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  • 本溪市燃氣管理辦法

    1. 【頒布時間】2013-2-25
    2. 【標題】本溪市燃氣管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2013年第166號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】遼寧省本溪市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.benxi.gov.cn/html/content_1050691.htm?CL=74

    7. 【法規(guī)全文】

     

    本溪市燃氣管理辦法

    本溪市燃氣管理辦法

    遼寧省本溪市人民政府


    本溪市燃氣管理辦法


      本溪市人民政府令

      第166號



      《本溪市燃氣管理辦法》業(yè)經(jīng)本溪市第十五屆人民政府審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年4月1日起施行。

      




    市 長 高宏彬

      2013年2月25日

     



     本溪市燃氣管理辦法



      第一章 總 則

      第一條 為加強我市燃氣管理,保障社會公共安全,維護生產(chǎn)、經(jīng)營單位和燃氣用戶合法權益,根據(jù)有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本辦法。

      天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。

      第三條 燃氣管理應當遵循安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、預防為主、保障供應、服務優(yōu)先、節(jié)能高效的原則。

      第四條 市規(guī)劃建設行政主管部門負責全市的燃氣管理工作,其所屬的燃氣管理機構具體負責燃氣管理日常工作。

      發(fā)展改革、財政、物價、消防、國土資源、公安、工商、交通、房產(chǎn)、環(huán)保、質監(jiān)、安監(jiān)、氣象等有關部門,應當根據(jù)各自職責做好燃氣管理的相關工作。

      本溪、桓仁滿族自治縣燃氣行業(yè)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。

      第五條 鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品。

      第六條 燃氣行政主管部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強燃氣安全知識的宣傳和普及,增強社會公眾安全意識,提高防范和應對燃氣事故的能力。

      第二章 規(guī)劃與建設

      第七條 燃氣事業(yè)的發(fā)展應當納入本市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃。

      燃氣行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)城市總體規(guī)劃以及全市城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的實際需要編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案,由市燃氣管理機構組織實施。

      第八條 按照燃氣發(fā)展規(guī)劃,新建市政燃氣管道、門站、加氣站、儲氣罐等設施固定投資項目,應當對其進行安全條件論證。

      第九條 城市建設應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。

      第十條 需要配套建設管道燃氣設施的建設項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行規(guī)劃審查時,應當征求市燃氣管理機構意見,并按照燃氣專項規(guī)劃要求履行規(guī)劃審批手續(xù)。

      燃氣工程設計方案應當符合燃氣專項規(guī)劃,并經(jīng)燃氣行政主管部門會同質監(jiān)、安監(jiān)、房產(chǎn)、氣象、環(huán)保等相關部門共同確定。

      第十一條 燃氣工程的設計、施工,必須符合國家有關技術標準和規(guī)范,并由持有相應資質證書的設計、施工單位承擔。

      禁止無證或者超越資質證書規(guī)定經(jīng)營范圍從事燃氣工程的設計和施工。

      第十二條 燃氣工程施工實行工程質量監(jiān)督制度。燃氣行政主管部門應當加強對燃氣工程施工質量、安全和進度的監(jiān)督。

      燃氣工程竣工后,燃氣工程建設單位應當依法組織相關行政管理部門進行驗收,并自燃氣工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收情況向燃氣行政主管部門備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃氣工程,不得交付使用。

      管道燃氣設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。

      第十三條 任何單位和個人無正當理由不得阻撓公共管道燃氣工程項目的施工、維修和安裝。

      第三章 經(jīng)營與服務

      第十四條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣供應經(jīng)營活動的,必須取得燃氣行政主管部門頒發(fā)的《燃氣經(jīng)營許可證》后,方可到工商主管部門依法辦理手續(xù),從事燃氣經(jīng)營活動。

      未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位和個人不得從事燃氣經(jīng)營活動。

      第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應當具備下列條件:

      (一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求;

      (二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;

      (三)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;

     。ㄋ模┢髽I(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格;

