江西省萍鄉(xiāng)市人民政府

萍鄉(xiāng)市人民政府令第73號(hào)



　　《萍鄉(xiāng)市市場主體監(jiān)管清單（第一批）》已經(jīng)2014年6月6日市人民政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布。



　　市 長

　　2014年6月18日



附件： 萍鄉(xiāng)市市場主體監(jiān)管清單（第一批）



萍鄉(xiāng)市市場主體監(jiān)管清單（第一批）
序號(hào) 類別 適用范圍
（對(duì)象） 分級(jí)分類辦法 監(jiān)管措施 文件依據(jù) 執(zhí)行單位
1 融資性擔(dān)保行業(yè) 融資性
擔(dān)保機(jī)構(gòu) 　　依據(jù)《江西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)估辦法》對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度業(yè)績開展績效評(píng)估，評(píng)估采用百分制，評(píng)分在90分以上為優(yōu)秀，評(píng)分在80-90分為良好，其余不分等級(jí)。 　　1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)開展、準(zhǔn)備金提取等情況實(shí)施持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)情況依照管理辦法采取處置措施。2.定期收集和審核轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等材料，并審核擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的運(yùn)用情況。3.組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)級(jí)工作，并將結(jié)果由征信管理部門納入征信系統(tǒng)。4.根據(jù)監(jiān)管需要，要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)資料，或約見機(jī)構(gòu)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。5.根據(jù)監(jiān)管需要，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對(duì)違反管理辦法的，可以依規(guī)依法進(jìn)行處置。6.開展年度績效評(píng)估。 《江西省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《江西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)估辦法》（贛中小企字〔2012〕96號(hào)） 中小企業(yè)主管部門、財(cái)政部門、金融辦
2 農(nóng)資（包括農(nóng)藥、肥料、種子、飼料和飼料添加劑、獸藥） 生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資的企業(yè) 　　分為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、一般監(jiān)管對(duì)象和正常監(jiān)管對(duì)象。（一）重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象：1.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)；2.農(nóng)資主要批發(fā)商；3.區(qū)域交界處和違法行為發(fā)生頻率高區(qū)域或行業(yè)。（二）一般監(jiān)管對(duì)象：1.農(nóng)資二級(jí)批發(fā)商和較大農(nóng)資經(jīng)營店；2.違法行為發(fā)生較高頻率區(qū)域或行業(yè)。（三）正常監(jiān)管對(duì)象：1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村小型農(nóng)資店；2.違法行為發(fā)生較低頻率區(qū)域或行業(yè)。 　　1.強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，督促嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，依法嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為；2.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品溯源管理，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理；3.擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，增加抽查頻次，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問題突出的產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽檢；4.嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門查處；5.監(jiān)督農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量保證、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、索證索票、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；6.推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》 農(nóng)業(yè)部門
3 水生野生保護(hù)動(dòng)物 任何單位和個(gè)人 　　 　　1.檢查馴養(yǎng)繁殖單位(個(gè)人)的馴養(yǎng)繁殖許可證的持有和有效情況；法人代表名稱是否與馴養(yǎng)繁殖許可證一致；馴養(yǎng)繁殖保護(hù)物種的種類、級(jí)別、數(shù)量是否與許可證相一致，有無超規(guī)定養(yǎng)殖; 馴養(yǎng)繁殖技術(shù)、設(shè)備、衛(wèi)生環(huán)境等是否滿足要求等；2.重點(diǎn)檢查餐館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、水族館、動(dòng)物園等其他水生野生保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營較集中的場所，檢查經(jīng)營利用證和馴養(yǎng)繁殖證的持有情況；保護(hù)物種的種類、級(jí)別、數(shù)量及利用方式是否與許可證一致；保護(hù)物種的來源是否合法；3.監(jiān)督特許利用水生野生動(dòng)物的單位或個(gè)人，建立監(jiān)管檔案和工作臺(tái)帳，逐步納入規(guī)劃化、制度化管理、日�；�管理。 《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法》 農(nóng)業(yè)部門
4 畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn) 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和分散養(yǎng)殖戶 　　按照養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和分散養(yǎng)殖戶實(shí)行分類管理：1.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案；2.分散養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽進(jìn)行圈養(yǎng)，實(shí)行自主管理，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府相關(guān)部門的指導(dǎo)。 　　1.制定對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按計(jì)劃開展監(jiān)督檢查工作；2.指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；3.監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖者嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對(duì)病死畜禽進(jìn)行無害化處理；4.監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖不得有添加對(duì)人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)，使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜，在垃圾場或者使用垃圾場中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽等養(yǎng)殖行為。 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》 農(nóng)業(yè)部門
5 動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫 畜禽屠宰、出售以及運(yùn)輸 　　 　　對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，出具檢疫合格證明，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品加蓋驗(yàn)訖印章或者加封檢疫標(biāo)志。
　　1.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，實(shí)行報(bào)檢制度。在出售或者離開飼養(yǎng)地、產(chǎn)地之前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢；2.外縣（市）的動(dòng)物在輸入本地卸下飼養(yǎng)后，再轉(zhuǎn)運(yùn)到其他縣（市）的，由貨主及時(shí)向本地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)重新檢疫，并對(duì)運(yùn)載工具實(shí)施消毒；3.屠宰場（廠、點(diǎn)）的動(dòng)物，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫員到屠宰場（廠、點(diǎn)）依法實(shí)施檢疫。屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)支持配合，提供開展檢疫工作必要的條件；4.從省外引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，隔離觀察，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用；5.從省外輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)向輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)證查物，符合規(guī)定的，方可卸下屠宰、經(jīng)營或者飼養(yǎng)。 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《江西省動(dòng)物防疫條例》 農(nóng)業(yè)部門
6 動(dòng)物診療 從事動(dòng)物診療經(jīng)營性活動(dòng)單位 　　分為兩類監(jiān)管對(duì)象：1.一般動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)；2.具備從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)能力的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)。 　　1.實(shí)行動(dòng)物診療許可制度。從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動(dòng)范圍內(nèi)開展動(dòng)物診療活動(dòng)；2.建立健全日常監(jiān)管制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)從事動(dòng)物診療活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，包括：建立健全內(nèi)部管理制度；按照國家獸藥管理的規(guī)定使用獸藥；兼營區(qū)域與動(dòng)物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立設(shè)置；使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷、處方箋應(yīng)當(dāng)印有動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)名稱；發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，按照國家規(guī)定立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離措施防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散等。 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》 農(nóng)業(yè)部門
7 水產(chǎn)種苗 從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營使用和管理的單位和個(gè)人 　　分為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、一般監(jiān)管對(duì)象和正常監(jiān)管對(duì)象：1.重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象為：省級(jí)以上原種場、良種場；2.一般監(jiān)管對(duì)象：市級(jí)苗種場；3.正常監(jiān)管對(duì)象：縣級(jí)苗種場。 　　監(jiān)督從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營使用和管理的單位和個(gè)人做到以下方面：1.有固定的生產(chǎn)場址，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；2.生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；3.用于水產(chǎn)苗種繁殖的親本必須符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；4.有與水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有合格的專職水產(chǎn)種苗檢驗(yàn)人員；5.水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個(gè)人必須建立技術(shù)資料和檔案管理制度，對(duì)原種及親本引進(jìn)時(shí)間、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情況詳細(xì)記錄保存。原種場、良種場供應(yīng)親本或者后備親本，應(yīng)當(dāng)向用戶提供有關(guān)技術(shù)檔案資料；6.單位和個(gè)人經(jīng)營的水產(chǎn)種苗必須符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并附有質(zhì)量合格證明。 《江西省水產(chǎn)種苗管理?xiàng)l例》 農(nóng)業(yè)部門
8 農(nóng)業(yè)植物檢疫 農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料，經(jīng)營單位和個(gè)人 　　 　　查處運(yùn)輸或銷售未經(jīng)檢疫的種子、苗木和其他繁殖材料的違法行為。 國務(wù)院《植物檢疫條例》及《江西省植物檢疫辦法》 農(nóng)業(yè)部門
9 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品及屠宰的單位 　　 　　1.科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)地，禁止在有毒有害物質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立生產(chǎn)基地；
　　2.科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期。嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品；
　　3.建立生產(chǎn)檔案，要求企業(yè)如實(shí)填寫生產(chǎn)檔案，并保存2年以上；
　　4.依法對(duì)生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查；
　　5.禁止銷售有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品：含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；
　　農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
　　含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的；其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》 農(nóng)業(yè)部門
