遼寧省大連市人民政府

大連市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法



　　《大連市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年9月18日市政府第十五屆第五次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長 李萬才
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11 月27日


大連市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法

　　第一條　為了加強和規(guī)范對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的單位（國家機構(gòu)除外）和個人利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的實施以職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)）。
　　第三條　市及區(qū)（市）縣人力資源和社會保障主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
　　具有行政管理職能的市政府派出機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
　　第四條　舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬﹩挝粦�(yīng)當(dāng)具有法人資格，個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
　�。ǘ�）有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源，舉辦國家職業(yè)資格四級（中級）職業(yè)（工種）培訓(xùn)的（以下簡稱中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)），固定資產(chǎn)五十萬元以上，注冊資金一百萬元以上；舉辦國家職業(yè)資格五級（初級）職業(yè)（工種）培訓(xùn)的（以下簡稱初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)），固定資產(chǎn)三十萬元以上，注冊資金五十萬元以上。
　　（三）有明確的辦學(xué)宗旨，切實可行的教學(xué)計劃及教學(xué)大綱、教材和健全的規(guī)章制度。
　�。ㄋ模┯袑Ｂ毿ｉL，校長具有大專以上學(xué)歷，中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，從事職業(yè)教育培訓(xùn)工作五年以上，年齡不超過七十周歲，熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，無擔(dān)任或者兼任其他學(xué)校的校長的情形。
　�。ㄎ澹┯信c辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)專業(yè)相適應(yīng)的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍，專職教師不少于教師總數(shù)的四分之一，每個培訓(xùn)職業(yè)（工種）配備二名以上理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。聘任的教師應(yīng)當(dāng)具有符合國家規(guī)定的教師任職資格。
　�。�六）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教學(xué)管理人員和專業(yè)財會人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有二年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和教學(xué)經(jīng)驗；財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有會計從業(yè)資格，會計和出納不得兼任。
　�。ㄆ撸┡鋫渎殬I(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)相關(guān)人員。
　　（八）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所和辦公用房，辦公、教學(xué)和實習(xí)場地相對集中、獨立，且為非危險房屋，有良好的照明、通風(fēng)條件，能夠滿足各職業(yè)（工種）教學(xué)、實習(xí)需要，并符合勞動保護、安全衛(wèi)生、消防環(huán)保、房屋質(zhì)量安全等有關(guān)規(guī)定。理論課教室建筑面積，屬于中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，不少于八百平方米；屬于初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，不少于三百平方米。
　�。ň牛┚哂信c所設(shè)置培訓(xùn)職業(yè)（工種）相適應(yīng)的，滿足理論教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的自有教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書資料等。
　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　賓館、飯店、歌舞廳、宿舍等建筑物的一部分和居民住宅不得作為民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)場所。
　　第五條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的審批權(quán)限：
　�。ㄒ唬┏跫壝褶k職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，由所在區(qū)（市）縣人力資源和社會保障主管部門審批，報市人力資源和社會保障主管部門備案。
　　（二）中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，由所在區(qū)（市）縣人力資源和社會保障主管部門報市人力資源和社會保障主管部門審批。
　　人力資源和社會保障主管部門審批民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)總量規(guī)劃。
　　第六條　申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　　（一）申辦報告和辦學(xué)章程。
　�。ǘ�）法人資格證明或者居民身份證。
　�。ㄈ�）經(jīng)費來源及驗資證明。
　�。ㄋ模�擬任校長或者主要行政負責(zé)人及擬聘的教師和教學(xué)管理人員的學(xué)歷證書、相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書或者職稱證書、教師資格證、居民身份證。
　�。ㄎ澹┙虒W(xué)場地的產(chǎn)權(quán)證明，屬于租賃房屋的，提供房屋租賃合同和住房主管部門的租賃房屋備案證明；利用居民小區(qū)公建的，還需提供業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意辦學(xué)證明。
　�。�六）教學(xué)計劃和教學(xué)大綱。
　�。ㄆ撸└黜椆芾碇贫�。
　�。ò耍┞�(lián)合辦學(xué)的，提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。
　�。ň牛┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
　　第七條　人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個月內(nèi)作出決定，符合辦學(xué)條件的，批準(zhǔn)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，并頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》（以下簡稱辦學(xué)許可證）；不符合辦學(xué)條件的，給予書面答復(fù)并說明理由。
　　人力資源和社會保障主管部門應(yīng)將依法批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)情況抄送同級教育主管部門備案。
