云南省人民政府

云南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法

（2013年7月24日云南省人民政府第15次常務(wù)會議審議通過 2013年8月31日云南省人民政府令第186號公布 自2013年10月1日起施行）




第一條 為了加強用能和排污計量監(jiān)督管理，保證計量數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，促進節(jié)能減排，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事用能和排污計量活動、服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對用能和排污計量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持用能和排污計量新技術(shù)的研究開發(fā)，推廣先進的用能和排污計量檢測技術(shù)和管理方法。

第四條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用能和排污計量監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、環(huán)境保護、機關(guān)事務(wù)等主管部門，按照各自職責(zé)做好用能和排污計量監(jiān)督管理工作。

第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門對在用能和排污計量監(jiān)督管理、技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用中成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰。

第六條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定配備用能和排污計量器具。

禁止使用下列用能、排污計量器具：

（一）未經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）或者超過檢定（校準(zhǔn)）有效期的；

（二）性能不符合計量標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（三）偽造或者破壞檢定證書、標(biāo)記、封緘、防作弊裝置的。

任何單位和個人不得要求用能和排污單位購買指定的計量器具和技術(shù)服務(wù)。

第七條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)對使用的計量器具定期進行檢定（校準(zhǔn)），保證計量器具量值的準(zhǔn)確可靠。

列入國家強制檢定目錄的用能、排污計量器具，應(yīng)當(dāng)由法定計量檢定機構(gòu)依法強制檢定。

非強制檢定的用能、排污計量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)依法自行或者委托具備資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)定期檢定（校準(zhǔn)）。

第八條 重點用能和重點排污單位新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）合格的用能、排污計量器具，并在安裝前將計量器具的配備與安裝方案報所在地縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第九條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)明確計量管理機構(gòu)及其職責(zé)，建立健全用能和排污計量管理制度，維護計量器具正常運行。

重點用能單位應(yīng)當(dāng)建立和完善能源計量管理體系，并接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的能源計量審查。

第十條 用能和排污單位不得虛報、瞞報，不得隱匿、偽造、篡改、銷毀計量數(shù)據(jù)資料。

第十一條 重點用能和重點排污單位應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)計量工作，其計量工作人員應(yīng)當(dāng)具備計量專業(yè)知識和相應(yīng)能力，接受計量專業(yè)知識培訓(xùn)。

第十二條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)將用能計量數(shù)據(jù)接入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在線監(jiān)測平臺，重點排污單位應(yīng)當(dāng)將排污計量數(shù)據(jù)接入環(huán)境保護行政主管部門在線監(jiān)控平臺，實現(xiàn)用能、排污計量數(shù)據(jù)在線采集。

能源供應(yīng)和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照能源計量數(shù)據(jù)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)，定期向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在線監(jiān)測平臺傳輸重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)。

第十三條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、環(huán)境保護、統(tǒng)計等主管部門建設(shè)用能、排污計量數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)信息共享。

第十四條 向社會出具具有證明作用的用能、排污計量數(shù)據(jù)的計量服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)依法通過計量認(rèn)證。

計量服務(wù)單位從事用能、排污計量工作的人員應(yīng)當(dāng)具備計量專業(yè)知識，定期接受計量專業(yè)知識培訓(xùn)。

計量服務(wù)單位提供的用能、排污計量數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)真實可靠，并對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

第十五條 用能和排污單位可以委托具備資質(zhì)的計量服務(wù)單位對大宗能源的貿(mào)易交接、能源消耗狀況、污染物排放狀況實行第三方公正計量。

第十六條 開展節(jié)能減排補助、獎勵等工作使用的用能量、排污量計量數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的計量服務(wù)單位確認(rèn)的數(shù)據(jù)。

第十七條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對下列用能和排污計量工作進行監(jiān)督檢查：

（一）計量管理體系、制度；

（二）計量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）；

（三）用能量的采集、傳輸、匯總；

（四）計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性；

（五）用能設(shè)備的能源效率標(biāo)識；

（六）計量工作人員的配備、培訓(xùn)。

第十八條 用能和排污單位違反本辦法規(guī)定，虛報、瞞報計量數(shù)據(jù)或者隱匿、偽造、篡改、銷毀計量數(shù)據(jù)資料的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元罰款。

第十九條 重點用能單位或者重點排污單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定配備專人負(fù)責(zé)計量工作或者未將用能計量數(shù)據(jù)接入在線監(jiān)測平臺的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元罰款。

第二十條 計量服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)計量認(rèn)證向社會出具具有證明作用的用能、排污計量數(shù)據(jù)或者提供的用能、排污計量數(shù)據(jù)不真實的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元罰款。

第二十一條 用能和排污單位、計量服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十二條 重點用能和重點排污單位由省人民政府有關(guān)行政主管部門依法確定并公布。

州、市、縣、區(qū)人民政府根據(jù)實際確定的本級重點用能和重點排污單位，可以參照本辦法管理。

第二十三條 本辦法所稱計量服務(wù)單位是指為從事能源監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、能源公正計量、能源效率檢測、能源審計、節(jié)能量審核、節(jié)能評估、清潔生產(chǎn)審核咨詢等提供能源、排污計量服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十四條 本辦法自2013年10月1日起施行。