10 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管 生產(chǎn)經(jīng)營‘三品一標(biāo)’農(nóng)產(chǎn)品的單位 　　 　　1.受理相關(guān)單位認(rèn)證及到期復(fù)審申請(qǐng)。組織有資格的檢查員對(duì)申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)開展現(xiàn)場檢查工作；2.對(duì)相關(guān)單位和產(chǎn)品開展日常監(jiān)管工作，對(duì)綠色食品企業(yè)開展年檢工作；3.依法查處擅自擴(kuò)大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)范圍及生產(chǎn)規(guī)模的行為；4.依法查處違反相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使用農(nóng)業(yè)投入品的行為；5.對(duì)檢測產(chǎn)品不合格的，依法責(zé)令其停止使用相關(guān)的標(biāo)志；6、依法查處違法違規(guī)使用相關(guān)標(biāo)志的行為。 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品管理有關(guān)工作的通知》農(nóng)質(zhì)安發(fā)〔2013〕18號(hào)、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部第70號(hào)令）、《江西省綠色食品年檢實(shí)施細(xì)則》、《綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》 農(nóng)業(yè)部門
11 農(nóng)機(jī) 農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛（操作人員） 　　 　　1.處理違反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械的行為；2.開展農(nóng)機(jī)安全大檢查，查處違法違章行為，消除安全隱患；3.開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)。 《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》 農(nóng)業(yè)部門
12 民政 養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 　　 　　1.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估（可委托第三方實(shí)施），定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；2.通過書面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果；3.受理對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)核實(shí)、處理；4.聯(lián)合消防、安全等部門不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號(hào)） 民政部門
13 民政 持有登記證的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位 　　 　　1.通過書面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式對(duì)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年度檢查，并作出年檢結(jié)論，發(fā)布年檢結(jié)論公告；
　　2.配合財(cái)政、審計(jì)等部門不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查；
　　3.受理對(duì)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)核實(shí)、處理。 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（中國人民共和國國務(wù)院令第250號(hào)）、《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》（民社發(fā)〔1996〕10號(hào)）、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（中國人民共和國國務(wù)院令第251號(hào)）、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（民政部令第27號(hào)） 民政部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門
14 民政 喪葬用品市場 　　 　　1、禁止制造、銷售封建迷信喪葬用品和在火葬區(qū)內(nèi)制造、銷售棺木及其他土葬用品。
　　2、會(huì)同工商行政管理部門對(duì)制造、銷售封建迷信殯葬用品的予以沒收，可以并處制造、銷售金額１倍以上３倍以下罰款。 《江西省殯葬管理辦法》 民政部門、
工商部門
15 民政 經(jīng)營性公墓 　　 　　1.定期開展日常檢查；
　　2.受理舉報(bào)投訴并核實(shí)處理；
　　3.聯(lián)合國土、林業(yè)等部門對(duì)非法公墓進(jìn)行查處。 《江西省殯葬管理辦法》、《江西省殯葬服務(wù)單位收費(fèi)管理辦法(試行)》 民政部門、國土部門、林業(yè)部門
16 政府采購 供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu) 　　 　　1.加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。2.對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的采購價(jià)格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無違法行為等事項(xiàng)進(jìn)行考核，并定期如實(shí)公布考核結(jié)果。3.對(duì)供應(yīng)商違反《政府采購法》行為進(jìn)行查處，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國政府采購法》 財(cái)政部門
17 會(huì)計(jì)管理 社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、和其他組織 　　 　　加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)和其他社會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》；積極建立會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)和其他組織的的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。 《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》（財(cái)政部10號(hào)） 財(cái)政部門
18 職業(yè)培訓(xùn) 取得辦學(xué)許可的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 　　 　　1.日常巡查：重點(diǎn)檢查民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)、師資狀況、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量（包括學(xué)員技能鑒定合格率）和招生宣傳等情況；2.定期監(jiān)督：每半年全面檢查民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)情況，民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需定期提交工作總結(jié)以及相關(guān)資料給業(yè)務(wù)主管部門；3.違法處置：監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定的，依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷辦學(xué)許可證。 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（中華人民共和國主席令第八十號(hào)）、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第399號(hào)） 人力資源和社會(huì)保障部門
19 人力資源服務(wù)業(yè) 人力資源市場 　　 　　1.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢。通過審核人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求提供的資料，重點(diǎn)檢查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、從業(yè)人員上崗、從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納、誠信守法經(jīng)營等情況。做出年檢結(jié)論，并在人社部門門戶網(wǎng)站發(fā)布。 2.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。組織對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3A誠信等級(jí)評(píng)定，將評(píng)定結(jié)果在人社部門門戶網(wǎng)站公示。 《關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)的通知》(人社部發(fā)〔2012〕46號(hào))、《江西省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》 人力資源和社會(huì)保障部門
20 勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法 企業(yè)、個(gè)體工商戶、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)等用人單位 　　 　　1.宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；2.檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；3.受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；4.依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為；5.勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式進(jìn)行；6.勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；（三）對(duì)情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案。發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院第423號(hào)）
人力資源和社會(huì)保障部門
21 礦產(chǎn)資源 礦產(chǎn)資源監(jiān)督相對(duì)人（公民、礦業(yè)權(quán)人、其他組織） 　　 　�。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源勘查監(jiān)督措施：1.加強(qiáng)勘查行為的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)是否存在無證勘探、越界勘查、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓、不按規(guī)定施工等行為進(jìn)行監(jiān)督；2.加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)人履行義務(wù)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)探礦權(quán)人履行繳納規(guī)費(fèi)、完成最低勘查投入等義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
　�。ǘ�）礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督措施：1.加強(qiáng)開發(fā)利用行為的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)是否存在非法開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓、不按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開發(fā)等行為進(jìn)行監(jiān)督。2.加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行義務(wù)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)采礦權(quán)人是否履行繳納規(guī)費(fèi)、保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境、土地復(fù)墾等義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
　�。ㄈ�）儲(chǔ)量監(jiān)管措施：1.對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記單位（人）按規(guī)定進(jìn)行礦產(chǎn)資源登記；2.對(duì)采礦權(quán)人要求按規(guī)定開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測和填報(bào)年度儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　�。ㄋ模┑刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)管措施：1.對(duì)本轄區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；2.嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山環(huán)境影響評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；3.按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《江西省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目管理暫行辦法》的要求認(rèn)真開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理；4.加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國土資源部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)下級(jí)管理機(jī)關(guān)的違法行政或行政不作為應(yīng)責(zé)令糾正。 《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》、《市（地）縣（市）級(jí)國土資源部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》
國土資源部門
22 測繪地理信息 測繪資質(zhì)持證單位和測繪地理信息產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位以及測量標(biāo)志監(jiān)管 　　 　　（一）對(duì)測繪單位有下列行為之一的，依法進(jìn)行查處：1.未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動(dòng)的；2.超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測繪活動(dòng)的；3.以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的；4.允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的；5.不匯交測繪成果資料的；6.測繪成果質(zhì)量不合格的；7.測繪成果資料的存放設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
　�。ǘ�）對(duì)測繪地理信息產(chǎn)品市場有下列行為之一的，依法進(jìn)行查處：編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯(cuò)繪、漏繪、泄密，危害國家主權(quán)或者安全，損害國家利益，構(gòu)成犯罪的。
　�。ㄈ�）對(duì)以下有損測繪標(biāo)志的行為，依法進(jìn)行查處：1.損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志的；2.侵占永久性測量標(biāo)志用地的；3.在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的；4.在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的；5.擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的；6.違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志毀損的。 《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》《江西省測繪管理?xiàng)l例》 國土資源部門
23 土地資源 土地使用權(quán)人
