湖北省武漢市人民政府

市人民政府關(guān)于修改《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》的決定

（2012年11月26日市人民政府第233號(hào)令發(fā)布）


市人民政府決定對(duì)《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》作如下修改：

　　一、在第一條中增加《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作為立法依據(jù)。

　　二、將第二條修改為：

　　“本辦法適用于本市下列區(qū)域：　　

　　（一）江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū);　　

　　（二）蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)的建成區(qū)和都市發(fā)展區(qū)及經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他區(qū)域�！　�

　　本辦法所稱違法建設(shè)，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。”

三、將第三條第二款修改為：

“各區(qū)人民政府和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)人民政府和管委會(huì)），以及市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解并落實(shí)市里下達(dá)的績(jī)效考核目標(biāo)。”　

　　四、將第六條第二款修改為：

　　“市城管、規(guī)劃、住房保障房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸、園林、公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，依法做好違法建設(shè)控制和查處相關(guān)工作，配合區(qū)人民政府和管委會(huì)做好違法建設(shè)的查處工作�！薄　�

　　五、將第八條修改為：

　　“城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的、驗(yàn)收合格后未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證又進(jìn)行建設(shè)或者改造的，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　水務(wù)部門負(fù)責(zé)依法查處位于河道堤防管理范圍和湖泊水域線內(nèi)的違法建設(shè)。

　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處位于公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)�！�

　　六、將第九條第一、二、四款修改為：

　　“規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的違法建設(shè)進(jìn)行核查、認(rèn)定，并提出處理意見。

　　住房保障房管部門負(fù)責(zé)依法查處危房鑒定中的違法行為，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻物業(yè)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為，并及時(shí)報(bào)告城市管理執(zhí)法部門。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法查處參與違法建設(shè)中的無(wú)施工資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為�！�

　　七、將第十二條修改為：

　　“規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程的技術(shù)核查，嚴(yán)把放線、驗(yàn)線、規(guī)劃驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，及時(shí)進(jìn)行核查、認(rèn)定，提出處理意見，移交城市管理執(zhí)法部門依法查處�！�

　　八、將第二十一條修改為：

　　“城市管理執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，同時(shí)下達(dá)限期拆除決定書，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，城市管理執(zhí)法部門可以依法強(qiáng)制拆除。作出強(qiáng)制拆除決定前，應(yīng)當(dāng)事先書面催告當(dāng)事人履行限期拆除決定。無(wú)法拆除的，依法沒收實(shí)物，可以并處罰款�！�

　　九、將第二十二條第一款修改為：

　　“對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，經(jīng)規(guī)劃部門核查認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除。需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，城市管理執(zhí)法部門在法定期限屆滿后可以依法強(qiáng)制拆除。作出強(qiáng)制拆除決定前，應(yīng)當(dāng)事先書面催告當(dāng)事人履行限期拆除決定。

　　經(jīng)規(guī)劃部門核查、認(rèn)定為尚可采取改正措施消除影響的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人限期改正，并按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響又不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處罰款。”

　　十、將第二十三條第一、二款修改為：

　　“城市管理執(zhí)法部門對(duì)所查處的違法建設(shè)，涉及違反土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、住房保障房管等方面法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知相關(guān)部門。相關(guān)部門接到通知后，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的期限及時(shí)依法處理，處理結(jié)果及時(shí)反饋城市管理執(zhí)法部門�！　�

　　國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、住房保障房管等部門依法查處的違法行為涉及違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知城市管理執(zhí)法部門依法查處。城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，處理結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門�！�

　　十一、將第二十八條修改為：

　　“在征收集體土地和國(guó)有土地上房屋時(shí)，對(duì)違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償�！　�

　　對(duì)屢拆屢建或者有組織實(shí)施違法建設(shè)的行為依法從重處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理�！�

　　十二、將第三十六條中的“規(guī)劃行政主管部門或者”刪除。

　　十三、將第三十八條修改為：

　　“蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)建成區(qū)和都市發(fā)展區(qū)及經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他區(qū)域以外的區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理，具體辦法由各區(qū)人民政府制定�！�

　　此外，對(duì)職責(zé)調(diào)整后涉及規(guī)劃部門職責(zé)劃歸城市管理執(zhí)法部門第十五條、第二十五條進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中部門名稱發(fā)生變化的予以修改，并對(duì)原文有關(guān)文字作了修改。

《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》根據(jù)本決定修改后，重新予以公布。