最高人民法院研究室

最高人民法院研究室關(guān)于再審改判的刑事案件是否要撤銷原駁回申訴通知書的電話答復(fù)

1987年5月12日，最高法院研究室

江蘇省高級(jí)人民法院：
你院關(guān)于《再審改判的刑事案件是否要撤銷駁回申訴通知書的請(qǐng)示報(bào)告》收閱。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
駁回申訴的通知書是人民法院根據(jù)申訴人的申訴，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行審查，認(rèn)為原判沒有錯(cuò)誤需通知當(dāng)事人時(shí)所使用的一種法律文書。它依附于原判而存在。因此，再審改判時(shí)，只要撤銷原判即可，不必撤銷駁回申訴的通知書。如果有些案件，是經(jīng)上級(jí)人民法院復(fù)查并發(fā)過駁回申訴通知書的案件，下級(jí)人民法院在改判以前，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院審核。

附：江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于再審改判的刑事案件是否要撤銷原駁回申訴通知書的請(qǐng)示報(bào)告
最高人民法院：
我省各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判的刑事案件中，原經(jīng)復(fù)查并發(fā)過駁回申訴通知書的為數(shù)較多。有的多次駁回，甚至三級(jí)法院都駁回過。現(xiàn)在決定再審改判時(shí)，是否必須撤銷該通知書的問題，有的同志認(rèn)為通知書是法律文書，主張?jiān)賹徃呐袝r(shí)應(yīng)同原判一并撤銷。經(jīng)我們研究認(rèn)為：根據(jù)1957年最高人民法院《關(guān)于處理原判沒有錯(cuò)誤的申訴案件，用何種文書答復(fù)的復(fù)函》精神，人民法院對(duì)申訴案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為原判決和裁定在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上并無錯(cuò)誤時(shí)，用通知書將審查結(jié)果通知申訴人。這種駁回申訴的通知書，從廣義上說，是法律文書的一種，但不是訴訟文書，因?yàn)�，申訴審查不是一個(gè)獨(dú)立的訴訟程序。只是提起審判監(jiān)督程序的一個(gè)來源，它既不是再審，也不發(fā)生上訴問題，所以，駁回申訴的通知書不具有判決、裁定的法律效力。當(dāng)人民法院決定再審改判時(shí)，只要撤銷了原判決或裁定，這種駁回申訴通知書的作用也就同時(shí)消失了。因此，再審改判時(shí)，只要撤銷原判即可，不需要撤銷原駁回申訴的通知書。
一些曾經(jīng)上級(jí)人民法院復(fù)查，發(fā)過駁回申訴通知書的案件，下級(jí)法院認(rèn)為應(yīng)予改判時(shí)，需將改判的理由和意見寫成詳細(xì)書面報(bào)告，連同原卷宗，一并報(bào)送上級(jí)人民法院審核。上級(jí)法院經(jīng)審核同意下級(jí)法院改判意見時(shí)，只需在內(nèi)部批復(fù)中撤銷原駁回通知書，也不要另行下達(dá)裁定，上級(jí)人民法院指令下級(jí)法院再審的案件亦然。
但是，對(duì)于那些經(jīng)再審發(fā)現(xiàn)原判事實(shí)或定罪處刑不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)以判決或裁定而用了通知書的案件，該通知書仍應(yīng)撤銷。
以上意見當(dāng)否，請(qǐng)示復(fù)。
1987年4月13日