　　 　　（一）土地開發(fā)利用監(jiān)管措施： 1.強(qiáng)化土地供后監(jiān)管。土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅(jiān)決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置、充分利用。土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。2.將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容。沒有國土資源部門的檢查核驗(yàn)意見，或者檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收。3.建立房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度。用地者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工、竣工時(shí)，向國土資源管理部門書面申報(bào)，各地應(yīng)對(duì)合同約定內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)。在合同約定期限內(nèi)未開工、竣工的，用地者要在到期前15日內(nèi)，申報(bào)延遲原由，市、縣國土資源管理部門應(yīng)按合同約定認(rèn)真處理后，可通過增加出讓合同和劃撥決定書條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式，對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行約定監(jiān)管。對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的，要向社會(huì)公示，并限制其至少在一年內(nèi)不得參加土地購置活動(dòng)。4.強(qiáng)化保障性住房用地供后監(jiān)管。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)，因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變的，應(yīng)由政府收回，另選地塊供應(yīng)。對(duì)沒有按約定配建保障性住房的，要按照出讓合同或劃撥決定書約定處理。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)，要依法查處。5.要建立房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案，對(duì)招拍掛競得土地后不及時(shí)簽訂成交確認(rèn)書或出讓合同、未按合同約定繳納土地價(jià)款、未按合同約定開竣工的，要依法依規(guī)處理，向社會(huì)公示，計(jì)入誠信檔案，作為土地競買人資格審查的依據(jù)，并入網(wǎng)上傳部房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠信體系，部將及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。6、土地使用者未經(jīng)政府和規(guī)劃部門同意，擅自改變出讓合同規(guī)定的土地用途的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，無償收回土地使用權(quán)。
　�。ǘ�）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃監(jiān)管措施：1.出租劃撥國有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人，在國土資源行政主管部門繳費(fèi)通知規(guī)定的期限內(nèi)不依法繳納土地收益的，責(zé)令其限期繳納，并按照拖欠時(shí)間每日加收相當(dāng)于應(yīng)繳數(shù)額3‰的滯納金；逾期仍不繳納的，在經(jīng)報(bào)請(qǐng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，收回用地單位或個(gè)人的土地使用權(quán)。土地收益和滯納金全額上交同級(jí)財(cái)政。2.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓劃撥國有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人，由市、縣國土資源行政主管部門責(zé)令其繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收其違法所得，并按出讓金的50%處以罰款。
　�。ㄈ�）臨時(shí)用地監(jiān)管措施：1.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地合法手續(xù)、面積、用途及使用年限的監(jiān)管。2.土地使用者在辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)時(shí)，涉及土地復(fù)墾的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)在災(zāi)后恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)。4.臨時(shí)使用土地期限期滿需要延期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)于期滿前兩個(gè)月內(nèi)提出延期申請(qǐng)。 《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《閑置土地處置辦法》（國土資源部53號(hào)令）、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》（國土資源部3號(hào)令）、《江西省國有土地使用權(quán)出讓和劃撥使用條例》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》 國土資源部門
24 建筑活動(dòng) 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員 　　 　　1.各市、縣建設(shè)行政主管部門按照統(tǒng)一的誠信標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)參與工程建設(shè)的各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查、記錄，同時(shí)將不良行為記錄信息及時(shí)報(bào)送上級(jí)建設(shè)行政主管部門。2.各級(jí)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵(lì)和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制，在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評(píng)優(yōu)等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對(duì)守信行為給予激勵(lì)，對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。在健全誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制的過程中，要防止利用誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制設(shè)置新的市場壁壘和地方保護(hù)。3.對(duì)參與工程建設(shè)的其他單位（如建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)單位等）和實(shí)行個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的各類從業(yè)人員的誠信行為信息，可參照本辦法進(jìn)行管理。 （建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知）（建市〔2007〕9號(hào)） 建設(shè)
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25 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 　　 　　1.對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查； 2.對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查； 3.對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料的監(jiān)督檢查； 4.對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查； 5.對(duì)混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督檢查； 6.對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰； 7.隨時(shí)了解和掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況；8.其他內(nèi)容。 《中華人民共和國建筑法》（主席令第91號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號(hào)）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 建設(shè)
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26 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督 對(duì)建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等工程實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 　　 　　（一）日常監(jiān)管：1.聽取工作匯報(bào)或情況介紹；2.查閱相關(guān)文件資料和資質(zhì)資格證明；3.考察、問詢有關(guān)人員；4.抽查施工現(xiàn)場或勘察現(xiàn)場，檢查履行職責(zé)情況；5.反饋監(jiān)督檢查意見。（二）安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管：1.對(duì)于承建施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的工程項(xiàng)目，不得頒發(fā)施工許可證；2.對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證施工企業(yè)從事施工活動(dòng)的依法進(jìn)行處罰；3.取得安全生產(chǎn)許可證后，對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改，整改不合格的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)許可證；4.對(duì)于發(fā)生重大事故的施工企業(yè)，立即暫扣安全生產(chǎn)許可證，并限期整改。生產(chǎn)安全事故所在地建設(shè)行政主管部門（跨省施工的，由事故所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門）要及時(shí)將事故情況通報(bào)給發(fā)生事故施工單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)；5.對(duì)向不具備法定條件施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，及向承建施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的，建議追究有關(guān)主管部門的違法發(fā)證責(zé)任。 《中華人民共和國建筑法》（主席令第91號(hào)）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、（主席令第70號(hào)）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 建設(shè)
部門
27 燃?xì)獍踩�監(jiān)管 燃?xì)馍�產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)；燃?xì)饨?jīng)營者；燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人；燃?xì)夤芫�等重要設(shè)施周邊工程的建設(shè)單位 　　 　　1.對(duì)燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收、備案的監(jiān)督檢查；2.符合規(guī)定條件的核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證；3.日常監(jiān)管，查閱相關(guān)資材和證明，限期整改，整改不合格的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；4.對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)，限期改正，逾期不改的，提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。對(duì)侵占、毀損、擅自拆、除移動(dòng)設(shè)施的行為予以責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀并處以行政處罰；5.會(huì)同建設(shè)單位和管道燃?xì)饨?jīng)營者，制定保護(hù)方案，對(duì)未采取保護(hù)方案的，造成損失的予以行政處罰，涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并責(zé)令依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第583號(hào)） 建設(shè)
部門
28 林業(yè) 木材加工（經(jīng)營）企業(yè) 　　 　　1.檢查企業(yè)原材料收購臺(tái)賬、木材運(yùn)輸證登記臺(tái)賬和產(chǎn)成品銷售臺(tái)賬。對(duì)沒有建立相關(guān)臺(tái)賬的，責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元以上1萬元以下的罰款。2.查處違法行為。木材加工（經(jīng)營）企業(yè)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，并處違法收購林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《江西省木竹加工許可證管理規(guī)定》
29 林業(yè) 木材加工（經(jīng)營）市場 　　 　　1.開展日常巡查；2.對(duì)群眾舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；3.對(duì)無木材加工（經(jīng)營）許可證的單位、個(gè)人或其他組織，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材的進(jìn)行查處，沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。 《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《江西省木竹加工許可證管理規(guī)定》 林業(yè)部門
30 林業(yè) 野生植物培育、經(jīng)營市場 　　珍貴野生植物分為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域、一般監(jiān)管區(qū)域。（一）重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域應(yīng)符合下列條件之一：1.野生植物培育企業(yè)集中區(qū)域；2.非法采伐、毀壞珍貴樹木的違法行為發(fā)生頻率高（半年內(nèi)被處罰兩次及以上的），且違法違規(guī)經(jīng)營戶集中的區(qū)域；3.其他需要重點(diǎn)整治的區(qū)域。（二）一般監(jiān)管市場應(yīng)符合下列條件之一：1.野生植物經(jīng)營較為活躍的區(qū)域；2.非法采伐、毀壞珍貴樹木的違法行為發(fā)生頻率較高（半年內(nèi)被處罰一次及以上的），且違法經(jīng)營戶較為集中的區(qū)域。 　　1.對(duì)野生植物培育、經(jīng)營企業(yè)的培育園林區(qū)進(jìn)行日常檢查；2.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求及同級(jí)執(zhí)法部門工作要求安排，對(duì)轄區(qū)培育、經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合排查，重點(diǎn)對(duì)盜伐案件高發(fā)轄區(qū)進(jìn)行聯(lián)合排查；3.查處違法行為。多次非法收購無野生林木采集證或者無其他合法來源證明的野生植物，由市級(jí)以上主管部門沒收非法經(jīng)營的野生植物和違法所得，并處違法所得10倍以下的罰款。 《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《江西省高級(jí)人民法院 江西省人民檢察院 江西省公安廳〈關(guān)于辦理破壞森林資源刑事案件若干問題的規(guī)定〉》 林業(yè)部門
31 林業(yè) 野生動(dòng)物收購、經(jīng)營市場 　　野生動(dòng)物分布分為野外監(jiān)控區(qū)域、養(yǎng)殖監(jiān)管市場、流通監(jiān)管市場。（一）野外監(jiān)控區(qū)域應(yīng)符合下列條件之一：1.重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物集中區(qū)域；2.非法獵捕、殺害或者違法行為發(fā)生頻率高，且違法違規(guī)經(jīng)營戶集中的區(qū)域；3.其他需要重點(diǎn)整治的區(qū)域。（二）養(yǎng)殖監(jiān)管市場應(yīng)符合下列條件之一：1.野生動(dòng)物馴養(yǎng)、繁殖企業(yè)較為活躍區(qū)域；2.非法收購、運(yùn)輸違法行為發(fā)生頻率較高，且動(dòng)物疫病、違法經(jīng)營戶較為集中區(qū)域。（三）流通監(jiān)管市場應(yīng)符合下列條件之一：1.野生動(dòng)物經(jīng)營、加工企業(yè)較為活躍的區(qū)域；2.非法收購、加工違法行為發(fā)生頻率較高，且違法經(jīng)營戶較為集中的區(qū)域。 　　1.對(duì)養(yǎng)殖監(jiān)管市場、流通監(jiān)管市場進(jìn)行日常疫病檢查；2.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求及同級(jí)執(zhí)法部門工作要求，對(duì)轄區(qū)馴養(yǎng)繁殖企業(yè)開展聯(lián)合排查，重點(diǎn)對(duì)涉獵捕案件高發(fā)轄區(qū)進(jìn)行聯(lián)合排查，對(duì)無證照經(jīng)營戶進(jìn)行聯(lián)合清理整頓；3.查處違法行為。多次非法收購、銷售、加工無野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營證或者無其他合法來源證明的重點(diǎn)野生動(dòng)物，由市級(jí)以上主管部門沒收非法經(jīng)營的野生動(dòng)物和違法所得，并處罰款。 《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《江西省實(shí)施<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》 林業(yè)部門
