甘肅省蘭州市人民政府

蘭州市地下管線工程檔案管理辦法

（2013年1月4日蘭州市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年2月16日蘭州市人民政府令[2013]第4號(hào)公布 自2013年4月1日起施行）



第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程檔案管理，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，保障地下管線安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下管線工程檔案的移交、收集和管理。

本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線，包括城市供水、排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏�、通訊、廣播電視、工業(yè)等的地下管線及、相關(guān)的地下工程。

本辦法所稱地下管線工程檔案，是指在地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。

第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市地下管線工程檔案工作的行政主管部門。

市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市地下管線工程檔案的日常管理工作，并直接負(fù)責(zé)城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)范圍內(nèi)地下管線工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收、收集、保管與提供利用工作，業(yè)務(wù)上受市檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）內(nèi)地下管線工程檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受市城建檔案管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

市規(guī)劃、公安、交通、城市管理等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好地下管線工程檔案有關(guān)工作。

第四條 城市地下管線工程檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循集中統(tǒng)一管理的原則，實(shí)行統(tǒng)一接收、集中保管、動(dòng)態(tài)管理、資源共享，確保地下管線工程檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

第五條 城市供水、排水、熱力、燃?xì)�、電力、通訊、廣播電視、工業(yè)等的地下管線專業(yè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送已形成的地下管線檔案資料。

第六條 地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并在修改補(bǔ)充后一個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第七條 建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第八條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照城市地下管線探測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

第九條 地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，并且應(yīng)當(dāng)取得市城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《地下管線工程專項(xiàng)驗(yàn)收意見書》。

第十條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》要求的下列檔案資料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。

第十一條 屬建設(shè)項(xiàng)目配套工程的地下管線工程檔案，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條、第十條的規(guī)定，與建設(shè)工程檔案一并移交市城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

第十二條 工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1:500城市地形圖和控制成果。

對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十三條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐墙�檔案管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，并將有關(guān)資料提供給施工單位。

施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的地下管線時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通過建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明地下管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)測(cè)建檔，并向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送補(bǔ)測(cè)的管線檔案資料。

第十四條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理地下管線工程檔案，確保其完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線信息系統(tǒng)，及時(shí)將地下管線專業(yè)管理單位移交的地下管線專業(yè)圖等地下管線工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果錄入地下管線信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十五條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為政府相關(guān)部門履行行政職能和地下管線專業(yè)管理單位建設(shè)發(fā)展提供無(wú)償服務(wù)。

第十六條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的內(nèi)部管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)和保管工作。

第十七條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的保密管理制度，并完善保密防護(hù)措施。對(duì)需要保密的地下管線工程檔案資料，必須嚴(yán)格按照《保密法》有關(guān)規(guī)定劃分知悉范圍，實(shí)行分級(jí)管理。

第十八條 建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 有關(guān)單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上檔案管理部門按照《甘肅省檔案條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）損毀、丟失地下管線工程檔案的；

（二）涂改、偽造地下管線工程檔案的；

（三）擅自提供、抄錄、公布、銷毀地下管線工程的；

（四）違反國(guó)家規(guī)定，贈(zèng)送、交換、轉(zhuǎn)讓、出賣、倒賣地下管線工程檔案及其復(fù)制件的。

第二十一條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、循私舞弊的，由其所在單位或者建設(shè)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第二十二條 紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣的城市地下管線工程檔案的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自2013年4月1日起施行。