廣東省韶關(guān)市人民政府

韶關(guān)市關(guān)于促進電網(wǎng)建設(shè)的若干規(guī)定
(韶府令第114號)




《韶關(guān)市關(guān)于促進電網(wǎng)建設(shè)的若干規(guī)定》（韶府規(guī)審〔2014〕3號），已經(jīng)2014年2月26日韶關(guān)市人民政府第十三屆38次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起執(zhí)行，有效期5年。



市長 艾學(xué)峰





2014年3月13日

　

韶關(guān)市關(guān)于促進電網(wǎng)建設(shè)的若干規(guī)定





第一條 為加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，保障我市電力供應(yīng)，促進經(jīng)濟社會健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 35千伏及以上主網(wǎng)，城區(qū)和農(nóng)村20千伏及以下配網(wǎng)(含新建、改造項目及配套基建項目)以及市政府重點推進的其他電網(wǎng)建設(shè)項目，適用于本規(guī)定。

第三條 韶關(guān)市電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組），由市發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、規(guī)劃、交通、環(huán)保、水務(wù)、財政、公安、城管和韶關(guān)供電局等單位組成，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦本市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改局。

各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）有關(guān)部門、園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街道）組成，按照屬地管理原則，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)工作。

第四條 市發(fā)改局會同經(jīng)信、外經(jīng)、交通、城管、代建、莞韶園管委會、芙蓉新區(qū)管委會等部門及各縣（市、區(qū)）政府建立用電需求及電源送出信息預(yù)報和通報機制，每季度將區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整或大項目引進等可能引起用電負荷發(fā)生重大變化及新建電源的信息及時知會韶關(guān)供電局。韶關(guān)供電局應(yīng)當(dāng)據(jù)此向電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作方案及實施意見。

第五條 韶關(guān)供電局應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向市政府上報本年度韶關(guān)電網(wǎng)建設(shè)計劃（含前期工作項目），由電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將年度電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任分解到市有關(guān)單位及縣（市、區(qū)）政府；韶關(guān)供電局匯報每季度電力供需形勢、電網(wǎng)項目建設(shè)情況，由電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)解決存在問題。

第六條 全市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃由市電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召集各組成單位編制，報市政府批準(zhǔn)后實施。電網(wǎng)專項規(guī)劃由規(guī)劃范圍內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召集組成單位會同韶關(guān)供電局編制，報市或縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)后實施。

第七條 電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)將經(jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)專項規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，將電網(wǎng)設(shè)施用地納入控制性詳細規(guī)劃，并做好電網(wǎng)與其他專項規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。鐵路、公路、航道（水道）、橋梁、水利等工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，必須按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、電網(wǎng)專項規(guī)劃及相應(yīng)片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，預(yù)留相應(yīng)的電力線路走廊。經(jīng)確認和預(yù)留的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃用地及線路走廊原則上不作調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組意見。重大調(diào)整要按規(guī)定報請市或縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)。

在審批舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)項目時，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)預(yù)留變、配電站及相關(guān)電力設(shè)施用地，預(yù)留的電力設(shè)施用地必須與舊城改造或房地產(chǎn)開發(fā)項目同步規(guī)劃、審批和驗收。

第八條 市土地行政主管部門在修編土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將電網(wǎng)規(guī)劃中的電網(wǎng)項目規(guī)劃選址選線及城市控制性詳細規(guī)劃中預(yù)留的變、配電站站址用地納入土地利用總體規(guī)劃。

第九條 電網(wǎng)建設(shè)項目選址選線方案報縣（市、區(qū)）政府、管委會書面征求意見時，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集有關(guān)鎮(zhèn)（街道）政府的意見，并在一個月內(nèi)回復(fù)書面意見與支持性資料，若對方案有異議的，應(yīng)當(dāng)在回復(fù)中提出建議修改方案。經(jīng)蓋章確認的電網(wǎng)建設(shè)用地及線路走廊原則上不作調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組意見。

第十條　 對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、政府已經(jīng)同意選址方案的電網(wǎng)建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限核發(fā)規(guī)劃選址意見書，如在辦理過程中需要其他行政管理部門出具意見的，應(yīng)當(dāng)參照《廣東省企業(yè)投資項目并聯(lián)辦理實施意見》有關(guān)要求進行審批。

第十一條 對列入全市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和市政府重點推進的電網(wǎng)建設(shè)項目，市相關(guān)行政主管部門要按照相關(guān)規(guī)定簡化程序，加快審批。

第十二條 市發(fā)改、國土、消防、規(guī)劃、交通、水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)、氣象、文廣新、科技等行政管理部門，對申報資料齊全的電網(wǎng)項目，應(yīng)按規(guī)定時限出具相關(guān)審核、審批或預(yù)審意見。對手續(xù)不齊備的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)一次性告知需提供的缺項材料。