     。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

      第十六條 《燃氣經(jīng)營許可證》有效期為5年,并實行年度檢驗制度。

      燃氣經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)已取得《燃氣經(jīng)營許可證》有效期的,應當在《燃氣經(jīng)營許可證》有效期屆滿30日前,按照審批程序向燃氣行政主管部門提出申請,燃氣行政主管部門應根據(jù)燃氣經(jīng)營企業(yè)的申請,在《燃氣經(jīng)營許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

      第十七條 管道燃氣實行區(qū)域化統(tǒng)一經(jīng)營。政府投資建設的管道燃氣設施,應當通過招投標方式選擇燃氣經(jīng)營企業(yè);社會資金投資建設的管道燃氣設施,在取得燃氣經(jīng)營許可后,投資方可以自行經(jīng)營或委托具有燃氣經(jīng)營許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。

      第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立燃氣質量檢測制度,保證燃氣質量和供氣壓力符合國家規(guī)定標準。

      質監(jiān)、工商、燃氣管理等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監(jiān)督檢查。

      第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自覺接受社會監(jiān)督,公示業(yè)務流程、兌現(xiàn)服務承諾、遵守收費標準、暢通服務熱線,按照國家燃氣服務標準提供服務。

      第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保障燃氣正常供應,不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當對燃氣用戶的燃氣供應事宜做出妥善安排,并在90個工作日前向燃氣行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施。

      管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因燃氣工程施工、設施檢修等情況,確需臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應當提前48小時向社會予以公告;因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況,確需臨時調(diào)整供氣量或者停供燃氣的,應當告知燃氣用戶或物業(yè)服務企業(yè),同時向燃氣行政主管部門報告。

      第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:

     。ㄒ唬┚芙^向管道燃氣覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

     。ǘ┑官u、抵押、出租、出借、轉讓、涂改《燃氣經(jīng)營許可證》;

     。ㄈ┪绰男斜匾嬷x務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

     。ㄋ模┫蛭慈〉谩度細饨(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;

     。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲存燃氣;

     。┏鼋(jīng)營許可范圍要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務;

     。ㄆ撸┥米詾榉亲杂挟a(chǎn)權氣瓶充裝燃氣;

      (八)銷售未經(jīng)許可的充裝經(jīng)營單位充裝瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有產(chǎn)權氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

     。ň牛┟坝闷渌髽I(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動。

      第二十二條 燃氣銷售價格及服務性收費標準的制定或者調(diào)整,由市級價格主管部門按照國家和省級價格主管部門相關規(guī)定組織實施。

      燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照價格主管部門規(guī)定標準向燃氣用戶收取費用并出具票據(jù)。

      第二十三條 燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關燃氣安全、質量、價格和服務等方面的舉報與投訴。

      燃氣行政主管部門應當自收到舉報或者投訴之日起15日內(nèi)予以處理。

      第二十四條 通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的,應當遵守法律、法規(guī)有關危險貨物運輸安全的規(guī)定,并依照有關法律、法規(guī)規(guī)定,取得危險貨物運輸許可。

      第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理。

      從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、法規(guī)和國家有關氣瓶充裝的標準及規(guī)定。

      第四章 燃氣使用

      第二十六條 燃氣用戶應當按照燃氣安全技術規(guī)范要求使用燃氣,并配合燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣安全檢查。燃氣用戶不得有下列行為:

     。ㄒ唬┦褂脟颐髁钐蕴娜細馊紵骶呋蛘吲c當?shù)厝細鈿庠床幌噙m配的燃氣燃燒器具;

     。ǘ┍I用管道燃氣;

     。ㄈ┥米蚤_啟或關閉管道燃氣公用閥門;

      (四)擅自安裝、拆除、改裝、遷移戶內(nèi)燃氣設施;

      (五)擅自改變?nèi)細庥猛净蛘咚阶韵蛩宿D供燃氣;

     。┰谝寻惭b、使用管道燃氣的廚房(灶間)內(nèi)同時使用其他氣源;

      (七)將燃氣管道懸空、砌入墻體、封閉在密閉空間內(nèi);

