陜西省人民政府

陜西省人民政府令 第171號





《陜西省氣象災害監(jiān)測預警辦法》已經(jīng)省政府2013年第5次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年6月1日起施行。



省長：婁勤儉
2013年4月20日




陜西省氣象災害監(jiān)測預警辦法



第一條 為加強氣象災害監(jiān)測預警，提高氣象災害防御和應急救援能力,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《陜西省氣象災害防御條例》、《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等有關法律法規(guī),結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災害的監(jiān)測、預報和預警活動，適用本辦法。
第三條 氣象災害監(jiān)測預警堅持政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、部門聯(lián)動、分級負責、社會參與的原則，做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時、應對高效。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害監(jiān)測預警工作的領導，組織有關部門建立氣象災害信息共享和氣象災害監(jiān)測預警聯(lián)動機制，將氣象災害監(jiān)測預警體系建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，所需費用列入本級財政預算。
第五條 縣級以上氣象主管機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害監(jiān)測、預報、預警及其信息管理工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護、新聞出版、廣播電視、通信等部門應當按照各自職責，做好氣象災害的監(jiān)測預警工作。
通信運營商、媒體以及其他相關單位應當依法做好氣象災害預警信息的傳播工作。
第六條 縣級以上氣象主管機構應當利用氣象探測網(wǎng)絡，組織所屬氣象臺站對可能影 響當?shù)氐臑暮π蕴鞖膺M行監(jiān)測，開展氣象災害風險評估。會同發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等部門編制氣象災害監(jiān)測站網(wǎng)分布規(guī)劃，報同級人民政府批準實施。
第七條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測設施的建設，根據(jù)氣象災害風險評估結(jié)果和氣象災害防御的需要，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災害監(jiān)測網(wǎng)，并保障設施的正常運轉(zhuǎn)。
第八條 縣級以上氣象主管機構應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺站的行業(yè)管理和業(yè)務指導，組織所屬氣象臺站、有關部門所屬氣象臺站或者氣象監(jiān)測站點，以及水文、地質(zhì)、環(huán)境等與災害性天氣監(jiān)測有關的單位，對災害性天氣和氣象災害實施聯(lián)合監(jiān)測。
縣級以上氣象主管機構應當加強對監(jiān)測設施的計量監(jiān)督，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確。
農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護等部門應當督促所屬氣象臺站或者氣象監(jiān)測站點以及與災害性天氣監(jiān)測有關的單位，向本級人民政府和氣象主管機構及時提供準確的雨情、水情、風情、旱情等監(jiān)測信息。
第九條 依法設立的氣象災害預警隊伍及其協(xié)理員、信息員，負責氣象災害信息的收集和預警信息的傳播。
鼓勵、支持氣象志愿者參與氣象災害信息的收集和預警信息的傳播，有關單位應當做好組織培訓工作。
第十條 各級人民政府、氣象主管機構以及其他有關部門和單位，應當按照有關規(guī)定即時報送或者通報氣象災害信息。
氣象協(xié)理員、信息員應當即時向氣象主管機構和有關單位如實報告氣象災害信息。
第十一條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村民委員會和相關單位應當加強對氣象協(xié)理員和信息員的管理，提供必要的裝備和經(jīng)費保障。
氣象主管機構應當加強對氣象協(xié)理員和信息員的業(yè)務指導和氣象災害防御知識培訓。
第十二條 縣級以上人民政府應當將收集到的氣象災害信息及時納入本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
第十三條 縣級以上氣象主管機構所屬氣象臺站依據(jù)氣象監(jiān)測信息,預測氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，應當根據(jù)有關規(guī)定，發(fā)布災害性天氣預報、預警信息或者氣象災害預警信號。當同時出現(xiàn)或者預報出現(xiàn)多種氣象災害時，可以同時發(fā)布多種預警信號。
他單位或者個人不得向社會發(fā)布災害性天氣預報、預警信息和氣象災害預警信號。
第十四條 根據(jù)氣象災害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,氣象災害的預警級別按照國家規(guī)定分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。一級預警即紅色預警為最高級別。
第十五條 縣級以上氣象主管機構應當根據(jù)氣象災害預警，對發(fā)生氣象災害的可能性及其造成的影響進行評估。可能發(fā)生重大或者特別重大氣象災害的，應當立即報告本級人民政府，并向上級氣象主管機構和可能受到危害地區(qū)的氣象主管機構通報。
第十六條 發(fā)布氣象災害預警的氣象臺站應當根據(jù)災害性天氣發(fā)展勢態(tài)，按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布或者終止、解除預警。
調(diào)整預警級別，重新發(fā)布或者終止、解除預警，應當即時報告當?shù)厝嗣裾�府及氣象主管機構，并通報有關部門和媒體。
第十七條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和通信運營單位（以下簡稱傳播單位）應當具備氣象預警信息接收與傳播的條件，無償承擔預警信息傳播工作。
氣象臺站發(fā)布氣象災害預警后，應當即時將預警信息或者預警信號傳送至傳播單位。
第十八條 傳播單位收到當?shù)貧庀笈_站直接提供的預警信息或者預警信號后，應當按照有關規(guī)定即時播發(fā)或者刊登。
第十九條 縣級以上人民政府和有關部門應當在學校、醫(yī)院、社區(qū)、機場、港口、車站、旅游景點、大型商場等公共場所，建設電子顯示屏等預警信息接收與傳播設施，完善預警信息傳播手段。
第二十條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強氣象工作機構建設，完善信息接收終端設施，提升基層和偏遠地區(qū)的預警信息傳播能力。
第二十一條 氣象臺站應當向下列防御氣象災害的重點單位及其管理部門（以下簡稱防災重點單位）即時傳送預警信息：
（一）高速公路、鐵路；
（二）輸油、輸氣管線；
（三）供電、供熱、供水管線；
（四）通信干線；
（五）大型水利工程、機場、礦山；
（六）化工企業(yè)、加油加氣站等易燃易爆產(chǎn)品儲存場所；
（七）重點文物。
防災重點單位應當完善信息接收終端設施和氣象災害預警設施，指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作，保證接收暢通，并將預警信息即時告知本單位工作人員。
第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會收到預警信息后，應當組織氣象協(xié)理員、信息員和志愿者通過廣播、電話、鳴鑼吹哨等多種手段向公眾即時傳播。
第二十三條 縣級以上人民政府及有關部門在收到預警信息后，應當即時傳播預警信息并根據(jù)預警級別和防御指南的要求，適時啟動應急預案，組織有關單位和人員做好氣象災害防御工作，避免或者減輕氣象災害。
第二十四條 各級人民政府及相關部門應當做好氣象災害監(jiān)測預警和災害防御知識的宣傳工作，增強公眾防災減災意識，提高公眾自救互救能力。
廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體應當做好氣象災害預警知識宣傳的相關工作。
第二十五條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，由氣象主管機構責令限期改正。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 國家工作人員玩忽職守，導致監(jiān)測預警和信息發(fā)布工作出現(xiàn)重大失誤的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法自2013年6月1日起施行。