32 出版企業(yè) 持有效出版物零售、批發(fā)經(jīng)營許可證的企業(yè) 　　 　　1.對(duì)依法設(shè)立的出版物零售、批發(fā)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行查處；2.對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》的，予以責(zé)令改正，給予警告; 沒收違法所得和非法財(cái)物，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷《出版物經(jīng)營許可證》。 《出版管理?xiàng)l例》〔2011〕(國務(wù)院令第594號(hào)) 文化廣電新聞出版部門
33 印刷企業(yè) 持有效印刷經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè) 　　 　　對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的，予以責(zé)令改正，給予警告; 沒收違法所得和非法財(cái)物，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《印刷經(jīng)營許可證》。 《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》〔2001〕(國務(wù)院令第315號(hào)) 文化廣電新聞出版部門
34 娛樂類企業(yè) 持有效娛樂經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè) 　　 　　對(duì)違反《娛樂場所管理?xiàng)l例》的，予以責(zé)令改正，給予警告; 沒收違法所得和非法財(cái)物，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或吊銷《娛樂經(jīng)營許可證》。 《娛樂場所管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第458號(hào)) 文化廣電新聞出版部門
35 網(wǎng)吧類企業(yè) 持有效網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè) 　　1.檢查網(wǎng)吧的證照是否有效、是否張貼未成年人禁入標(biāo)志、是否接納未成年人、是否在8時(shí)至24時(shí)以外的時(shí)間營業(yè)、是否擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施等內(nèi)容。2.對(duì)違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的，予以責(zé)令改正，給予警告; 沒收違法所得和非法財(cái)物，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第363號(hào))  文化廣電新聞出版部門
36 公共場所 住宿業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、洗浴（桑拿）場所、美容美發(fā)業(yè)、理發(fā)店、影劇院、游藝廳、錄像廳（室）、舞廳、音樂廳、游泳場（館）、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場（店）、書店、候車室等 　　對(duì)住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴（桑拿）場所和游泳場所（館）進(jìn)行分級(jí)管理：根據(jù)對(duì)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查和一年內(nèi)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論的平均情況綜合評(píng)價(jià)，確定A、B、C三個(gè)衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)。 　　1.對(duì)公共場所新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；
　　2.對(duì)公共場所進(jìn)行衛(wèi)生許可證發(fā)證以及復(fù)核換證工作；
　　3.在公共場所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督中開展量化分級(jí)管理工作。
　　4.違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目之一的，A、B級(jí)在原有級(jí)別基礎(chǔ)上降低一個(gè)等級(jí)。C級(jí)根據(jù)情況停業(yè)整頓。對(duì)違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目做出降低處理的經(jīng)營單位要限期改進(jìn)，其負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員應(yīng)重新參加崗位的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。 國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號(hào)）、《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕5號(hào)） 衛(wèi)生部門
37 醫(yī)療
機(jī)構(gòu) 經(jīng)依法登記，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 　　 　　在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士的依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、傳染病防治、醫(yī)療廢物、放射診療、醫(yī)院感染、消毒產(chǎn)品、血液安全進(jìn)行監(jiān)管。 《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《放射診療管理規(guī)定》等。 衛(wèi)生部門
38 生活飲用水 供水單位、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位 　　 　　1.在預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，參加對(duì)新、改、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；
　　2.在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，對(duì)供水單位、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。 《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《消毒管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)程》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等 衛(wèi)生部門
39 學(xué)校衛(wèi)生 學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu) 　　 　　1.在預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，參加對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校校舍的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
　　2.在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教學(xué)及生活環(huán)境、傳染病防控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（保健室）、生活飲用水、公共場所進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》 衛(wèi)生部門
40 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管 　　 　　1.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工期間的環(huán)境監(jiān)管；2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段的環(huán)境監(jiān)管。 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 環(huán)保部門
41 環(huán)境保護(hù) 生態(tài)管理 　 　　1.對(duì)轄區(qū)域內(nèi)各類自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。 《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 環(huán)保部門
42 環(huán)境保護(hù) 排放污染物的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶 　　　 　　1.縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查；3.環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予（排污單位）警告或者處以罰款、報(bào)請(qǐng)限期治理、關(guān)停整頓等；4.實(shí)行排污許可證發(fā)放，對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量、時(shí)限、排放方式、排放去向等做出規(guī)定；5.實(shí)行主要污染物減排總量指標(biāo)前置審批，實(shí)施源頭控制。 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)確認(rèn)工作的通知》贛環(huán)控字（2011）31號(hào) 環(huán)保部門
43 環(huán)境保護(hù) 集中式飲用水水源地保護(hù) 　 　　1.加強(qiáng)飲用水水源地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；2.飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有違法行為，并督促有關(guān)單位建立警示標(biāo)志牌，完善基礎(chǔ)性工作；3.加強(qiáng)飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)控，采取高頻次監(jiān)測方式嚴(yán)密監(jiān)控飲用水水源地水質(zhì)，確保飲用水水源地水質(zhì)；4.建立健全飲用水源應(yīng)急預(yù)案制度，飲用水源保護(hù)工作日常管理；5.建立健全巡查記錄、水質(zhì)日常監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)警報(bào)告制度。 《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》 環(huán)保部門
44 環(huán)境保護(hù) 涉重金屬企業(yè) 　 　　1.對(duì)涉重金屬企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管和監(jiān)測，加強(qiáng)企業(yè)檔案及危廢申報(bào)、處置管理； 2.加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)的生產(chǎn)管理和對(duì)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理；3.加強(qiáng)涉重金屬污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。 《萍鄉(xiāng)市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》 環(huán)保部門
45 環(huán)境保護(hù) 取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)、在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生固體廢物、危險(xiǎn)廢物的企業(yè) 　 　　1.加強(qiáng)轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)、經(jīng)營報(bào)告制度；2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的巡查；3.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移許可制度和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動(dòng)；4.建立健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；5.督促企業(yè)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬；6.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位和經(jīng)營單位的環(huán)境監(jiān)管。 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2011〕19號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的通知》（贛環(huán)防字〔2011〕2號(hào)） 環(huán)保部門
46 環(huán)境保護(hù) 取得輻射安全許可證的企業(yè)或從事核技術(shù)利用企業(yè) 　 　　1.加強(qiáng)輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)未辦理輻射安全許可證的輻射工作單位申請(qǐng)辦理輻射安全許可證，并做好日常環(huán)境監(jiān)管；2.加強(qiáng)廢舊放射源和退役射線裝置的清查、監(jiān)管和規(guī)范化回收處置；3.放射源的申報(bào)登記，建立完善涉源單位檔案庫；4.督促涉源單位加強(qiáng)放射源管理人員的培訓(xùn)和管理；5.督促各涉源單位制定輻射事故應(yīng)急響應(yīng)和報(bào)告制度。 《放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號(hào)） 環(huán)保部門
47 環(huán)境保護(hù) 國控重點(diǎn)源在線監(jiān)控管理 　 　　日常監(jiān)督管理：對(duì)未按規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備和未按規(guī)定與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的；對(duì)不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或者未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予處罰。 《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》環(huán)保部令2005年第28號(hào)、《江西省環(huán)境污染防治條例》 環(huán)保部門
48 糧食 糧食經(jīng)營者 　　依據(jù)綜合守法誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)值、各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)值，以及配合監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)值確定糧食企業(yè)的誠信等級(jí)。采取百分制評(píng)價(jià)，誠信等級(jí)分為A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)：綜合守法誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)值在90分及以上。B級(jí)：綜合守法誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)值在70分及以上，90分以下（不含90分），且任一單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和配合監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分均不超過20分。C級(jí)：綜合守法誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)值在60分及以上，70分以下（不含70分），或任一單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和配合監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分超過20分,但不超過30分。D級(jí)：綜合守法誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)值在60分以下（不含60分），或任一單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和配合監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分超過30分。 　　根據(jù)經(jīng)營者守法誠信等級(jí)實(shí)行分類監(jiān)管:1.對(duì)守法誠信等級(jí)為A的糧食企業(yè)，除專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)或上級(jí)交辦以外，酌情減少監(jiān)督檢查頻次或根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽查；2.對(duì)守法誠信等級(jí)為B的糧食企業(yè)，經(jīng)回訪復(fù)查已經(jīng)改正的，按照前款規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。未及時(shí)改正的，要適當(dāng)增加檢查的頻次；3.對(duì)守法誠信等級(jí)為C的糧食企業(yè)，采取定期和隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)經(jīng)常性檢查；4.對(duì)守法誠信等級(jí)為D的糧食企業(yè)，采取定期、隨機(jī)和突擊檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
