撫順市城市除雪規(guī)定
撫順市城市除雪規(guī)定
遼寧省撫順市人民政府
撫順市城市除雪規(guī)定
撫順市人民政府令 第171號
《撫順市城市除雪規(guī)定》業(yè)經(jīng)2013年11月22日市政府第6次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市長 欒慶偉
2013年11月27日
撫順市城市除雪規(guī)定
第一條 為加強城市冬季除雪工作管理,確保城市道路暢通、安全和整潔,保障正常生產(chǎn)、生活和工作秩序,根據(jù)《撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)的一切單位和個人必須遵守本規(guī)定。
第三條 城市除雪工作實行分級管理、區(qū)域負責制。
城市除雪工作在市除雪指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。市除雪指揮部辦公室設(shè)在市城市管理部門。
除雪指揮部成員單位,按照各自分工共同做好除雪工作。
區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū),下同)負責本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作,區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一負責人;區(qū)人民政府所屬的城市建設(shè)管理部門負責具體工作。
街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)的除雪責任區(qū)域劃分并組織實施。
第四條 城市除雪采取專業(yè)力量與社會力量、機械化除雪和人工除雪相結(jié)合的辦法。
融雪劑使用按照限用、慎用、禁用的原則,允許使用融雪劑的除雪區(qū)域,應(yīng)當按照規(guī)定標準適時適量撒布,不得使用不合格融雪劑。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)在每年城市基礎(chǔ)設(shè)施維護費中列專項資金,用于除雪作業(yè)。
第六條 除雪工作納入市人民政府對區(qū)人民政府的年度績效考評,實行一票否決制。
市除雪指揮部對區(qū)人民政府年度除雪工作及每場雪的除雪情況實行記分檢查,檢查結(jié)果在新聞媒體公布。
除雪檢查評分標準由市城市管理部門另行制定。
第七條 本規(guī)定所指除雪范圍是城市街路、廣場、橋梁以及公園、游園、居民區(qū)內(nèi)應(yīng)當除雪的區(qū)域。
第八條 除雪工作按照下列規(guī)定實行分工負責:
。ㄒ唬┲饕致芳皹蛄旱某┕ぷ,由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和街道辦事處組織的除雪隊伍具體負責;
(二)主要街路及橋梁以外除雪區(qū)域的除雪工作,按照街道辦事處劃分的責任段,由社會力量負責;
。ㄈ┕矎V場、公園、游園的除雪工作,由管理部門負責;
(四)實行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作,由物業(yè)公司負責。未實行物業(yè)管理的居民區(qū)除雪工作,由街道辦事處組織轄區(qū)居民負責;
。ㄎ澹┱加贸鞘械缆吩O(shè)置的市場和收費停車場的除雪工作,由主辦單位或主辦人負責。
第九條 本規(guī)定范圍內(nèi)的除雪區(qū)域應(yīng)當指定責任單位、個人或有償委托專業(yè)公司負責除雪。區(qū)人民政府與轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處應(yīng)當簽訂除雪責任狀;街道辦事處與責任單位、個人或?qū)I(yè)公司之間簽訂除雪責任狀或合同。
第十條 除雪工作實行保證金制度。區(qū)人民政府向街道辦事處收取年度除雪保證金,具體數(shù)額由區(qū)人民政府自行確定。
第十一條 社會化除雪任務(wù)依據(jù)機關(guān)、企事業(yè)單位在冊職工人數(shù),個體業(yè)戶從業(yè)人數(shù)(義務(wù)教育階段學(xué)生及幼教機構(gòu)、社會福利企業(yè)除外)劃分。學(xué)生人均20平方米、其他人員人均40平方米。建筑工地按審批建設(shè)面積20平方米折合1平方米的標準劃分。
自行委托專業(yè)公司或個人除雪的單位和個人,由委托方對其責任段的除雪質(zhì)量負責,街道辦事處負責監(jiān)督。