　　第八條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)取辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)持登記申請書、辦學(xué)許可證、擬任法定代表人的身份證及辦學(xué)章程向登記機關(guān)申請登記。
　　舉辦者不獨立設(shè)置培訓(xùn)機構(gòu)的，可持辦學(xué)許可證和主辦單位的各種登記手續(xù)到有關(guān)行政部門，辦理增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)專項登記。
　　第九條　實施國家認可的教育考試、職業(yè)資格考試等考試機構(gòu)，不得舉辦與其所實施的考試項目相關(guān)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
　　第十條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)變更校址應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案；改變隸屬關(guān)系、更換舉辦者應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)核準(zhǔn)；變更機構(gòu)名稱及培訓(xùn)層次、培訓(xùn)專業(yè)或工種等，應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十一條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)審批的辦學(xué)地辦學(xué)。對培訓(xùn)質(zhì)量高、社會信譽好，近二年內(nèi)在市級檢查評估中達到良好以上水平，可以在原批準(zhǔn)的辦學(xué)地外設(shè)立分教學(xué)點。
　　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)擬在原批準(zhǔn)的辦學(xué)地外設(shè)立分教學(xué)點，屬于初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，須經(jīng)原審批和擬設(shè)立教學(xué)點所在地人力資源和社會保障主管部門批準(zhǔn)，報市人力資源和社會保障主管部門備案；屬于中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，須經(jīng)市人力資源和社會保障主管部門批準(zhǔn)。
　　設(shè)立分教學(xué)點應(yīng)當(dāng)符合民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益；存續(xù)期間，應(yīng)當(dāng)依法使用辦學(xué)許可證上標(biāo)注的機構(gòu)名稱。
　　第十三條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由審批機關(guān)責(zé)令終止：
　　（一）因故無法進行正常教學(xué)活動的；
　�。ǘ�）辦學(xué)條件或質(zhì)量下降，經(jīng)整改后仍不能達到辦學(xué)基本要求的；
　　（三）無故不接受審批機關(guān)監(jiān)督檢查和管理的；
　　（四）舉辦者自行要求解散的；
　�。ㄎ澹┍坏蹁N辦學(xué)許可證的；
　�。�六）有違法違紀(jì)行為，并造成惡劣影響的；
　　（七）其他需要終止的情形。
　　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進行財產(chǎn)清算。終止后由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證，通知登記機關(guān)注銷登記，并將結(jié)果報市人力資源和社會保障主管部門備案。
　　第十四條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實行教師聘任制和任職資格證書制度。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其所聘任的教師（含兼職）簽訂聘用合同。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理論課教師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、本專業(yè)某一工種中級以上技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格、教師資格；實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備中等以上職業(yè)學(xué)校（包括技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校等）學(xué)歷和教師資格，其技術(shù)等級水平應(yīng)比所授課專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)高出一個技術(shù)等級或相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職務(wù)。
　　第十五條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織教師開展教學(xué)研究活動，定期對教師進行考核和教學(xué)檢查，確保教學(xué)質(zhì)量。兼職教師應(yīng)承擔(dān)一定課時的教學(xué)任務(wù)。
　　第十六條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)許可證規(guī)定的培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次等范圍內(nèi)從事教學(xué)活動，按規(guī)定的申報條件招收學(xué)員。
　　第十七條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)時規(guī)定，完成授課內(nèi)容，按規(guī)定實施實習(xí)教學(xué)任務(wù)。學(xué)員的實習(xí)操作課應(yīng)當(dāng)在實習(xí)教師指導(dǎo)下進行，理論課與實習(xí)操作課之比為四比六。
　　第十八條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)招收的各級別學(xué)員，不得混合編班培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)按各級別的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱分別組織教學(xué)和實習(xí)。
　　第十九條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招生廣告、簡章報人力資源和社會保障主管部門備案，并按照招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)的課程，保證教學(xué)質(zhì)量。
　　第二十條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報物價主管部門備案，并向社會公示。
　　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
　　第二十一條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù)，不得向?qū)W員、社會募集資金。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。
　　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
　　第二十二條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不得偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售辦學(xué)許可證，不得將所承擔(dān)的培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織或個人。
　　第二十三條　民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由人力資源和社會保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和省有關(guān)規(guī)定，予以處理。
　　第二十四條　本辦法自2014年1月1日起施行�！洞筮B市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》（2005年10月25日大連市人民政府令第75號公布）同時廢止。