核實，形成初步意見報市名推委，經(jīng)市名推委審議同意，報市人民政府批準后，撤銷其西安名牌產(chǎn)品稱號并向社會公布。

　　被撤銷西安名牌產(chǎn)品稱號的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門收回獎牌、證書，且原申報人三年內(nèi)不得申報西安名牌產(chǎn)品。

　　第二十八條 參與西安名牌產(chǎn)品認定工作的人員，應(yīng)當嚴格遵守工作紀律，保守申報人的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護申報人的合法權(quán)益。

　　第五章 法律責任

　　第二十九條 申報人違反本辦法規(guī)定，在申報活動中弄虛作假，或者采取其他不正當手段的，取消其當年申報資格。已經(jīng)取得西安名牌產(chǎn)品稱號的，撤銷其稱號。

　　第三十條 違反本辦法規(guī)定，擅自開展或變相開展西安名牌產(chǎn)品、品牌認定活動的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 違反本辦法規(guī)定，冒用西安名牌產(chǎn)品標志，或者擅自擴大使用范圍的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 有關(guān)部門工作人員在西安名牌產(chǎn)品認定、管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　 第六章 附 則

　　第三十三條 本辦法自2013年1月20日起施行。市人民政府1997年4月2日發(fā)布的《西安市名牌產(chǎn)品管理辦法》（市政發(fā)〔1997〕49號）同時廢止。