吉林省吉林市人民政府

吉林市集中清洗消毒滅菌服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理辦法


（2012年7月28日吉林市人民政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年8月13日吉林市人民政府令第226號(hào)公布 自2012年10月1日起施行）




第一條 為加強(qiáng)公共餐飲具、公共用品用具和醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)使用的診療器械、器具及物品集中清洗消毒滅菌服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止疾病傳播，保障人民群眾身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共餐飲具、公共用品用具和醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)使用的診療器械、器具及物品集中清洗消毒滅菌服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱集中服務(wù)機(jī)構(gòu)），必須遵守本辦法。

第三條 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市集中服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　縣（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集中服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　各城區(qū)（包括吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)集中服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，共同做好集中服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第四條 設(shè)立集中服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須到所在地工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后， 5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第五條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起5個(gè)工作日內(nèi)到所在地縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門辦理備案手續(xù)。

　　縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門自受理備案申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)原備案部門辦理變更登記。

第六條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)不得建于居民樓內(nèi)，周圍30米內(nèi)不得有可能造成污染的有害場(chǎng)所。

　　公共餐飲具、公共用品用具清洗消毒生產(chǎn)場(chǎng)所總面積不得小于200平方米。

第七條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┕�共餐飲具清洗消毒場(chǎng)所布局按照《吉林市餐飲具集中清洗消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　�。ǘ�）公共用品用具清洗消毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依次設(shè)置分揀區(qū)、清洗消毒區(qū)、干燥區(qū)、整燙區(qū)、折迭區(qū)、保潔存放區(qū)、發(fā)放區(qū)；

　�。ㄈ�）醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)使用的診療器械、器具及物品清洗消毒滅菌應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的工作區(qū)域，并按照《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：　　

　�。ㄒ唬┫�毒滅菌設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范，并具有獨(dú)立、安全的固定放置場(chǎng)所。

　�。ǘ�）生產(chǎn)區(qū)域墻壁應(yīng)當(dāng)有鋪筑到棚頂?shù)拇纱u或者其他防水、防潮、可清洗的材料；地面應(yīng)當(dāng)由防水、防潮、可洗刷的材料建造，具有一定的坡度，易于清洗。

　　（三）消毒處理區(qū)、已消毒物品存放區(qū)設(shè)有通風(fēng)、防爆、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防潮、空氣消毒等設(shè)施�！　　　�

　　（四）設(shè)置與職工人數(shù)相適應(yīng)的更衣室，生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)口處和消毒、包裝車間內(nèi)設(shè)置非手動(dòng)式洗手設(shè)施�！　�

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)用水符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)；污水排放系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�六）國(guó)家、省、市其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

第九條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)工藝流程必須符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不得逆向或者交叉。

　　嚴(yán)禁醫(yī)用物品與其他公共用品混用清洗消毒設(shè)備。

第十條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)使用的洗滌劑、消毒劑必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　清洗消毒滅菌處理過(guò)程中使用或者產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的，必須具備相應(yīng)安全措施，并符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定。

第十一條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)在包裝、貯存、配送過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　　

　　（一）包裝、貯存和裝卸的容器、工具、設(shè)備及場(chǎng)所安全、無(wú)害，保持清潔。

　　（二）經(jīng)清洗消毒滅菌處理后的產(chǎn)品最小外包裝上應(yīng)當(dāng)有明顯的消毒滅菌合格標(biāo)志。標(biāo)志內(nèi)容包括消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱和地址、備案憑證號(hào)、消毒方法、批號(hào)、消毒日期和有效期等。

　　（三）儲(chǔ)物存放距離地面、墻面不低于30厘米，距離棚頂不低于50厘米，并符合產(chǎn)品相應(yīng)的保存要求。

　�。ㄋ模┐�消毒物品存放區(qū)、消毒處理區(qū)、已消毒物品存放區(qū)內(nèi)不得存放與清洗消毒滅菌服務(wù)無(wú)關(guān)的物品。

　�。ㄎ澹┡鋫鋵Ｓ妹芊膺\(yùn)輸車輛，并定期清洗消毒，成品與回收品不得混放。

　　（六）符合國(guó)家、省、市其他衛(wèi)生規(guī)范要求。

第十二條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)清洗消毒滅菌后產(chǎn)品進(jìn)行批次檢測(cè)。無(wú)自檢能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代為檢測(cè)。