　　監(jiān)督檢查采取要求報(bào)送書面材料或?qū)嵉貦z查形式，履行下列職權(quán)：1.對(duì)糧食收購者的收購資格進(jìn)行核查；2.進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；3.檢查糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范；4.查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；5.向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)）、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢〔2004〕230號(hào)）、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》（國糧政〔2004〕121號(hào)）、《江西省糧食局關(guān)于開展糧食企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)守法誠信評(píng)價(jià)工作的通知》（贛糧檢〔2013〕9號(hào)） 糧食部門
49 安全生產(chǎn)監(jiān)管 煤礦企業(yè) 　　共有兩種分級(jí)辦法：
　　1.按煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分為三個(gè)等級(jí)：一級(jí)為考核評(píng)分90分及以上，且年度內(nèi)無死亡事故；二級(jí)為考核評(píng)分80分及以上，且井工煤礦百萬噸死亡論低于全國及所在省上年度平均水平；三級(jí)為考核評(píng)分70分以上，且百萬噸死亡率低于所在省上年度平均水平。
　　2.按煤礦現(xiàn)具備的安全生產(chǎn)條件劃分為A、B、C、D四個(gè)類別:A類為安全生產(chǎn)條件較好的礦井，B類為符合基本安全生產(chǎn)條件礦井；C類為安全生產(chǎn)條件較差礦井；D類為安全生產(chǎn)條件不合格礦井；煤礦安全等級(jí)評(píng)定由各縣區(qū)煤監(jiān)部門按照《萍鄉(xiāng)市煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　1.日常監(jiān)管。按照我市“7.15.30.90”隱患排查制度，市執(zhí)法大隊(duì)每季度覆蓋檢查煤礦1次以上；2.專項(xiàng)檢查，主要針對(duì)某個(gè)季節(jié)或某項(xiàng)具體工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；3.證照年審初審等。 《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）〉和〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（試行）〉的通知》（煤安行管〔2013〕1號(hào)）、《江西省〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（贛煤行管發(fā)〔2013〕7號(hào)）、《關(guān)于對(duì)萍鄉(xiāng)市煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全等級(jí)評(píng)定的通知》（萍煤安監(jiān)字〔2007〕14號(hào)）、《萍鄉(xiāng)市煤礦企業(yè)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)基本條件和管理制度》 煤炭管理、安全監(jiān)管部門
50 城鄉(xiāng)規(guī)劃 建設(shè)單位 　　 　　建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)督管理：對(duì)批后監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)行全程“四對(duì)四查”，1.項(xiàng)目放線時(shí)，對(duì)照規(guī)劃條件查現(xiàn)場公示內(nèi)容是否真實(shí)完整；2.復(fù)驗(yàn)線時(shí)，對(duì)照總平面設(shè)計(jì)查是否改變平面位置和占地面積；3.實(shí)時(shí)監(jiān)控時(shí)，對(duì)照建筑設(shè)計(jì)查是否改變建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、外形、色調(diào)、高度、平面布置等；4.竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)，對(duì)照審批內(nèi)容查是否符合所有規(guī)劃條件。 　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、
《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政許可規(guī)程》 規(guī)劃部門
51 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn) 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng) 　　 　　對(duì)建筑垃圾處置進(jìn)行日常巡查，對(duì)違規(guī)處置建筑垃圾依相關(guān)規(guī)定予以查處。 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第139號(hào)）、《萍鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（萍府辦發(fā)〔2007〕27號(hào)）、《萍鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》（萍發(fā)改費(fèi)字〔2007〕370號(hào)） 城管部門
52 保健食品 保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè) 　　 　　1.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查和抽驗(yàn)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備，查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件、吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健食品管理辦法》；《保健食品注冊(cè)管理辦法（試行）》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》； 食品藥品監(jiān)管部門
53 餐飲服務(wù) 持《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等 　　餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)行等級(jí)管理，劃分為三個(gè)級(jí)別：A級(jí)（代表食品安全狀況良好）、B級(jí)（代表食品安全狀況中等）和C級(jí)（代表食品安全狀況一般）。 　　1.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查和抽驗(yàn)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備，查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.開展餐飲服務(wù)食品安全分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定。對(duì)動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為優(yōu)秀的，原則上12個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；評(píng)定為良好的，原則上6個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；評(píng)定為一般的，原則上4個(gè)月內(nèi)至少檢查1次。3.開展專項(xiàng)檢查或飛行檢查。對(duì)餐飲服務(wù)單位涉嫌嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)，可能造成嚴(yán)重危害或重大社會(huì)影響的；餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重食品安全隱患，可能造成嚴(yán)重危害或重大社會(huì)影響的，餐飲服務(wù)單位存在食品安全隱患，可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；或其他有必要的組織開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查。4. 處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件、吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《食品安全法》及其實(shí)施條例、《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法的通知》、《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》（國食藥監(jiān)食〔2012〕5號(hào)） 食品藥品監(jiān)管部門
54 藥品生產(chǎn) 藥品生產(chǎn)企業(yè) 　　 　　1.日常監(jiān)督和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查原、輔料的購入渠道及相關(guān)資質(zhì)證明、供應(yīng)商審計(jì)，對(duì)購進(jìn)原、輔料的質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量檔案，原料是否全檢后投入生產(chǎn)，成品是否全檢后進(jìn)行銷售，是否按照GMP要求組織生產(chǎn)等情況。對(duì)成品進(jìn)行抽驗(yàn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低，增減檢查頻次。2.專項(xiàng)檢查和飛行檢查。根據(jù)國家局、省局部署，按照企業(yè)由高到低風(fēng)險(xiǎn)排序，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)根據(jù)工作需要（包括舉報(bào)等），對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查、飛行檢查或抽驗(yàn)。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《藥品管理法》及其實(shí)施條例、《藥品生產(chǎn)資質(zhì)管理規(guī)范》（2010年修訂）、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 食品藥品監(jiān)管部門
55 藥品流通 藥品零售和批發(fā)企業(yè) 　　根據(jù)管理權(quán)限，對(duì)藥品零售企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理：信用等級(jí)分為A級(jí)守信、B級(jí)警示、C級(jí)失信、D級(jí)嚴(yán)重失信，對(duì)藥品零售企業(yè)安全信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照不良信用等級(jí)的評(píng)定，管理相對(duì)人因違法、違規(guī)行為被再次記錄不良行為的（即有新的不良行為記錄的），按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣減相應(yīng)分值。若被扣減分值達(dá)到更高分值，其評(píng)定級(jí)別予以降級(jí)。被評(píng)定為B、C、D級(jí)的單位，在隨后的一年內(nèi)無違法違規(guī)行為的,應(yīng)調(diào)升到上一級(jí)信用等級(jí)。 　　1.日常監(jiān)督和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查是否超范圍經(jīng)營、藥品的供貨渠道是否合法、藥品是否按照規(guī)定的溫濕度進(jìn)行保存、有專門管理要求的藥品是否按規(guī)定進(jìn)行購進(jìn)和銷售等GSP規(guī)定的內(nèi)容。對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.專項(xiàng)檢查和飛行檢查。根據(jù)國家局、省局部署，按照企業(yè)由高到低風(fēng)險(xiǎn)排序，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)根據(jù)工作需要（包括舉報(bào)等），對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查、飛行檢查或抽驗(yàn)。3.對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)。對(duì)被認(rèn)定為守信等級(jí)的企業(yè)，給予政策支持和相應(yīng)的激勵(lì)措施；對(duì)被認(rèn)定為警示、失信或者嚴(yán)重失信等級(jí)的企業(yè)，采取防范、提示、加強(qiáng)日常和專項(xiàng)監(jiān)管，加大藥品抽驗(yàn)力度等措施予以懲戒。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，除依法給予行政處罰外，依照本細(xì)則納入藥品安全信用分類管理。4.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《藥品管理法》、《關(guān)于印發(fā)〈江西省藥品安全信用分類管理工作實(shí)施方案〉的通知》（贛食藥監(jiān)市(2005)113號(hào)） 食品藥品監(jiān)管部門
56 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑 設(shè)置有制劑室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和允許調(diào)劑使用醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 　　 　　1.日常監(jiān)督和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查制劑原輔料購進(jìn)及檢驗(yàn)，半成品、成品的檢驗(yàn)情況以及說明書、包裝標(biāo)簽是否規(guī)范，是否按工藝及經(jīng)批準(zhǔn)的處方進(jìn)行生產(chǎn)（配制），是否按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了全檢后使用，是否按法規(guī)要求調(diào)劑使用。對(duì)成品進(jìn)行抽驗(yàn)；2.專項(xiàng)檢查和飛行檢查。根據(jù)國家局、省局部署，按照企業(yè)由高到低風(fēng)險(xiǎn)排序，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)根據(jù)工作需要（包括舉報(bào)等），對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查、飛行檢查或抽驗(yàn)；3. 處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國藥品管理法》及其實(shí)施條例 食品藥品監(jiān)管部門
57 特殊藥品經(jīng)營 特殊藥品經(jīng)營企業(yè) 　　 　　1.日常監(jiān)督和抽驗(yàn)。按規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品和第一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)每月至少巡查一次，對(duì)其它特殊藥品經(jīng)營企業(yè)、使用特殊藥品為原料的藥品生產(chǎn)企業(yè)、使用放射性藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美沙酮治療門診監(jiān)督檢查每半年不少于一次，重點(diǎn)檢查特殊藥品的購銷渠道規(guī)范與否，購買方資質(zhì)審查情況和電子監(jiān)管碼使用情況。是否按規(guī)定進(jìn)行特殊藥品的購進(jìn)、 貯存、安全管理、臨床醫(yī)療使用、經(jīng)營銷售等。對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.專項(xiàng)檢查和飛行檢查。根據(jù)國家局、省局部署，按照企業(yè)由高到低風(fēng)險(xiǎn)排序，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)根據(jù)工作需要（包括舉報(bào)等），對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查、飛行檢查或抽驗(yàn)。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，取消其定點(diǎn)批發(fā)資格或者第二類精神藥品零售資格，并依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《反興奮劑條例》、《放射性藥品管理辦法》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》 食品藥品監(jiān)管部門
