山西省太原市人大常委會(huì)

太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例



（1995年4月28日太原市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過　1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)　2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂　2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)　2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂　2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）


　




第一條 為了加強(qiáng)蘭村泉域水資源的保護(hù)與管理，保障水源地安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山西省泉域水資源保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍：

　　東邊界：太原市與陽泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。

　　南邊界：從王封村起向東經(jīng)三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村。　　

　　西邊界：沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。

　　北邊界：太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。

　　第三條 凡在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護(hù)和管理泉域水資源的活動(dòng)，均適用本條例。

　　第四條 市、有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蘭村泉域水資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將泉域水資源保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)泉域水資源的可持續(xù)利用。

　　第五條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)蘭村泉域水資源的保護(hù)和管理工作，其所屬的蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

　　迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、古交市、陽曲縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘭村泉域水資源的保護(hù)和管理工作。

　　市、有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、煤炭工業(yè)等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)蘭村泉域水資源的保護(hù)和管理的相關(guān)工作。

　　第六條 市、有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水和保護(hù)水資源的宣傳，對(duì)在蘭村泉域水資源保護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護(hù)的要求，劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)，實(shí)行分級(jí)保護(hù)與管理。

　　在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)搞好水土保持、植樹造林、涵養(yǎng)水源工作。　

　　在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，省人民政府劃定的蘭村、棗溝、三給地壘和西張城市飲用水水源地，按照國(guó)家、省的飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施保護(hù)。

　　第八條 一級(jí)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，其范圍：

　　汾河滲漏段：由泉域西邊界汾河掃石—上蘭村的峽谷河段及其兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)；

　　蘭村—西張水源區(qū)：主要為蘭村及西張水源地分布區(qū)，其邊界北東部由五梯-西村-南翟村-西留-趙道峪-新店-中澗河；南部三給地壘以北，由三給-古城-中澗河；西部邊山斷裂帶由五梯-上蘭村-大留-西張-崗城-小石河；

　　北山、東山山前斷裂帶：包括棗溝水源地，其范圍為沿?cái)嗔褞�兩�?cè)各一公里。北山斷裂帶由五梯-楊家井-西高莊-南塔地；東山斷裂帶由南塔地-峰西-中澗河。

　　在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┥米酝谌�、截流、引水；

　�。ǘ�）將已污染與未污染含水層的地下水混合開采；

　�。ㄈ�）新開鑿水井（農(nóng)村生活飲用水井除外）；

　�。ㄋ模﹥A倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物；

　�。ㄎ澹┬陆ā⒏慕�、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，屬于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，因地形原因無法避讓，不會(huì)對(duì)泉域水資源造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門組織專家充分論證，水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第九條 二級(jí)保護(hù)區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū)，其范圍：棋子山地區(qū)；三給村-上蘭村-石嶺關(guān)村以西，石嶺關(guān)村-東黃水村-中澗河村以東地區(qū)。

　　在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物；嚴(yán)格控制巖溶地下水開采；禁止擅自挖泉、截流、引水；禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。

　　開山采石應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案；開山采石后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)植被，防治水土流失。

　　第十條 三級(jí)保護(hù)區(qū)為黃土丘陵區(qū)，其范圍：一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的地區(qū)�！　�

　　在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物；控制開采深層巖溶地下水，合理開采孔隙、裂隙地下水；嚴(yán)格控制新建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目；禁止擅自挖泉、截流、引水；禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。

　　第十一條 蘭村泉域水資源的開發(fā)利用、保護(hù)和管理規(guī)劃，由市水行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，開采地下水實(shí)行總量控制。

　　有關(guān)縣（市、區(qū)）水行政主管部門的年度取水計(jì)劃，由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)確定;開采量報(bào)送蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。

　　取用水單位應(yīng)當(dāng)向水資源費(fèi)征收部門報(bào)送年度取水量和年度取水計(jì)劃。

　　第十二條 在蘭村泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)。需要取水的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提供該項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告。

　　第十三條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，取用地下水、地表水，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取取水許可證。

　　取用孔隙、裂隙地下水、地表水的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批，領(lǐng)取取水許可證，并到蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。

　　取用巖溶地下水的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取取水許可證。

　　第十四條 在蘭村泉域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，無替代水源需要更新水井的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　在蘭村泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開鑿或者更新孔隙、裂隙水水井的，由所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批，報(bào)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案；開鑿或者更新巖溶水水井的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十五條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，有替代水源能滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域，市、所在縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取關(guān)井壓采措施。

　　第十六條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘探，經(jīng)國(guó)土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn)后，還應(yīng)當(dāng)報(bào)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。

　　任何單位或者個(gè)人，不得將勘探孔變更為水源井。

　　第十七條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得在奧陶系區(qū)域水位以下進(jìn)行疏干采礦。采礦排水應(yīng)當(dāng)?shù)教m村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

　　第十八條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，凡經(jīng)批準(zhǔn)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門定期對(duì)地下水位、水質(zhì)、水量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　第十九條 蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好泉域水資源的評(píng)價(jià)和地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

　　任何單位或者個(gè)人不得侵占、損壞地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　　第二十條 市、所在縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收、使用、管理和監(jiān)督工作。

　　在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

　　水資源費(fèi)由市、縣（市、區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)征收。在城區(qū)范圍內(nèi)中央、省國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收;其他取水用戶應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)由所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

　　第二十一條 任何單位或者個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)；不得私自買賣水資源。取水權(quán)變更時(shí)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

　　第二十二條 有下列情形之一，由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)提出取水調(diào)整意見，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┯绊懱m村泉域水資源環(huán)境的；

　�。ǘ�）嚴(yán)重超采地下水的；

　�。ㄈ�）水井分布過密的；

　�。ㄋ模┌l(fā)生特大干旱的；

　�。ㄎ澹┯刑娲�水源的；

　　（六）影響蘭村泉域水資源保護(hù)的其他情形。

　　第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款：

　　（一）擅自挖泉、截流、引水的；

　�。ǘ�）將已污染與未污染含水層地下水混合開采的；

　�。ㄈ�）將勘探孔變更為水源井的；

　　第二十四條 違反本條例規(guī)定，侵占、損壞地下水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十五條 違反本條例規(guī)定，私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的單位或者個(gè)人，由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

　　第二十六條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由水資源費(fèi)征收部門責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，擅自開山采石、傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等違法行為，由相關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第二十八條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)工作人員在蘭村泉域水資源管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 本條例自2013年9月1日起施行。