云南省人民政府

云南省人民政府令

第188號



《云南省戒毒規(guī)定》已經(jīng)2013年11月27日云南省人民政府第25次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。



省長 李紀(jì)恒

2013年12月17日




云南省戒毒規(guī)定




第一條 為了規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮， 維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等措施開展戒毒工作的，適用《戒毒條例》和本規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戒毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全戒毒工作責(zé)任制，對戒毒工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

縣級以上禁毒委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)戒毒工作，縣級以上禁毒委員會辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)其日常工作。

縣級以上公安、衛(wèi)生行政部門和州（市）以上司法行政部門負(fù)責(zé)履行《戒毒條例》第四條及配套部門規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

州（市）以上司法行政部門負(fù)責(zé)管理本級人民政府設(shè)置的司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒所。

縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理本級人民政府設(shè)置的公安機(jī)關(guān)的戒毒康復(fù)場所。

縣級以上民政、人力資源社會保障、教育、發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)管等部門和有關(guān)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)，對戒毒工作予以協(xié)助和提供支持。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將戒毒工作所需的基本支出保障、基礎(chǔ)建設(shè)、裝備、醫(yī)療、戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置等經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

第五條 實(shí)行自愿戒毒的人員應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂薪涠局委熧Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒康復(fù)場所接受戒毒治療，并按照《戒毒條例》第十條規(guī)定簽訂和履行自愿戒毒協(xié)議。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，按照國家規(guī)定成立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備與任務(wù)相適應(yīng)的公務(wù)員，并通過招聘等方式配備與任務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專職工作人員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處對執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其吸毒成癮程度、個人經(jīng)歷、特點(diǎn)、生活及家庭環(huán)境、戒毒進(jìn)展等情況，建立分別管理機(jī)制，開展下列工作：

（一）逐人建立工作小組，建立管理檔案，制定工作計劃， 每半年對其社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的綜合情況進(jìn)行一次效果評估和工作小結(jié)；

（二）按照規(guī)定組織或者協(xié)助做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的吸毒檢測工作；

（三）建立幫教制度，定期與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員及其家屬談心，督促履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議，對違反協(xié)議的人員予以告誡；

（四）對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員提供戒毒治療和康復(fù)指導(dǎo)， 引導(dǎo)符合條件的人員參加戒毒藥物維持治療；

（五）開展經(jīng)常性的法制教育和戒毒教育；

（六）提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)；

（七）對符合條件的人員在申請保障性住房、參加醫(yī)保和新農(nóng)合、最低生活保障、失業(yè)保險、生活困難救助、就學(xué)等方面給予救助幫扶。

第八條 民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系，將符合條件的戒毒人員及其家庭納入最低生活保障和臨時救助。

人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)將符合相應(yīng)條件的戒毒人員納入對應(yīng)的社會保險、職業(yè)培訓(xùn)范圍，做好職業(yè)技能鑒定、專項(xiàng)職業(yè)能力就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。

第九條 吸毒成癮人員被依法決定強(qiáng)制隔離戒毒的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送交強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)依法予以接收和實(shí)施分類管教。

吸毒成癮人員被同時決定行政拘留和強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)由拘留所先執(zhí)行行政拘留，再送交強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。拘留所不具備戒毒治療條件的，行政拘留可以由強(qiáng)制隔離戒毒所代為執(zhí)行。

第十條 對被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)依照《戒毒條例》第三十四條規(guī)定辦理，并通知其家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、公安派出所到強(qiáng)制隔離戒毒所將其領(lǐng)回。

對有特殊情況不便領(lǐng)回的被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，由強(qiáng)制隔離戒毒所將其送回戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)。

對同意進(jìn)入戒毒康復(fù)場所的被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，由強(qiáng)制隔離戒毒所送到戒毒康復(fù)場所或者由戒毒康復(fù)場所將其接入。

對前三款以外的被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，由強(qiáng)制隔離戒毒所將其送上返回戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的交通工具，并承擔(dān)其返回的費(fèi)用。