58 化妝品生產(chǎn) 化妝品生產(chǎn)企業(yè) 　　 　　1.對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的定期與不定期檢查和抽驗(yàn)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況，監(jiān)督檢查是否使用了禁用物質(zhì)和超量使用了限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品，每批產(chǎn)品出廠前的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量，產(chǎn)品標(biāo)簽、小包裝、說明書是否符合定。對(duì)成品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.對(duì)已取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)，組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各一次；審查發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》當(dāng)年和復(fù)核年度各減少一次。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》 食品藥品監(jiān)管部門
59 化妝品流通 化妝品經(jīng)營使用單位 　　 　　1.對(duì)化妝品經(jīng)營者實(shí)行定期與不定期檢查和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查化妝品經(jīng)營者是否經(jīng)營不合格或違規(guī)產(chǎn)品，是否建立臺(tái)賬和留有產(chǎn)品合格證明文件，是否注意清潔衛(wèi)生、防止污染等。對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)部門巡回監(jiān)督每戶至少一次；每二年對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少一次。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令其改正，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》 食品藥品監(jiān)管部門
60 醫(yī)療器械生產(chǎn) 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 　　 　　1.日常監(jiān)督和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查原、輔料的購入渠道及相關(guān)資質(zhì)證明、供應(yīng)商審計(jì)，對(duì)購進(jìn)原、輔料的質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量檔案，原料是否按要求檢驗(yàn)后投入生產(chǎn)，成品是否按要求檢驗(yàn)后進(jìn)行銷售；是否按照GMP要求組織生產(chǎn)；是否按要求對(duì)滅菌過程進(jìn)行控制等情況。對(duì)成品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.專項(xiàng)檢查和飛行檢查。根據(jù)國家局、省局部署，按照企業(yè)由高到低風(fēng)險(xiǎn)排序，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)根據(jù)工作需要（包括舉報(bào)等），對(duì)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》 食品藥品監(jiān)管部門
61 醫(yī)療器械經(jīng)營 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 　　 　　1.日常檢查和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查醫(yī)療器械的購進(jìn)渠道是否合法、購進(jìn)的醫(yī)療器械是否合法注冊(cè)、購銷記錄是否真實(shí)、完整、質(zhì)量管理人員是否在職在崗等。對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)。2.專項(xiàng)監(jiān)管（以國家總局、省局、市局每年下發(fā)的專項(xiàng)檢查文件通知為準(zhǔn)）；3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令停止銷售，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》 食品藥品監(jiān)管部門
62 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品醫(yī)療器械 醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)） 　　 　　1.日常巡查和抽驗(yàn)。重點(diǎn)檢查藥品醫(yī)療器械的購進(jìn)渠道是否合法、購銷記錄是否真實(shí)完整，貯存是否合規(guī)等。對(duì)貯存的藥品醫(yī)療器械進(jìn)行抽驗(yàn)。2.專項(xiàng)檢查。根據(jù)國家局、省局部署，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)由高到低風(fēng)險(xiǎn)排序，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并依法對(duì)其予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》 食品藥品監(jiān)管部門
63 藥物臨床和非臨床試驗(yàn) 藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu) 　 　　1.日常檢查。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格遵守藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行藥物臨床和非臨床試驗(yàn)。2.處置違法違規(guī)行為。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格。 《藥品管理法》、《藥品非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品臨床試驗(yàn)管理規(guī)范》 食品藥品監(jiān)管部門
64 藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)測 報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布單位 　　 　　依法對(duì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布藥品醫(yī)療器械保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題廣告移送工商部門查處。 《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《食品安全法》、《保健食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》 食品藥品監(jiān)管部門
65 旅行社 旅行社、旅行社分社和旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 　　 　　1.對(duì)亮證經(jīng)營、使用格式合同、旅行社經(jīng)營范圍、旅游廣告等情況進(jìn)行日常檢查；2.查閱各類合同、相關(guān)文件、資料，以及財(cái)務(wù)、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)等材料；3.了解掌握經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料；4.在相關(guān)網(wǎng)站公布有關(guān)內(nèi)容。 《旅游法》、《旅行社條例》 旅游部門
66 重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)監(jiān)管 重點(diǎn)區(qū)域企業(yè) 　　對(duì)在商業(yè)集中區(qū)、旅游區(qū)、地下空間、校園周邊等區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，設(shè)置重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)，在登記注冊(cè)時(shí)作出特別標(biāo)注。 《江西省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用類監(jiān)管暫行辦法》（修訂稿）（贛工商企字〔2012〕第6號(hào)） 工商部門
67 工商重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管 重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè) 　　根據(jù)重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)公共環(huán)境、資源和社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)或潛在危害性的程度，相應(yīng)分為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(簡稱Z類企業(yè))和熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(簡稱R類企業(yè))。重點(diǎn)企業(yè)是指從事的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品對(duì)人民群眾身體健康、生命安全、公共安全存在高度潛在危險(xiǎn)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)類別分別標(biāo)注為A、B、C、D。包括以下行業(yè)：1.食品生產(chǎn)類；2.食品經(jīng)營類；3.餐飲類；4.煤炭開采和洗選業(yè)；5.非煤礦山開采和洗選業(yè)；6.煙花爆竹、民用爆炸物品；7.易制毒化學(xué)品企業(yè)。熱點(diǎn)企業(yè)是指企業(yè)本身所從事的行業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，受各級(jí)黨委、政府和社會(huì)特別關(guān)注的企業(yè)。根據(jù)企業(yè)類別分別標(biāo)注為：A、B、C、D。包括以下行業(yè)：1.種植養(yǎng)殖類；2.涉及環(huán)境保護(hù)類；3.農(nóng)資（涉農(nóng)）企業(yè)；4.車輛改裝；5.道路交通安全；6.咨詢與調(diào)查機(jī)構(gòu)；7.商標(biāo)印制企業(yè)；8.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；9.網(wǎng)吧治理；10.涉及房地產(chǎn)交易秩序類。 　　1.定期檢查。對(duì)新設(shè)立企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行檢查。2.日常檢查。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，每半年檢查不少于1次，其中失信或者嚴(yán)重失信的企業(yè)應(yīng)根據(jù)《企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》的規(guī)定適當(dāng)增加檢查次數(shù)。對(duì)外資企業(yè)的檢查，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.專項(xiàng)檢查。根據(jù)國家專項(xiàng)治理政策和上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)某類行業(yè)企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)有重點(diǎn)的進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 《國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》、《江西省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》（贛工商企字〔2012〕6號(hào)）、《萍鄉(xiāng)市行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)變基層工作模式全面加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》（萍工商發(fā)〔2009〕23號(hào)） 工商部門
68 工商信用分類監(jiān)管 各類市場主體 　　根據(jù)工商行政管理監(jiān)管掌握的企業(yè)在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出等過程中的信用狀況，將企業(yè)分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四類。Ａ級(jí)為守信企業(yè)；Ｂ級(jí)為警示企業(yè)；Ｃ級(jí)為失信企業(yè)；Ｄ級(jí)為嚴(yán)重失信企業(yè)。 　 　對(duì)A類主體市場每年巡查不少于1次；對(duì)B類市場主體每季不少于1次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警提示；對(duì)C類及高危行業(yè)市場主體每月巡查不少于1次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理；對(duì)D類市場主體，每月巡查不少于2次，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤管理。 《江西省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》（贛工商企字〔2012〕6號(hào)）、《 萍鄉(xiāng)市行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)變基層工作模式全面加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》（萍工商發(fā)〔2009〕23號(hào)） 工商部門
69 工商網(wǎng)格化監(jiān)管 各類市場主體 　　根據(jù)《江西省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，將市場主體分為A、B、C、D四類：A類標(biāo)準(zhǔn)：有良好信用；B類標(biāo)準(zhǔn)：有一定失信行為；C類標(biāo)準(zhǔn)：有較嚴(yán)重的違法行為；D類標(biāo)準(zhǔn)：有嚴(yán)重違法行為，被責(zé)令停業(yè)或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 　　日常巡查：1.按照市場主體信用分類登記，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)不同信用等級(jí)市場主體，開展頻率不同的檢查；2.專項(xiàng)檢查：按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或上�?jí)工商機(jī)關(guān)的規(guī)定要求，對(duì)特定的內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期的檢查；3.重點(diǎn)檢查：根據(jù)工商機(jī)關(guān)的安排對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域。特定時(shí)期的主要商品等進(jìn)行集中檢查。各基層分局網(wǎng)格（片區(qū)）監(jiān)管責(zé)任人對(duì)A類主體每季度巡查不少于一次；對(duì)B類主體每月巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警提示；對(duì)C類主體每月巡查不少于二次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理；對(duì)C類主體，每月巡查不少于三次，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管；食品、農(nóng)資、網(wǎng)吧、煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等渉“安”渉“�！毙袠I(yè)的巡查頻率按專業(yè)規(guī)定實(shí)施巡查. 《萍鄉(xiāng)市工商行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)變基層工作模式全面加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》（萍工商發(fā)〔2009〕23號(hào)） 工商部門
70 對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù) 　 　 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。 1、建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案；2、記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。3、根據(jù)信用檔案的記錄，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者實(shí)施信用分類監(jiān)管。 《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法 》（2014年1月26日國家工商行政管理總局令第60號(hào)公布） 工商部門