自愿以資代勞的單位和個人,應(yīng)當向街道辦事處按每年每平方米12元的標準繳納除雪代除費,由街道辦事處組織委托專業(yè)公司或個人除雪,并對其責任段的除雪質(zhì)量負責。
第十二條 專業(yè)化除雪責任單位應(yīng)做到除雪及時,邊下邊除,雪停路通。社會化除雪責任單位應(yīng)在白天降雪雪停后2小時內(nèi)組織除雪,夜間降雪在次日9時前組織除雪。
第十三條 除雪應(yīng)達到無空段、漏段,機動車道露出道路標線,路面平整,無大面積明顯雪條、冰包、冰棱。機動車道、非機動車道及人行步道應(yīng)當同步清理。
禁用融雪劑的除雪區(qū)域,積雪應(yīng)當有序堆放;允許使用融雪劑的除雪區(qū)域,積雪應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)運出。
第十四條 區(qū)人民政府應(yīng)當指定排雪地點,經(jīng)市除雪指揮部認定后,由市除雪指揮部統(tǒng)一向社會公布。
第十五條 運雪由除雪責任單位自行負責,按區(qū)人民政府指定的地點排卸。無運雪能力的,由街道辦事處統(tǒng)一調(diào)動車輛運出,運費由除雪責任單位承擔。
第十六條 因地下管道漏水造成冰龍路面的,由管道產(chǎn)權(quán)單位負責在24小時內(nèi)清除,保證車輛安全通行。
第十七條 任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土;不得在交通站點及設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木、綠籬和綠地上;不得往雪堆上傾倒垃圾、污物、污水;不得向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪。
第十八條 依照本規(guī)定收取的除雪代除費,由區(qū)人民政府的財政部門管理,實行收支兩條線,專項用于除雪勞務(wù)、工具、物資、設(shè)備等支出。
第十九條 除雪期間,過往車輛應(yīng)當主動避讓除雪作業(yè)人員和車輛。臨時停放在道路兩側(cè)的車輛應(yīng)當配合除雪作業(yè)。
第二十條 對違反本規(guī)定的單位和個人,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定予以處罰,但最高不得超過3萬元,并通過新聞媒體予以曝光:
。ㄒ唬┚懿宦男谐┝x務(wù)的,處以每場雪每平方米10元的罰款;
(二)未能按時限要求除雪的,處以每場雪每平方米8元的罰款,并責令限期清除;
。ㄈ┏┵|(zhì)量不達標的,處以每場雪每平方米5元的罰款,并責令限期清除;
。ㄋ模┎话粗付ǖ攸c排卸積雪的,對責任單位處以500元以上1000元以下的罰款,對直接責任者處以50元的罰款,并責令限期清除;
(五)對因地下管道漏水造成冰龍路面未及時清除的,責令限期清除,逾期未清除的,處以每平方米20元的罰款,并對責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元以上1000元以下的罰款;
(六)向冰雪路面拋撒沙石、渣土;在交通站點及設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木、綠籬和綠地上;向雪堆傾倒垃圾、污物、污水;向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪的,責令立即改正,并對責任單位或責任人處以50元以上200元以下的罰款;
(七)使用不合格融雪劑或在禁用融雪劑區(qū)域內(nèi)擅自使用融雪劑的,對責任單位處以2萬元以下的罰款;
。ò耍┪窗慈谘﹦┦褂脴藴嗜霾既谘﹦┑,對責任單位處以每平方米5元的罰款。
第二十一條 因車輛臨時停放影響除雪作業(yè),警告無效的,由公安交通管理部門處200元以下的罰款。車輛違反《道路交通法》相關(guān)規(guī)定的,按《道路交通法》規(guī)定并處。
第二十二條 對妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。2005年12月22日市政府發(fā)布的《撫順市城市義務(wù)除運雪規(guī)定》(撫順市人民政府令第116號)同時廢止。
清原、新賓、撫順縣及城區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的除雪工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。