第十一條 對被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，由強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)根據(jù)《戒毒條例》第三十七條規(guī)定，參照其強(qiáng)制隔離戒毒診斷評估結(jié)果，決定是否責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)；但對已強(qiáng)制隔離戒毒2次以上的，應(yīng)當(dāng)直接作出責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)的決定。

第十二條 依法設(shè)置的戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)收治規(guī)模配備必要的管理、醫(yī)護(hù)和后勤保障等工作人員。

經(jīng)當(dāng)事人同意，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)可以在依法設(shè)置的戒毒康復(fù)場所執(zhí)行。

第十三條 戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)與戒毒康復(fù)人員簽訂戒毒康復(fù)協(xié)議，主要包括下列內(nèi)容：

（一）戒毒康復(fù)期限；

（二）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（三）遵守的管理制度；

（四）違反協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（五）其他需要約定的事項(xiàng)。

第十四條 在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員，違反社區(qū)戒毒協(xié)議、社區(qū)康復(fù)協(xié)議但達(dá)不到強(qiáng)制隔離戒毒條件的，可以由執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處決定，將執(zhí)行地變更到公安機(jī)關(guān)管理的戒毒康復(fù)場所，執(zhí)行剩余的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期限，并將變更執(zhí)行地的情況及時通報社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的決定機(jī)關(guān)。

第十五條 戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)為戒毒康復(fù)人員提供下列管理服務(wù)：

（一）必要的戒毒康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；

（二）心理康復(fù)和行為矯治；

（三）按照規(guī)定進(jìn)行吸毒檢測；

（四）組織開展衛(wèi)生防疫工作；

（五）組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)或者參加生產(chǎn)勞動。

第十六條 戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)為戒毒康復(fù)人員建立戒毒康復(fù)檔案，并在戒毒康復(fù)協(xié)議期限屆滿時將戒毒康復(fù)檔案中的有關(guān)材料轉(zhuǎn)送戒毒康復(fù)人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。

第十七條 戒毒康復(fù)人員在戒毒康復(fù)場所因患嚴(yán)重疾病、家庭變故等原因不能繼續(xù)履行戒毒康復(fù)協(xié)議或者戒毒康復(fù)協(xié)議期限屆滿，但其社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期限尚未執(zhí)行完畢的，戒毒康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)返回戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)。

戒毒康復(fù)人員違反戒毒康復(fù)協(xié)議，擅自離開戒毒康復(fù)場所超過24小時未歸的，戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)及時將情況告知當(dāng)事人家屬和戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，并按照戒毒要求予以相應(yīng)處理。

第十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所、拘留所、戒毒康復(fù)場所等專門場所設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，由省衛(wèi)生行政部門會同省公安、司法行政部門制定。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，采取建立戒毒康復(fù)人員集中安置基地（點(diǎn)）等措施，運(yùn)用集中就業(yè)安置、分散就業(yè)安置、提供公益性崗位、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方式，對符合相應(yīng)條件的戒毒康復(fù)人員進(jìn)行就業(yè)安置。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對參與戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置的單位和個人以及自主創(chuàng)業(yè)的戒毒康復(fù)人員按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，貫徹落實(shí)國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，支持集中安置基地（點(diǎn)）的建設(shè)用地和建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場所和戒毒康復(fù)人員集中安置基地（點(diǎn)）建設(shè)給予支持，并將符合條件的戒毒康復(fù)人員的住房建設(shè)納入保障性住房建設(shè)范圍。具備條件的，可以在集中安置基地（點(diǎn)）集中建設(shè)保障性住房。

第二十條 衛(wèi)生行政、公安、司法行政部門及其有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對戒毒工作人員進(jìn)行艾滋病等傳染病的職業(yè)暴露防護(hù)培訓(xùn)，采取有效防護(hù)措施，建立防治救助機(jī)制。

第二十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員或者有關(guān)單位及其工作人員在戒毒工作中有違法行為的，依照《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定自2014年4月1日起施行。1993年10月30日云南省人民政府令第7號公布、根據(jù)2011年12月31日云南省人民政府令第172號決定修正的《云南省強(qiáng)制戒毒所管理辦法》同時廢止。