福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法
福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法
福建省人民政府
福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法
省政府令第133號(hào)
《福建省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》已經(jīng)2013年12月23日省人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。
省 長(zhǎng) 蘇樹(shù)林
2013年12月26日
福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法
第一條 為弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，客觀記載區(qū)域地情，系統(tǒng)積累地方志文獻(xiàn)，發(fā)揮地方志在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)、深化福建與臺(tái)灣及港澳僑交流合作方面的重要作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開(kāi)發(fā)利用工作，適用本辦法。
本辦法所指地方志，包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒（含紙質(zhì)與電子版）。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作機(jī)構(gòu)，保障工作條件，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；
�。ㄈ⿺M定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；
�。ㄋ模┙M織編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒以及有關(guān)地情文獻(xiàn)；
�。ㄎ澹┙M織搜集、整理、保存舊志等文獻(xiàn)資料；
�。╅_(kāi)展地方志學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)地方志理論研究；
�。ㄆ撸┙⒑屯晟频胤街竟ぷ髦贫群蜆I(yè)務(wù)規(guī)范，組織開(kāi)展地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
�。ò耍┙M織開(kāi)發(fā)利用地方志資源，推進(jìn)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；
（九）完成上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府交辦的其他工作。
第五條 省人民政府制定全省地方志編纂的總體工作規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃）。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域的地方志工作規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱工作規(guī)劃），經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第六條 承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃或者工作規(guī)劃，將編纂地方志列入年度工作計(jì)劃，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)并提供必要的工作條件，所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)、本單位年度預(yù)算，并接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第七條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒，分別由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照總體規(guī)劃或者工作規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。
地方志書(shū)每20年左右編修一次。地方綜合年鑒逐年編纂，每年一卷。
第八條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者等參加，實(shí)行專(zhuān)兼職相結(jié)合。專(zhuān)職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，參加地方志編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
參與編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒的人員，可以按照規(guī)定獲得稿酬、報(bào)酬等。
第九條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以建立專(zhuān)家?guī)�。編纂、評(píng)議、審查驗(yàn)收地方志書(shū)和地方綜合年鑒，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從專(zhuān)家?guī)熘衅刚?qǐng)專(zhuān)家。
專(zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德，較高的學(xué)術(shù)水平，從事地方志或者相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，具有高級(jí)職稱或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平。
第十條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全地方志資料年報(bào)制度，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照地方志資料年報(bào)制度報(bào)送資料。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行征集、查閱、摘抄、復(fù)制，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的除外。
地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，被采用的可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。
第十二條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入總體規(guī)劃的地方志書(shū)，經(jīng)審查驗(yàn)收方可以公開(kāi)出版。
地方志書(shū)文稿報(bào)送審查驗(yàn)收前，縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)評(píng)稿會(huì)，并整理形成評(píng)議報(bào)告。
省級(jí)地方志書(shū)由省人民政府或者委托其地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）級(jí)地方志書(shū)由本級(jí)人民政府組織初審后，報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收。
審查驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)在報(bào)審的材料齊備后3個(gè)月內(nèi)完成。通過(guò)審查驗(yàn)收的地方志書(shū)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可以公開(kāi)出版。
第十三條 對(duì)地方志書(shū)進(jìn)行審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、軍事、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)以及文史、法律專(zhuān)家參加，重點(diǎn)審查地方志書(shū)的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定，是否做到存真求實(shí)，是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。
第十四條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)本級(jí)人民政府或者委托其地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可以公開(kāi)出版。
第十五條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒，應(yīng)當(dāng)在出版后2個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 在地方志編纂過(guò)程中收集到的文字資料、電子文檔、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等，以及形成的地方志文稿，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；地方志編纂工作完成后，應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)綜合檔案館或者方志館妥善保存、管理。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)開(kāi)發(fā)利用地方志資源，加強(qiáng)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的地方志資源服務(wù)平臺(tái)，匯聚省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地情資料，為社會(huì)提供咨詢和信息服務(wù)。
省、設(shè)區(qū)的市以及有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立方志館（地情文獻(xiàn)館），或者在相關(guān)展場(chǎng)館內(nèi)單獨(dú)設(shè)立地方志專(zhuān)館（室），展示地情，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向方志館（室）捐贈(zèng)或者提供地方文獻(xiàn)或者資料。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣及港澳僑相關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的方志文化交流，合作編纂志書(shū)，搜集整理舊志，交換地方文獻(xiàn)，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的督促檢查，并通報(bào)督促檢查情況。
對(duì)在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，按照權(quán)限責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以糾正，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)單位和工作人員給予通報(bào)批評(píng)或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法給予處分：
�。ㄒ唬┪窗纯傮w規(guī)劃或者工作規(guī)劃在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成編纂任務(wù)的；
�。ǘo(wú)故不報(bào)送或者拖延報(bào)送地方志資料的；
�。ㄈ┚懿粓�(zhí)行督促檢查意見(jiàn)的；
�。ㄋ模┚懿唤邮荜P(guān)系地方志質(zhì)量重大問(wèn)題審查意見(jiàn)的；
�。ㄎ澹┚懿惶峁┵Y料或者故意提供虛假資料的。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分：
�。ㄒ唬┕室庠诘胤街揪幾胫屑尤胩摷儋Y料的；
（二）地方志書(shū)經(jīng)審查驗(yàn)收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后，擅自增刪或者修改其內(nèi)容的；
�。ㄈ⿲⒌胤街疚母遄鳛閭�(gè)人著作發(fā)表的；
�。ㄋ模┎话凑盏胤街緯�(shū)質(zhì)量規(guī)定履行審查驗(yàn)收職責(zé)的。
第二十二條 編纂縣級(jí)以上人民政府部門(mén)志、部門(mén)年鑒，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱冠名的地方志書(shū)和地方綜合年鑒，參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2014年2月1日起施行。