     。ò耍┠z管長度超過2米,或拉膠管穿墻過屋使用燃氣;

     。ň牛┙柚細夤艿雷髫撝刂Ъ,或作電器設備接地導體;

     。ㄊ┧ぴ忆撈俊⒌怪没驒M臥使用鋼瓶;

      (十一)自行排放殘液;

      (十二)用明火加熱鋼瓶和檢漏;

      (十三)飯店、賓館、食堂等餐飲服務單位違反消防安全規(guī)定放置、使用燃氣鋼瓶;

      (十四)擅自拆修鋼瓶瓶閥,改換檢驗標記或瓶體漆色;

      (十五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      第二十七條 燃氣用戶應當對室內(nèi)燃氣設施及用氣設備進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃氣設施或者用氣設備異常,應當關閉閥門、開窗通風,禁止在現(xiàn)場動用明火、開關電器、撥打電話,并立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)報修。

      第二十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當依法與燃氣用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權利與義務。

      燃氣用戶應當按照供用氣合同約定,按時、足額繳納燃氣費,不得拖欠或者拒交。

      燃氣用戶逾期不繳費的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按合同約定追繳燃氣費;對拒不履行合同約定的,燃氣經(jīng)營企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供氣。

      燃氣用戶繳清所欠燃氣費用后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在24小時內(nèi)恢復供氣。

      第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)安裝燃氣計量裝置應當經(jīng)法定的檢測機構檢定合格并粘貼合格標識。

      管道燃氣用戶的用氣量以燃氣計量裝置顯示數(shù)據(jù)為依據(jù)。燃氣計量表出現(xiàn)故障或者其他非用戶責任造成無法抄表的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時排除故障,并按照前3個月平均用量計收燃氣費。

      燃氣用戶對計量準確度有異議的,可按照國家計量法的相關規(guī)定進行處理。

      第三十條 管道燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶的,應當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結清燃氣費。

      第三十一條 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)實行資質許可制度。從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè),應當具備下列條件:

     。ㄒ唬┢髽I(yè)的注冊資本不少于30萬元;

      (二)有固定的經(jīng)營場所,配置與經(jīng)營規(guī)模相適應的搶修、維修服務通訊工具、專用車輛;

     。ㄈ┯泄_的專業(yè)安裝、報修、維修、搶修等工作流程及服務電話,并且有24小時值班人員;

     。ㄋ模┯斜貍涞娜細馊紵骶甙惭b、維修設備、工具和儀器;

     。ㄎ澹┡鋫4名以上具有工程、經(jīng)濟、會計等初級以上(含初級)專業(yè)技術職稱人員,其中燃氣或相關專業(yè)人員不少于1名并具有助理工程師以上(含助理工程師)的專業(yè)技術職稱;

     。┯4名以上持有燃氣行業(yè)《職業(yè)技能崗位證書》的安裝、維修作業(yè)人員;

     。ㄆ撸┯邪凑諊一虻胤较嚓P法律、法規(guī)、技術標準(規(guī)范、規(guī)程)及其它相關規(guī)定要求制定的作業(yè)標準;

      (八)有完善的安全管理、質量管理、文書檔案管理制度,對所承接的業(yè)務依照有關標準,建立了嚴格的檢驗制度和質量保修制度;

      (九)有完善的客戶服務制度和服務標準;

     。ㄊ┯信c燃氣燃燒器具生產(chǎn)廠家簽訂的《安裝、維修委托書》。

      符合前款規(guī)定條件的,由燃氣行政主管部門核發(fā)燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質證書。申請人憑燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質證書到工商部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事燃氣燃燒器具的安裝維修業(yè)務。

      未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質證書的單位和個人不得從事燃氣燃燒器具安裝維修業(yè)務。

      第三十二條 在本市銷售的燃氣燃燒器具,應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類,并經(jīng)質監(jiān)部門認可的機構檢測合格后方可銷售。

      燃氣燃燒器具的安裝、維修,應當符合國家有關標準。燃氣燃燒器具生產(chǎn)、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點,配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后的安裝、維修服務。