　　清洗消毒滅菌后的產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)和消毒技能培訓(xùn)；每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可從事清洗消毒活動(dòng)。

　　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽。

第十四條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為清洗消毒滅菌工作的第一責(zé)任人。

　　集中服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和制度，配備經(jīng)培訓(xùn)合格的專職或者兼職衛(wèi)生管理人員。

第十五條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的要求建立健全衛(wèi)生管理檔案。

　　衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄消毒或者滅菌物品數(shù)量、種類和包裝情況、消毒或者滅菌技術(shù)參數(shù)、檢測(cè)記錄、意外情況和處理記錄、操作員簽名、消毒與滅菌具體日期等內(nèi)容。

第十六條 衛(wèi)生行政部門對(duì)集中服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查每季度不少于1次，產(chǎn)品抽樣檢測(cè)每年不少于2次，抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)向集中服務(wù)機(jī)構(gòu)了解情況，索取必要的檔案資料，進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并按照規(guī)定進(jìn)行采樣抽檢。集中服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕或者隱瞞。

第十七條 衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)督管理和查處違法行為等信息。

第十八條 衛(wèi)生行政部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定時(shí)限進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)備案核實(shí)的；

　　（二）未按規(guī)定對(duì)集中服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查或者產(chǎn)品抽樣檢測(cè)的；

　　（三）違法進(jìn)行處罰的；

　　（四）其他不履行法定職責(zé)的行為。

第十九條 違反本辦法的，由衛(wèi)生行政部門按照下列規(guī)定對(duì)集中服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，并向社會(huì)公布。

　�。ㄒ唬┻`反第五條第一款、第三款規(guī)定，未向衛(wèi)生行政部門辦理備案手續(xù)，備案事項(xiàng)發(fā)生變更后未辦理變更登記的，責(zé)令改正，并處以5000元至10000元的罰款；逾期未改正的，處以10000元至30000元的罰款，并建議工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　�。ǘ�）違反第八條、第九條、第十一條規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施不符合規(guī)定，生產(chǎn)工藝流程不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)用物品與其他公共用品混用清洗消毒設(shè)備，包裝、貯存、配送過(guò)程未遵守規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以3000元至5000元的罰款。

　　（三）違反第十條規(guī)定，使用的洗滌劑、消毒劑不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用或者產(chǎn)生有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)不具備相應(yīng)安全措施，不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以5000元至10000元的罰款。

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十二條第二款規(guī)定，清洗消毒滅菌后的產(chǎn)品不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，責(zé)令改正，采取有效措施停止不合格產(chǎn)品流通和使用，并處以3000元至5000元的罰款；造成感染性疾病發(fā)生的，處以5000元至20000元的罰款，并建議工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄎ澹┻`反第十三條、第十五條規(guī)定，未定期組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)和消毒技能培訓(xùn)，從業(yè)人員未取得健康合格證明，未按照有關(guān)檔案管理的要求建立健全衛(wèi)生管理檔案，未按照要求如實(shí)記錄檔案的，責(zé)令改正，并處以1000元至3000元的罰款。

第二十條 餐飲單位使用不合格餐飲具的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法給予處罰。

第二十一條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事清洗洗消毒服務(wù)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法給予處罰。

第二十二條 集中服務(wù)機(jī)構(gòu)違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門依法給予處罰。

第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 拒絕、阻礙、威脅執(zhí)法人員依法行使職權(quán)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 吉林市餐飲具集中清洗消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范由市衛(wèi)生行政部門制定。

第二十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　�。ㄒ唬┘�中清洗消毒滅菌服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為餐飲、公共場(chǎng)所單位和個(gè)人提供通過(guò)物理消毒或者化學(xué)消毒方法清洗消毒公共餐飲具、公共用品用具的服務(wù)機(jī)構(gòu)和為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供重復(fù)使用的診療器械、器具、物品清洗消毒滅菌服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　（二）公共餐飲具，是指餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)、飲食攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為顧客提供的餐具、飲具及其他盛放直接入口食品的容器。

　�。ㄈ�）公共用品用具，是指公共場(chǎng)所單位（包括：賓館、招待所、旅店和浴池等）為顧客提供的重復(fù)使用的床單、被罩、枕巾、浴巾、浴衣、毛巾等用品用具。

第二十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。