吉林省長春市人民政府

長春市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法


（2012年11月15日長春市人民政府第55次常務(wù)會議審議通過 2012年11月15日長春市人民政府令第41號公布 自2013年1月1日起施行）




第一條 為加強商品房預(yù)售資金管理，維護預(yù)售商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《長春市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上已取得《商品房預(yù)售許可證》的建設(shè)項目，其商品房預(yù)售資金的存入、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將已取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房出售給買受人，買受人所支付的購房款。

第四條 市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理工作。

市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)）負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金的日常管理工作。

第五條 商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，遵循專款專戶、�？顚４�、�？顚Ｓ玫脑瓌t，采用全程全額的監(jiān)督管理方式。

第六條 開發(fā)企業(yè)在申請《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)當(dāng)確定商品房預(yù)售資金的監(jiān)管銀行。

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一個預(yù)售許可申請對應(yīng)一個賬戶的原則，在監(jiān)管銀行設(shè)立專用賬戶（以下簡稱監(jiān)管賬戶），并與管理機構(gòu)、監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議。

第七條 開發(fā)企業(yè)在申請《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)當(dāng)在預(yù)售方案中明確預(yù)售資金監(jiān)管的以下事項：

（一）項目工程建設(shè)費用；

（二）項目用款計劃；

（三）選定的監(jiān)管銀行，并提交商品房預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議；

（四）監(jiān)管賬戶名稱、賬號；

（五）涉及的其他情況。

第八條 市房地產(chǎn)主管部門在公示《商品房預(yù)售許可證》時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管賬戶一并公布。

第九條 開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管賬戶在商品房銷售場所予以公示。

第十條 買受人在購買預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)將購房款直接存入監(jiān)管賬戶。開發(fā)企業(yè)依據(jù)買受人提供的監(jiān)管銀行收款憑證為其出具購房票據(jù)。

開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售資金。

第十一條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)用于該商品房項目的工程建設(shè)。

第十二條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照該商品房項目的工程建設(shè)進度，分期申請使用商品房預(yù)售資金：

（一）達到以下工程建設(shè)進度的，可使用存入商品房預(yù)售資金總額的百分之三十：

1、三層以下（含三層）的，完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程；

2、四層以上（含四層）有地下室工程的，完成基礎(chǔ)和首層結(jié)構(gòu)工程；無地下室工程的，完成基礎(chǔ)和四層結(jié)構(gòu)工程。

（二）達到主體結(jié)構(gòu)二分之一的，可使用存入商品房預(yù)售資金總額的百分之五十；

（三）達到主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)�，可使用存入商品房預(yù)售資金總額的百分之七十；

（四）達到工程質(zhì)量竣工驗收的，可使用存入商品房預(yù)售資金總額的百分之九十；

（五）預(yù)售商品房完成初始登記后，可使用剩余的商品房預(yù)售資金和商品房預(yù)售資金的全部利息。

第十三條 開發(fā)企業(yè)申請使用商品房預(yù)售資金時，應(yīng)當(dāng)向管理機構(gòu)提交下列證明材料：

（一）商品房預(yù)售資金使用申請；

（二）經(jīng)核驗的《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

（三）監(jiān)理單位出具的工程建設(shè)進度施工完成證明。

完成商品房工程質(zhì)量竣工驗收及初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交其證明材料。

第十四條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到開發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售資金使用申請之日起三個工作日內(nèi)完成審核。對符合條件的，出具同意使用證明，監(jiān)管銀行據(jù)此撥付。對不符合條件的，不予核準(zhǔn)使用，并書面說明理由。

第十五條 買受人與開發(fā)企業(yè)達成退房協(xié)議并已辦理相關(guān)退房手續(xù)的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)向管理機構(gòu)申請解除退房房款部分的監(jiān)管。

管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到解除退房房款申請之日起三個工作日內(nèi)核實，并通知監(jiān)管銀行解除對該退房房款部分的監(jiān)管。

第十六條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品房預(yù)售資金使用情況及時記入《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》，并定期向管理機構(gòu)備案。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，開發(fā)企業(yè)直接收存商品房預(yù)售資金的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，暫停該開發(fā)企業(yè)在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有開發(fā)項目的商品房預(yù)售，將其違法違規(guī)行為予以公示，并記入企業(yè)信用檔案。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。

第十九條 監(jiān)管銀行違反本辦法規(guī)定或者違反商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，擅自撥付商品房預(yù)售資金的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十條 市房地產(chǎn)主管部門及其管理機構(gòu)工作人員在商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。