貴州省人民政府

貴州省人民政府令

　　第148號(hào)

　　《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。



　　省長 陳敏爾

　　2013年12月28日



　　貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》的決定



　　省人民政府決定對(duì)《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、條文中的“公安消防機(jī)構(gòu)”修改為“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”，“義務(wù)消防隊(duì)”修改為“志愿消防隊(duì)”，“專(兼)職消防隊(duì)”修改為“專職消防隊(duì)”。

　　二、第六條第二款修改為：“教育、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入相關(guān)教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”。

　　增加一款作為第三款，內(nèi)容為“廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)，無償發(fā)布農(nóng)村消防公益信息”。

　　三、第九條第六項(xiàng)修改為：“建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，組織開展火災(zāi)撲救工作”。

　　增加一款作為第二款，內(nèi)容為“防火安全小組應(yīng)當(dāng)組織村民制定村寨防火安全公約，村民組長應(yīng)當(dāng)定期組織開展入戶消防安全檢查和消防宣傳工作”。

　　增加一款作為第三款，內(nèi)容為“50戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨應(yīng)當(dāng)配備1名以上消防安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)開展消防安全巡查并采取鳴鑼喊寨等措施提示村民注意火災(zāi)防范”。

　　四、第十條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村寨應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)人數(shù)不少于50人，村寨志愿消防隊(duì)人數(shù)不少于成年公民的15%。

　　有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)采取自辦、合辦等形式建立專職消防隊(duì)或者負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍”。

　　五、刪除第十一條。

　　六、第十二條改為第十一條，并將“義務(wù)消防隊(duì)、專(兼)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和防火、滅火技能”修改為“專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)以及負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握消防法律、法規(guī)、規(guī)章、消防常識(shí)和防火、滅火技能”。

　　七、第十四條改為第十三條，修改為：“縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村寨規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防規(guī)劃內(nèi)容。新建建筑應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　除住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑外，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防行政許可或者備案抽查”。

　　八、增加一條作為第十四條，內(nèi)容為“各級(jí)人民政府根據(jù)農(nóng)村消防安全的需要，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)施木板房、茅草房改造和農(nóng)灶、電氣線路改造。

　　提倡和推廣使用防火建筑材料，提高建筑物耐火等級(jí)，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件，規(guī)范用火、用電、用氣管理”。

　　九、第十五條修改為：“縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村民委員會(huì)和村民小組應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村消防工作檢查，做好登記備案，實(shí)施跟蹤復(fù)查。在重大節(jié)日、活動(dòng)期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)檢查。

　　舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型群眾性活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并依法向縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申報(bào)，經(jīng)許可后方可舉辦。

　　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村電力用戶用電安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)用電安全隱患，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位和人員，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。拒不整改或者不及時(shí)整改可能引發(fā)火災(zāi)事故的，供電企業(yè)可以依法采取相應(yīng)的處理措施。

　　村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)對(duì)留守兒童、獨(dú)居老人的用火用電安全情況進(jìn)行檢查;建立精神疾病患者、智力障礙者等人員的登記管理制度，督促相關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任人員加強(qiáng)監(jiān)護(hù)”。

　　十、第十七條修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村居民投保房屋、財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)”。

　　十一、新增一條作為第十八條，內(nèi)容為“在農(nóng)村從事旅游、餐飲、住宿、銷售、加工、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;

　　(二)設(shè)置消防設(shè)施、器材并保持完好有效;

　　(三)設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通;

　　(四)可燃、易燃物品的加工和倉儲(chǔ)區(qū)域與人員住宿區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道;

　　(五)用火用電符合有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求”。

　　十二、第二十條改為第二十一條，并將第一款修改為：“村寨柴草、飼料等可燃物堆垛應(yīng)當(dāng)與木結(jié)構(gòu)、磚(石、土)木結(jié)構(gòu)建筑保持12米以上的安全距離，建筑外堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施。禁止在防火隔離帶上堆放可燃物”。

　　十三、第二十一條改為第二十二條，并將第一款修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管消防工作的政府領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員、綜合應(yīng)急救援專職隊(duì)員、農(nóng)村消防組織主要成員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)”。

　　十四、第二十四條改為第二十五條，并增加一款作為第二款，內(nèi)容為“實(shí)施農(nóng)村移民安置、危房集中重建改造等建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施”。

　　十五、第二十五條改為第二十六條，并將第一款修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨的規(guī)劃和建筑布局應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。既有木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨應(yīng)當(dāng)開辟防火隔離帶劃分防火分區(qū)，每個(gè)防火分區(qū)占地面積不應(yīng)大于3000平方米，防火隔離帶寬度不應(yīng)小于12米”。

　　十六、第二十六條改為第二十七條，修改為：“實(shí)施引水進(jìn)寨工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防供水設(shè)施。

　　具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)。不具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池或者利用天然水源。室外消防給水系統(tǒng)、消防水池和天然水源取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　30戶以上村寨應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防點(diǎn)并配備火鉤、火釵、板斧、梯子、繩子等滅火、破拆工具。50戶以上的村寨應(yīng)當(dāng)配備手抬機(jī)動(dòng)泵”。

　　十七、第二十七條改為第二十八條，并將第一款修改為：“專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，并組織滅火演練”。

　　十八、第二十八條改為第二十九條，修改為：“專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)明確專人專庫保管滅火器材設(shè)施。器材設(shè)施不足或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)配備和更新”。

　　十九、第二十九條改為第三十條，修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村寨應(yīng)當(dāng)制定滅火預(yù)案。滅火預(yù)案包括下列內(nèi)容：

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨基本情況;

　　(二)農(nóng)村滅火救援力量和車輛、器材配置情況;

　　(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置、分布情況;

　　(四)報(bào)警和接警處置程序;

　　(五)撲救火災(zāi)、破拆房屋的措施、任務(wù)、分工和程序;

　　(六)通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和任務(wù)”。

　　二十、第三十四條改為第三十五條，修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所同意，任何單位和個(gè)人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　農(nóng)村火災(zāi)的調(diào)查和損失統(tǒng)計(jì)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，可以根據(jù)需要請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安刑偵等部門和技術(shù)專家參與;無人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的火災(zāi)，由當(dāng)?shù)毓�安派出所�?fù)責(zé)登記火災(zāi)情況、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失�；馂�(zāi)調(diào)查工作結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

　　火災(zāi)事故的調(diào)查、處理和責(zé)任追究程序，按照《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

　　二十一、第三十五條改為第三十六條，修改為：“發(fā)生較大以上火災(zāi)，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害信息。

　　對(duì)較大以上火災(zāi)事故實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)將火災(zāi)基本情況、主要教訓(xùn)、改進(jìn)措施、責(zé)任追究等情況報(bào)告上級(jí)人民政府”。

　　二十二、第三十六改為第三十七條，修改為：“違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下罰款，對(duì)單位處500元以上5000元以下罰款”。

　　二十三、增加一條作為第三十八條，內(nèi)容為“違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的，由公安派出所給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處50元罰款”。

　　二十四、增加一條作為第四十一條，內(nèi)容為“街道辦事處(社區(qū))開展農(nóng)村消防工作參照本規(guī)定執(zhí)行”。

　　二十五、個(gè)別文字及條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　二十六、本決定自2014年2月1日起施行。

　　《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。