江西省人民政府

江西省人民政府關(guān)于修改〈江西省水路運(yùn)輸管理辦法〉等11件省政府規(guī)章的決定(省政府令第210號(hào))



《江西省人民政府關(guān)于修改〈江西省水路運(yùn)輸管理辦法〉等11件省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2014年1月27日第18次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


省 長(zhǎng) 鹿心社
2014年1月30日



江西省人民政府關(guān)于修改《江西省水路運(yùn)輸管理辦法》等11件省政府規(guī)章的決定



為了維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，省人民政府決定對(duì)《江西省水路運(yùn)輸管理辦法》等11件規(guī)章作如下修改：
一、江西省水路運(yùn)輸管理辦法
（一）將第十二條修改為：“經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者省、設(shè)區(qū)的市的港航管理部門(mén)批準(zhǔn)。
“負(fù)責(zé)審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并為申請(qǐng)人投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由�！�
（二）刪除第十三條。
（三）將第十四條改為第十三條，修改為：“經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)批準(zhǔn)。
“申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合規(guī)定條件的相關(guān)材料。
“受理申請(qǐng)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案，不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由�！�
（四）刪除第十五條第一款。
（五）將第三十一條第二款第（一）項(xiàng)修改為：“對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)證經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)�，�?zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并處100元至300元的罰款；”
二、江西省船舶建造、監(jiān)督檢驗(yàn)管理規(guī)定
將第二十二條修改為：“有下列情況之一的，內(nèi)河船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附加檢驗(yàn)：
“（一）因發(fā)生事故，影響船舶適航性能；
“（二）改變船舶證書(shū)所限定的用途或者航區(qū)；
“（三）法定證書(shū)失效；
“（四）船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人變更及船名或者船籍港變更；
“（五）涉及船舶的修理或者改裝（包括證書(shū)中注明的遺留項(xiàng)目的消除）�！�
三、江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法省政府令
（一）刪除第三條第二款、第十九條、第二十一條、第二十二條第三款中的“衛(wèi)生”。
（二）刪除第四條第二款。
（三）刪除第十二條第二款中的“衛(wèi)生許可證”、第二十二條第三款中的“衛(wèi)生許可證或”。
（四）將第十三條修改為：“食用鹽、國(guó)家儲(chǔ)備鹽由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一分配、調(diào)撥。
“純堿、燒堿工業(yè)用鹽由制鹽企業(yè)和用鹽企業(yè)雙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行合同訂貨。其他工業(yè)用鹽，制鹽企業(yè)在完成當(dāng)年分配調(diào)撥計(jì)劃和確保合理庫(kù)存的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)行自銷(xiāo)。
“制鹽企業(yè)和用鹽企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)用鹽銷(xiāo)售、使用臺(tái)賬�！�
（五）將第十八條修改為：“鹽政執(zhí)法人員憑行政執(zhí)法證件對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)和各行業(yè)用鹽戶(hù)的用鹽情況進(jìn)行檢查，被檢查單位和個(gè)人必須據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料和情況，回答詢(xún)問(wèn)�！�
（六）將第二十四條第一款修改為：“違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，阻礙鹽政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。”
四、江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法
將第二十五條修改為：“架空電力線路建設(shè)應(yīng)盡量避免穿過(guò)城市公園綠地，必須穿過(guò)時(shí)，應(yīng)與城市園林主管部門(mén)協(xié)商，并注意避開(kāi)景觀優(yōu)美和游人集中的地區(qū)。如影響架空電力線路安全運(yùn)行需修剪林木的，應(yīng)按兼顧線路安全運(yùn)行和林木正常生長(zhǎng)的原則，由園林部門(mén)負(fù)責(zé)修剪并保持今后林木自然生長(zhǎng)最終高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求，由電力企業(yè)按國(guó)家規(guī)定一次性支付所需費(fèi)用。
“根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植林木的，園林部門(mén)應(yīng)與當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)協(xié)商后種植低矮樹(shù)種，并負(fù)責(zé)修剪保持林木自然生長(zhǎng)最終高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。
“架空電力線路建設(shè)穿過(guò)風(fēng)景名勝區(qū)的，應(yīng)與風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)協(xié)商，并盡量避免破壞景物、景觀�！�
五、江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法
（一）將第十一條修改為：“禁止采集重點(diǎn)保護(hù)的野生植物。因特殊情況需要采集保護(hù)的野生植物，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。”
（二）刪除第十二條、第十三條第二款、第十七條。
六、江西省鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)候鳥(niǎo)保護(hù)規(guī)定
將第八條修改為：“經(jīng)省林業(yè)行政部門(mén)同意，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在保護(hù)區(qū)劃定一定面積的核心區(qū)，予以公告，并在核心區(qū)內(nèi)設(shè)立水位線標(biāo)志樁，每年根據(jù)具體情況確定最低水位線，制定控水方案。
“任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞核心區(qū)水位線標(biāo)志樁�！�
七、江西省人工影響天氣管理辦法
將第十一條修改為：“從事人工影響天氣作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)�！�
八、江西省蠶種管理辦法
（一）將第八條修改為：“蠶種生產(chǎn)分為三級(jí)繁育（原原種、原種、一代雜交種）和四級(jí)制種（原原母種、原原種、原種、一代雜交種）。
“從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證�！�
（二）將第十條修改為：“申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）符合國(guó)家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；
“（二）有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的桑園（柞林）或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；
“（三）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和檢驗(yàn)等設(shè)施；
“（四）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
“（五）有能夠有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；
“（六）一代雜交種年生產(chǎn)能力5萬(wàn)張以上。
“申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù)房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員�！�
（三）增加一條，作為第十一條：“申請(qǐng)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施；
“（二）有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
“（三）經(jīng)營(yíng)的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定的品種。”
（四）將第十四條改為第十五條，修改為：“申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）主管部門(mén)提出。受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起12個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審批。
“省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起12個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)者，并說(shuō)明理由�！�
九、江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法
（一）將第十二條修改為：“農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。
“拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢驗(yàn)為每年1次�！�
（二）將第十三條修改為：“上路行駛的拖拉機(jī)有下列情形之一的，所有人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向登記該拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記：
“（一）改變拖拉機(jī)機(jī)身顏色的；
“（二）更換發(fā)動(dòng)機(jī)的；
“（三）更換機(jī)身或者機(jī)架的；
“（四）因質(zhì)量有問(wèn)題，制造廠更換整機(jī)的；
“（五）營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)改為非營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)或者非營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)改為營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)的；
“（六）拖拉機(jī)所有人的住所遷出或者遷入農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域的�！�
十、江西省種畜種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放規(guī)定
（一）將第一條修改為：“為了規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)種畜禽管理，促進(jìn)種畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法�！�
（二）將第二條修改為：“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
“農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證�！�
（三）將第三條修改為：“種畜禽場(chǎng)設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
“（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽，必須是通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或鑒定的品種、配套系，或是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系；
“（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；
“（三）有獸醫(yī)室、病畜隔離舍、死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施，并取得動(dòng)物防疫條件合格證；
“（四）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備，有品種標(biāo)準(zhǔn)、育種方案，系譜檔案和技術(shù)資料齊全；
“（五）實(shí)行雨污分流，有糞污無(wú)害化處理與利用設(shè)施，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求；
“（六）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；
“（七）具備法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件�！�
（四）將第四條修改為：“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放實(shí)行分級(jí)管理。
“生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，由申請(qǐng)人向省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)審批。
“畜禽原種場(chǎng)、曾祖代場(chǎng)、祖代場(chǎng)、地方畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、一級(jí)種畜擴(kuò)繁場(chǎng)、種公豬站的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，向省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)審核發(fā)放。
“二級(jí)種畜擴(kuò)繁場(chǎng)、父母代種禽場(chǎng)、家畜人工授精站的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，向設(shè)區(qū)市級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)市級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)審核發(fā)放。
“孵化坊、商品仔畜繁殖場(chǎng)、家畜改良服務(wù)站（點(diǎn)）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)審核發(fā)放。”
（五）將第五條修改為：“申請(qǐng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提交以下材料：
“（一）申請(qǐng)表、場(chǎng)址位置平面圖和場(chǎng)內(nèi)各功能區(qū)布局平面圖；
“（二）品種來(lái)源證明、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)力量證明；
“（三）動(dòng)物防疫條件和糞污處理說(shuō)明；
“（四）用于育種、動(dòng)物防疫、化驗(yàn)、無(wú)害化處理等儀器設(shè)備清單；
“（五）畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)、飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程、選種選育方案；
“（六）其它需要說(shuō)明的材料�！�
（六）將第六條修改為：“畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十二個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
“需要現(xiàn)場(chǎng)審核的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家組審核。專(zhuān)家組審核時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。
“經(jīng)專(zhuān)家組審核符合條件的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)作出許可決定，發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由�！�
（七）將第七條修改為：“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行一場(chǎng)一證，由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為三年。有效期滿(mǎn)需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)三十日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出許可延續(xù)申請(qǐng)。
“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)按照原許可程序辦理變更手續(xù)，其種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期不變�！�
（八）刪除第八條。
十一、江西省燃?xì)夤芾磙k法
（一）將第十三條修改為：“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；
“（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；
“（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；
“（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格；
“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
“符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證�！�
（二）刪除第十四條。
（三）增加一款，作為第三十七條第四款：“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查和安全服務(wù)制度，履行對(duì)用戶(hù)安全檢查和安全服務(wù)的責(zé)任，安全員上門(mén)抄表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果記錄并告知用戶(hù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并提出書(shū)面整改意見(jiàn)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。”
（四）增加一款，作為第四十條第一款：“燃?xì)馄骶甙惭b、維修應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
“（一）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝、維修燃?xì)馄骶�，安裝、維修材料和配件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
“（二）不得擅自移動(dòng)燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施；
“（三）燃?xì)馄骶甙惭b后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)給用戶(hù)出具合格證書(shū)。”
本決定自公布之日起施行。