71 企業(yè)法人法定代表人任職限制 企業(yè)法定代表人 　　 　　1.依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，企業(yè)法人法定代表人出現(xiàn)不得擔(dān)任法定代表人情形時(shí)，在法定限制期內(nèi)，應(yīng)限制其在已任職的企業(yè)法人中繼續(xù)擔(dān)任法定代表人，并限制其任其他企業(yè)法人的法定代表人。要嚴(yán)格依法將身份限制范圍控制在法定代表人，不得擴(kuò)大至股東。對(duì)任職限制期屆滿的，應(yīng)通過設(shè)置自動(dòng)解除程序，及時(shí)解除對(duì)法定代表人的任職限制，不得延長限制時(shí)間。實(shí)施任職限制所依據(jù)的吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰決定或關(guān)閉決定被撤銷的，由作出該吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰決定或配合執(zhí)行關(guān)閉決定的工商行政管理部門及時(shí)撤銷任職限制措施。2.加強(qiáng)任職限制信息的歸集和管理。3.完善有關(guān)信息互通共享機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)政府部門、法院等方面積極溝通。 《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》(中華人民共和國國家工商行政管理局令第90號(hào))、《國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定執(zhí)行工作的通知》（工商企字〔2010〕82號(hào)） 工商部門
72 市場主體監(jiān)督檢查 企業(yè)和個(gè)體工商戶 　　 　　1.定期檢查。在新設(shè)立企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后六個(gè)月內(nèi)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行檢查； 2.日常檢查。可對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行例行檢查，也可根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的檢查； 3.專項(xiàng)檢查。根據(jù)國家專項(xiàng)治理政策和上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查；4.依法對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行監(jiān)督和管理。主要通過：對(duì)申請(qǐng)材料依法審查；年度報(bào)告制度；抽查制度；市場巡查等進(jìn)行監(jiān)管。 《國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》（工商企字〔2001〕290號(hào)）、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》 工商部門
73 商標(biāo)保護(hù) 商標(biāo)所有人 　　 　　1.及時(shí)處理商標(biāo)侵權(quán)的申訴舉報(bào)，確保市場主體及消費(fèi)者合法權(quán)益得到保護(hù)；2.加大市場巡查力度，定期或不定期開展各類打擊商標(biāo)侵權(quán)的專項(xiàng)整治；3.各基層工商分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、專營專賣店、重點(diǎn)市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題依法及時(shí)查處。 《中華人民共和國商標(biāo)法》 工商部門
74 戶外廣告 戶外廣告發(fā)布單位 　　監(jiān)督戶外廣告發(fā)布單位按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)發(fā)布戶外廣告，未經(jīng)變更登記或者重新登記不得擅自改變。加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法戶外廣告。戶外廣告發(fā)布單位以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料。 《戶外廣告登記管理規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第25號(hào)）、《江西省戶外廣告管理?xiàng)l例》、《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《萍鄉(xiāng)市戶外廣告管理辦法》、《萍鄉(xiāng)市戶外廣告招牌設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》（萍府發(fā)〔2003〕1號(hào)） 工商、規(guī)劃、城管等部門
75 食品流通監(jiān)管 食品經(jīng)營者 　　對(duì)食品經(jīng)營分為四個(gè)類別進(jìn)行監(jiān)管：1.嚴(yán)格監(jiān)管食品商場、超市等企業(yè)加強(qiáng)自律管理，確保入市食品質(zhì)量合格；2.嚴(yán)格監(jiān)管食品批發(fā)企業(yè)，建立和完善食品銷售臺(tái)帳，確保食品經(jīng)營行為規(guī)范；3.嚴(yán)格監(jiān)管批發(fā)市場、集貿(mào)市場履行食品安全管理責(zé)任，確保市場開辦者切實(shí)承擔(dān)法定義務(wù)；4.嚴(yán)格監(jiān)管食品店履行查驗(yàn)義務(wù)，確保食品來源合法。 　　1.日常監(jiān)督檢查，查處食品違法經(jīng)營行為；２.定期或不定期進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn)；３.受理食品安全咨詢、投訴、舉報(bào)。 《中華人民共和國食品安全法》（主席令第九號(hào)）、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第557號(hào)）、國家工商總局《關(guān)于印發(fā)〈食品市場準(zhǔn)入登記管理制度〉等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督八項(xiàng)制度的通知》（工商食字〔2009〕第176號(hào)） 工商部門
76 流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督 流通領(lǐng)域商品質(zhì)量 　　 　　依法對(duì)流通領(lǐng)域銷售者銷售的商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法進(jìn)行處置：1.對(duì)經(jīng)依法監(jiān)測確定為銷售不合格商品的違法經(jīng)營行為依法查處；2.對(duì)涉及生產(chǎn)者生產(chǎn)不合格商品的違法檢驗(yàn)行為，及時(shí)通報(bào)有關(guān)執(zhí)法部門處理；3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的商品質(zhì)量問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，配合有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。 《國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)〈流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法〉的通知》（工商消字〔2012〕146號(hào)） 工商部門
77 相關(guān)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品分類監(jiān)管 相關(guān)重要工業(yè)企業(yè) 　　根據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實(shí)現(xiàn)程度分為：AA、A、B、C等四個(gè)類別。
　　AA類企業(yè)：履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)程度好的優(yōu)秀自律企業(yè)，能認(rèn)真遵守法律法規(guī)，有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，積極承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任，保持產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定合格；A類企業(yè)：履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力較強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)程度較好的良好自律企業(yè)，能自覺遵守產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)，有效運(yùn)行產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，保持產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定合格；B類企業(yè)：具有基本的履行產(chǎn)品質(zhì)量保障能力的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，無經(jīng)查實(shí)的媒體曝光和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品質(zhì)量問題；C類企業(yè)：履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任保障能力較差的企業(yè)，在近3年省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)2次（含）以上不合格情況，或存在拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查行為，或存在產(chǎn)品質(zhì)量行政處罰記錄，或存在經(jīng)查實(shí)的媒體曝光及消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品質(zhì)量問題。 　　一、對(duì)AA類企業(yè)實(shí)施信用監(jiān)管方式，主要監(jiān)督檢查企業(yè)落實(shí)自我承諾情況。1. 企業(yè)每年定期向質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告自我承諾落實(shí)情況，積極回應(yīng)、有效解決社會(huì)各方面反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題；2. 質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)需要對(duì)企業(yè)自我承諾落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；3. 質(zhì)監(jiān)部門支持其積極落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，優(yōu)先推薦其申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。
　　二、對(duì)A類企業(yè)實(shí)施責(zé)任監(jiān)管方式，主要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況。1. 企業(yè)每年定期向質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)情況，積極回應(yīng)、有效解決社會(huì)各方面反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題；2. 質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)管需要及社會(huì)反饋信息對(duì)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；3. 質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)和支持其不斷提升履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的能力。
　　三、對(duì)B類企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)管方式，主要采取以下監(jiān)管措施： 1.企業(yè)每年定期向質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)情況，積極回應(yīng)和解決社會(huì)各方面反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題；2. 質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)本地實(shí)際開展監(jiān)督檢查；3. 質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)企業(yè)不斷完善質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的意識(shí)和能力。
　　四、對(duì)C類企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管方式，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)實(shí)際，主要采取以下監(jiān)管措施：1.企業(yè)每年定期向質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)情況，積極回應(yīng)和解決社會(huì)各方面反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題；2.質(zhì)監(jiān)部門將其列為本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)； 《關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)重要工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》（贛質(zhì)監(jiān)字〔2013〕29號(hào)） 質(zhì)監(jiān)部門
78 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全 全市取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè) 　　 　　1.按照國家總局的統(tǒng)一部署和要求，在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；2.對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果；3.建立食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；4.接到咨詢、投訴、舉報(bào) ，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)受理，并進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)于不屬于本部門職責(zé)的，書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理；5.對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)不合格食品危害人體健康等行為，實(shí)行行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年第79號(hào)令） 質(zhì)監(jiān)部門
79 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修以及檢驗(yàn) 全市特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 　　 　　1.進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；2.根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；3.對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押；4.對(duì)流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押；5.對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰決定。 《特種設(shè)備安全法》 質(zhì)監(jiān)部門
80 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè) 國家實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獲證后的證后監(jiān)督 　　 　　對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督管理，主要包括日常監(jiān)督檢查及年度監(jiān)督審查。