第十三條 對當(dāng)?shù)厝嗣裾�府已完成征地拆遷和建設(shè)用地審批手續(xù)的電網(wǎng)建設(shè)項目用地，在申報資料齊全的情況下，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成《國有土地使用證》等用地手續(xù)的辦理。

第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對申報資料齊全、有效的電網(wǎng)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定用地位置、面積、允許建設(shè)的范圍后，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

對提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料的電網(wǎng)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)依據(jù)總體規(guī)劃、規(guī)劃條件、控制性詳細規(guī)劃對修建性詳細規(guī)劃或建設(shè)工程的性質(zhì)、位置、規(guī)模、開發(fā)強度、設(shè)計方案等進行審核，完成施工圖設(shè)計審查并核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在施工圖審核中要求對設(shè)計圖紙進行修改的，韶關(guān)供電局應(yīng)當(dāng)在接到修改要求后10個工作日內(nèi)提交修改后的圖紙，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按圖紙修改時間順延施工圖設(shè)計審查及核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理時限。

對由市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確認工期緊張的電網(wǎng)建設(shè)項目，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門在辦理土地使用權(quán)出讓合同前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況出具電力設(shè)施設(shè)計規(guī)劃條件。使用權(quán)出讓合同簽訂后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

第十五條 市交通、公路、城市綜合管理行政主管部門在每年第一季度根據(jù)韶關(guān)供電局按照省電網(wǎng)公司下達的年度建設(shè)計劃，安排本年度的占道、開挖需求計劃。在具體項目報建時，市交通、公路、城市綜合管理行政主管部門按規(guī)定時限進行審批。

市區(qū)道路沿線架空線路電纜化免收改造工程涉及的道路開挖二次修復(fù)費。

第十六條 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目，規(guī)劃和土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)及市政府相關(guān)規(guī)定優(yōu)惠提供規(guī)劃用地紅線和線路走廊紅線等信息資料。

第十七條 電網(wǎng)建設(shè)項目與市政、綠化、公路、鐵路、通訊、廣電、航道、橋梁、水利以及其他設(shè)施的建設(shè)發(fā)生沖突的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃在先、審批在先、建設(shè)在先及配套設(shè)施服從主體設(shè)施的原則協(xié)商解決。涉及拆遷、復(fù)建的具體費用，由雙方按國家有關(guān)法律法規(guī)協(xié)商解決，并辦理相關(guān)手續(xù)。不需要拆遷、復(fù)建的，在采取防護措施后進行建設(shè)。

第十八條 電網(wǎng)建設(shè)項目按規(guī)定繳納省物價部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)收費，未經(jīng)省物價部門批準(zhǔn)的收費不得收取。

第十九條 電網(wǎng)建設(shè)項目的征地拆遷工作實行任務(wù)包干制，由電網(wǎng)建設(shè)單位與屬地縣（市、區(qū)）人民政府簽訂委托征地合同。對于在取得屬地縣（市、區(qū)）人民政府書面同意變電站站址及線路路徑方案后，變電站站址和電力線路路徑用地范圍內(nèi)搶種、搶建的地上附著物和違章建筑，一律不予補償，并由屬地縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令搶種人或搶建人限期恢復(fù)原狀。

第二十條 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門對列入電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的項目用地統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)。

第二十一條 韶關(guān)供電局提供齊全的線路路徑圖、塔位詳細資料等相關(guān)資料后，對線路走廊所經(jīng)之處損壞青苗等作物且不需要實施征地或拆遷的電網(wǎng)建設(shè)項目，地方人民政府按照與電網(wǎng)建設(shè)單位所簽訂的委托征地合同的約定，負責(zé)完成相關(guān)補償工作，交付用地給施工單位施工。

第二十二條 220千伏及以上的線路采用架空的形式架設(shè)。城市規(guī)劃范圍內(nèi)的110千伏及以下電力線路，對城市景觀產(chǎn)生較大影響且具備電纜敷設(shè)條件的地段可采用電纜埋地敷設(shè)的形式。

第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同韶關(guān)供電局等相關(guān)部門編制全市電力走廊規(guī)劃，確定城市道路上電力走廊建設(shè)規(guī)模和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在需要供電線路下地的片區(qū)建設(shè)市政道路的，要同步設(shè)計電纜管溝，并協(xié)調(diào)韶關(guān)供電局同步建設(shè)。

第二十四條 有關(guān)市政道路建設(shè)單位在道路設(shè)計過程中要主動與韶關(guān)供電局溝通，在設(shè)計圖紙中落實電力走廊的規(guī)劃，相關(guān)設(shè)計圖紙應(yīng)當(dāng)書面征求韶關(guān)供電局意見；韶關(guān)供電局應(yīng)積極做好配合，對市政道路建設(shè)單位來函征求意見的，在收文后10個工作日內(nèi)回復(fù)。

市政道路建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批圖紙施工，在市政道路建設(shè)過程中變更設(shè)計影響供電線路走廊的，應(yīng)當(dāng)征求韶關(guān)供電局意見。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。