      第五章 設施保護

      第三十三條 燃氣行政主管部門應當會同規(guī)劃建設、消防等有關部門,按照國家和省、市有關標準規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍,并向社會公布。

      任何單位和個人都有保護燃氣設施安全運行的義務,在燃氣設施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:

     。ㄒ唬┙ㄔO建(構)筑物占壓管道燃氣管線、缸、閥、井等燃氣設施;

     。ǘ┩扛摹⒏采w、移動、拆卸、損壞燃氣設施及其安全警示標志;

     。ㄈ┰诩芸铡蛳逻^河明設的燃氣管道及附屬設施上架設、懸空其它管道或設施;

     。ㄋ模┰谌細庠O施搶修現(xiàn)場圍觀、妨礙搶修、擾亂搶修秩序、強行通過燃氣設施搶修警戒區(qū);

     。ㄎ澹┒逊盼锲贰⑼诳尤⊥、掘溝、打樁、爆破、鉆探、傾倒排放腐蝕性物質或者動用明火;

     。┓胖靡兹家妆kU物品或種植深根植物;

     。ㄆ撸┢渌麚p壞燃氣設施或危害燃氣設施安全的行為。

      第三十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施安全運行。

      第三十五條 新建、擴建、改建工程開工前,建設單位和施工單位應當查明建設工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關情況,建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位和施工單位應當與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案和采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;施工期間由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)安排專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。

      第三十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分(灶前閥門、連接管等)以外的燃氣設施,承擔運行、維護、搶修和更新改造責任。

      業(yè)主專有部分燃氣設施由業(yè)主自行承擔日常的維護管理責任。

      第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當每年免費對燃氣用戶室內(nèi)燃氣設施的安裝、使用情況進行安全檢查,并將檢查結果及時書面告知用戶。

      燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應當予以勸阻、制止,提出書面整改意見,并及時采取避險措施。燃氣用戶應當及時采取安全措施予以整改。

      第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)改動市政燃氣設施的,應當經(jīng)燃氣行政主管部門批準后,委托具有相應資質的單位或燃氣經(jīng)營企業(yè)實施。改動燃氣設施的,應當符合下列要求:

     。ㄒ唬┯懈膭尤細庠O施申請報告;

     。ǘ└膭拥娜細庠O施符合燃氣專項發(fā)展規(guī)劃;

      (三)有安全施工的組織、設計和實施方案;

     。ㄋ模┯邪踩雷o及不影響用戶安全正常用氣的措施;

     。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第六章 安全事故預防與處理

      第三十九條 燃氣行政主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結果。

      燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備足夠的應急人員和通信設備、交通工具、搶修設備、檢測器材及防護用品,并定期組織演練。

      第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當組建專職燃氣泄漏搶修隊伍,設置搶險搶修電話并向社會公布,搶險搶修電話應當實行24小時值班,指導用戶正確使用燃氣,發(fā)現(xiàn)或接到燃氣故障報警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場實施搶修。

      第四十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。

      規(guī)劃建設、公安、消防、安監(jiān)、質監(jiān)、房產(chǎn)、氣象等有關部門應當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營、使用的安全狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應當通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不能及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣行政主管部門及其他有關部門應當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關單位和個人應當予以配合。

      第四十二條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修。規(guī)劃建設、安監(jiān)、公安、消防、質監(jiān)等有關部門,應當根據(jù)各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

      第四十三條 燃氣生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。

      任何單位和個人發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)外燃氣設施泄漏等故障時,均有義務立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè),或向規(guī)劃建設、公安、消防等有關部門報告,并采取緊急保護措施。

      第四十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)組織搶修時,有關單位和個人應當予以配合,不得以任何理由阻撓或干擾搶修工作。對影響搶修作業(yè)的,可以先行采取應急措施并通知有關部門,事后應及時恢復原狀或按規(guī)定給予補償。

      第四十五條 燃氣事故可按自然事故、責任事故和非常事故三種情況進行處理:

     。ㄒ唬┮螂y于預防不可抗力因素引發(fā)的事故,屬于自然事故,由受害人所在單位和燃氣經(jīng)營單位會同有關保險部門予以處理;

     。ǘ┮蜻`反有關規(guī)定,人為造成的事故,屬于責任事故,應當由直接責任單位或直接責任人員承擔責任,并按有關部門提出的處理意見處理;

      (三)利用燃氣進行自殺、他殺或有意進行破壞而發(fā)生的事故,屬于非常事故,由公安、司法部門依法處理。

      燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。

      第四十六條 燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,由事故發(fā)生地的市、縣(區(qū))政府組織公安、消防、規(guī)劃建設、安監(jiān)、質監(jiān)及工會等部門,按照各自職責勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查取證,并確定事故原因和責任。

      未造成人員傷亡的一般事故,縣級政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

      燃氣事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

      第七章 法律責任

      第四十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得《燃氣經(jīng)營許可證》從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      違反本辦法規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未按照《燃氣經(jīng)營許可證》規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷《燃氣經(jīng)營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十八條 違反本辦法規(guī)定,燃氣工程設計、施工單位超越本單位資質等級承攬工程的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,對設計單位處合同約定設計費1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下罰款,可以責令其停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,沒收違法所得。

      未取得燃氣工程設計、施工資質證書,承攬燃氣工程設計、施工的,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

      第四十九條 違反本辦法規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷《燃氣經(jīng)營許可證》;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

     。ㄒ唬┤細饨(jīng)營企業(yè)未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查的;

     。ǘ┚芙^向管道燃氣覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的;

     。ㄈ┑官u、抵押、出租、出借、轉讓、涂改《燃氣經(jīng)營許可證》的;

     。ㄋ模┪绰男斜匾嬷x務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;

     。ㄎ澹┫蛭慈〉谩度細饨(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的;

     。┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲存燃氣的;

     。ㄆ撸┏鼋(jīng)營許可范圍要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務的。

      第五十條 違反本辦法規(guī)定,未取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質證書》的企業(yè),從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的,由燃氣行政主管部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

      第五十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自為非自有產(chǎn)權氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝瓶裝燃氣的,依照國家有關氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定進行處罰。

      違反本辦法規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動,依照有關反不正當競爭的法律規(guī)定進行處罰。

      第五十二條 違反本辦法規(guī)定,燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

     。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌細忾y門的;

     。ǘ⿲⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾的;

     。ㄈ┌惭b、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的;

     。ㄋ模┥米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置的;

     。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所使用、儲存燃氣的;

     。└淖?nèi)細庥猛净蛘咿D供燃氣的;

     。ㄆ撸┪丛O立售后服務站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的;

     。ò耍┤細馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關標準的。

      盜用燃氣的,依照有關治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十三條 違反本辦法規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

      第五十四條 違反本辦法規(guī)定,建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位和施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣行政主管部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十五條 違反本辦法規(guī)定,在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

     。ㄒ唬┻M行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的;

     。ǘ﹥A倒、排放腐蝕性物質的;

      (三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;

     。ㄋ模┪磁c燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案,采取相應的安全保護措施,從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。

      違反本辦法規(guī)定,在燃氣設施保護范圍內(nèi)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的,依照有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。

      第五十六條 違反本辦法規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      違反本辦法規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀,可以處5000元以下罰款。

      第五十七條 違反本辦法,涉及質監(jiān)、公安、消防、交通運輸、物價和其他有關部門處罰權限的,按有關法律、法規(guī)處罰。

      第五十八條 燃氣行政主管部門及其他有關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

      第八章 附 則

      第五十九條 本辦法下列用語的含義:

     。ㄒ唬┤細猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

     。ǘ┤細庠O施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等。

     。ㄈ┤細馊紵骶,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

      (四)燃氣事故,是指由于燃氣泄漏而引發(fā)的爆炸、中毒、火災和傷亡等事故。

      第六十條 本辦法自2013年4月1日起施行。2004年3月27日本溪市人民政府發(fā)布的《本溪市燃氣管理辦法》(市政府令第113號)同時廢止。














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