　　日常監(jiān)督檢查包括：1.定期監(jiān)督檢查、不定期監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。定期監(jiān)督檢查是指縣級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)局有計(jì)劃地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品獲證企業(yè)每季度監(jiān)管一次，水泥、防爆電氣等重點(diǎn)獲證產(chǎn)品每半年監(jiān)管一次，其他獲證產(chǎn)品每年至少監(jiān)管一次，監(jiān)督主體是各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局。2.不定期監(jiān)督檢查：省質(zhì)監(jiān)局或設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)某類產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況以及預(yù)防突發(fā)事件的需要，結(jié)合某類產(chǎn)品存在的問題而組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查。3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查：對(duì)獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量依法進(jìn)行抽查。
　　年度監(jiān)督審查：獲證企業(yè)在每年度3月1日至4月30日期間向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局提交年審材料，質(zhì)監(jiān)局對(duì)企業(yè)年審材料進(jìn)行審核，并從申報(bào)年審企業(yè)中抽取不超過10%的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)企業(yè)是否履行許可證相關(guān)法定義務(wù)并具備持續(xù)生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定合格產(chǎn)品的能力。 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江西省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理辦法（試行）》、《關(guān)于開展全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作的通知》（贛質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2012〕104號(hào)）規(guī)定， 質(zhì)監(jiān)部門
81 名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 　　 　　名牌產(chǎn)品跟蹤管理主要包括跟蹤調(diào)查和監(jiān)督檢查，每年開展一次。跟蹤調(diào)查指質(zhì)監(jiān)部門工作人員對(duì)名牌產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行跟蹤調(diào)查。名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)填寫《名牌產(chǎn)品發(fā)展情況跟蹤調(diào)查表》，并加蓋企業(yè)公章后反饋給部門工作人員。監(jiān)督檢查指質(zhì)監(jiān)部門工作人員對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)保持名牌產(chǎn)品認(rèn)定條件以及名牌產(chǎn)品標(biāo)志使用情況，并由工作人員填寫監(jiān)督檢查記錄，經(jīng)被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋企業(yè)公章后歸檔保存。 《關(guān)于印發(fā)〈江西名牌產(chǎn)品跟蹤管理辦法〉的通知》(贛質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2012〕10號(hào)) 質(zhì)監(jiān)部門
82 標(biāo)準(zhǔn)化 全市標(biāo)準(zhǔn)采用、制定相關(guān)單位。 　　 　　1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。2.負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 》、《江西省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》 質(zhì)監(jiān)部門
83 計(jì)量 全市計(jì)量生產(chǎn)銷售企業(yè) 　　 　　1.按照國家總局統(tǒng)一部署和要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理工作；2.對(duì)涉及計(jì)量企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果；3.建立計(jì)量監(jiān)管檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；4.接到咨詢、投訴、舉報(bào) ，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)受理，并進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)于不屬于本部門職責(zé)的，書面通知并移交有權(quán)處理的部門； 5.對(duì)于違法違法規(guī)行為，依法追究責(zé)任。 《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量實(shí)施細(xì)則》、《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》 質(zhì)監(jiān)部門
84 認(rèn)證認(rèn)可 取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè) 　　 　　1.按照省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署和要求，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作；
　　2.建立健全強(qiáng)制性產(chǎn)品企業(yè)檔案；
　　3.及時(shí)受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證職責(zé)范圍投訴；
　　4.依法處理涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法違規(guī)行為。 《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》 質(zhì)監(jiān)部門
85 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理 全市各生產(chǎn)企業(yè) 　　 　　根據(jù)省局批復(fù)的定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，每季度下達(dá)1次定期監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。承檢機(jī)構(gòu)接到檢驗(yàn)任務(wù)后，5天內(nèi)提出檢驗(yàn)細(xì)則、產(chǎn)品抽查方案等，承檢單位抽樣人員到有關(guān)企業(yè)抽取樣品，填寫抽樣單，抽樣人員和受檢企業(yè)分別簽字并加蓋公章。承檢單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)工作結(jié)束后，將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》和檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)以掛號(hào)方式寄送受檢企業(yè)。受檢企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，在接到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)向市局提出書面申請(qǐng)復(fù)檢，并提供有關(guān)說明材料，市局視情節(jié)決定是否安排復(fù)檢。全部檢驗(yàn)工作完成后，承檢機(jī)構(gòu)于實(shí)施季度的季末前3日將檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單、監(jiān)督檢查介紹信副本、檢驗(yàn)結(jié)果匯總表和工作總結(jié)按要求報(bào)送。收到不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門后處理委托書后，應(yīng)及時(shí)登記造冊(cè)，并在5日內(nèi)向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書，督促企業(yè)限期改正。監(jiān)督檢查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令整改通知書之日起，在30日內(nèi)完成整改工作，并向負(fù)責(zé)后處理的部門提交整改報(bào)告，提出復(fù)查申請(qǐng)。接到企業(yè)復(fù)查申請(qǐng)后，在15日內(nèi)組織對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改復(fù)查。 《​產(chǎn)​品​抽​查​管​理​辦​法​》（國​家​質(zhì)​監(jiān)​總​局​ ​1​3​3​號(hào)​令​）、《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》 質(zhì)監(jiān)部門
86 安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查 全市各機(jī)動(dòng)車安全性能檢測機(jī)構(gòu) 　　 　　每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)開展一次全面監(jiān)督檢查和一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，縣（區(qū)）局對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的日常巡查每半年不少于一次。 《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第121號(hào))、《江西省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步明確安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作職責(zé)的通知》（贛質(zhì)監(jiān)監(jiān)字〔2013〕11號(hào)） 質(zhì)監(jiān)部門
87 打擊假冒偽劣產(chǎn)品及處理投訴舉報(bào) 全市各生產(chǎn)企業(yè) 　　 　　1.圍繞群眾最關(guān)心的民生問題全面排查質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法行為；2.根據(jù)總局的部署，開展產(chǎn)品傷害調(diào)查、預(yù)警、監(jiān)測等工作，并負(fù)責(zé)處理各類相關(guān)申訴舉報(bào)。 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》 質(zhì)監(jiān)部門
88 無線電管理 設(shè)置使用無線電臺(tái)（站）的單位 　　 　　1.對(duì)設(shè)置使用無線電臺(tái)（站）的單位進(jìn)行日常監(jiān)測，主要內(nèi)容是：監(jiān)測無線電臺(tái)（站）是否按照規(guī)定程序和核定的項(xiàng)目工作；查找無線電干擾源和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無線電臺(tái)（站）；測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)；檢測工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等非無線電設(shè)備的無線電波輻射。2.對(duì)違反《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的單位，根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺(tái)執(zhí)照。 《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》 無線電管理部門
89 煙草專賣 卷煙零售市場 　　卷煙零售市場分為城鎮(zhèn)市場和鄉(xiāng)村市場，城鎮(zhèn)市場分為重點(diǎn)監(jiān)控市場、一般監(jiān)管市場和正常管理市場。（一）城鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控市場，應(yīng)符合下列條件之一：1.卷煙零售或物流發(fā)達(dá)、集中的區(qū)域；2.違法行為發(fā)生頻率高（半年內(nèi)被處罰兩次及以上的）且違法違規(guī)經(jīng)營戶集中的區(qū)域；3.其他需要重點(diǎn)整治的區(qū)域。（二）城鎮(zhèn)一般監(jiān)管市場，應(yīng)符合下列條件之一：1.卷煙零售市場較為活躍的區(qū)域；2.違法行為發(fā)生頻率較高（一年內(nèi)被處罰一次的）且違法經(jīng)營戶較為集中的區(qū)域；3.其他可以適用一般監(jiān)管策略的區(qū)域。（三）城鎮(zhèn)正常管理市場，應(yīng)符合下列條件之一：1.卷煙零售市場活躍程度一般的區(qū)域；2.違法行為發(fā)生頻率低（半年內(nèi)未被處罰過的）且守法經(jīng)營戶集中的區(qū)域；3.其他可以適用正常管理策略的區(qū)域。 　　對(duì)無煙草專賣零售許可證的單位、個(gè)人或其他組織從事煙草專賣零售、批發(fā)業(yè)務(wù)的，依法進(jìn)行取締和查處。 《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《江西省煙草專賣條例》、《萍鄉(xiāng)市煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)專賣精實(shí)管理、推進(jìn)市場檢查方式轉(zhuǎn)型、提升專賣管理工作效能的實(shí)施方案》（萍煙�！�2013〕22號(hào)） 煙草專賣部門
90 煙草專賣 卷煙零售戶 　　按照“行政違法、卷煙購銷、內(nèi)部規(guī)范、區(qū)域亂碼、經(jīng)營業(yè)態(tài)”五種因素進(jìn)行分類，具體分為：1.異地沖擊重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：取得煙草專賣零售許可證，違反煙草專賣法律法規(guī)規(guī)定，從許可區(qū)域之外的市場購進(jìn)卷煙至本地銷售，擾亂本地卷煙市場秩序。2.外流傾向重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：取得煙草專賣零售許可證，違反煙草專賣法律法規(guī)規(guī)定，在許可區(qū)域內(nèi)購進(jìn)卷煙倒賣至外地銷售，擾亂卷煙市場秩序。3.售假售私重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：取得煙草專賣零售許可證，違反煙草專賣法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，以公開擺賣或私下兜售等形式，批發(fā)或零售假煙、走私煙，危害群眾身體健康，擾亂卷煙市場秩序。4.一戶多證重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：以獲取更多貨源為目的，辦理多本煙草專賣零售許可證，為某一個(gè)體戶、某一企業(yè)或某一家族服務(wù)，違反煙草專賣法律法規(guī)，擾亂卷煙市場秩序。5.大控小傾向重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：取得煙草專賣零售許可證，擅自將卷煙銷售給無證戶、低級(jí)別零售戶，或向低級(jí)別零售戶收購緊俏卷煙，違反煙草專賣法律法規(guī)，擾亂卷煙市場秩序。6.操縱虛擬客戶重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：取得煙草專賣零售許可證，違反煙草專賣法律法規(guī)，通過不正當(dāng)手段，虛擬或假冒其他人員辦理多本零售許可證，并利用這些許可證獲取更多貨源，導(dǎo)致卷煙無序流通，擾亂市場秩序。7非法批發(fā)傾向重點(diǎn)戶，應(yīng)符合如下條件：取得煙草專賣零售許可證，違反煙草專賣法律法規(guī)，一次性銷售50條以上卷煙，擾亂卷煙市場秩序。 　　1.對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控市場中的重點(diǎn)監(jiān)管零售戶，每月的檢查頻次不少于4次；一般零售戶的檢查頻次每月不少于2次；守法零售戶的走訪頻次每月不少于1次。2.對(duì)一般監(jiān)控市場中的重點(diǎn)監(jiān)管戶，每月的檢查頻次不少于2次；一般零售戶的檢查頻次每月不少于1次；守法經(jīng)營戶的走訪不少于1次。3.對(duì)正常管理市場中的重點(diǎn)監(jiān)管戶，每月的檢查頻次不少于2次；一般零售戶的檢查頻次每月不少于1次；守法經(jīng)營戶的走訪不少于1次。4.對(duì)農(nóng)村市場中的重點(diǎn)監(jiān)管戶，每月的檢查頻次不少于2次；一般零售戶的檢查頻次每月不少于1次；守法經(jīng)營戶的走訪不少于1次。5.每季度至少組織一次與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法的綜合行動(dòng)；6.每季度至少組織一次縣（區(qū)）局之間的交叉檢查活動(dòng)。7. 對(duì)接到的舉報(bào)、投訴情況進(jìn)行調(diào)查、檢查、核實(shí)。 《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《江西省煙草專賣條例》、《萍鄉(xiāng)市煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)專賣精實(shí)管理、推進(jìn)市場檢查方式轉(zhuǎn)型、提升專賣管理工作效能的實(shí)施方案》（萍煙�！�2013〕22號(hào)） 煙草專賣部門