廣東省惠州市人民政府

惠州市人民政府令



第 87 號(hào)



《惠州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》業(yè)經(jīng)2014年7月28日十一屆72次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。





市長(zhǎng)：麥教猛

2014年8月23日





惠州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法



一、總 則



第一條 為進(jìn)一步完善全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)），《廣東省人民政府關(guān)于修訂〈廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（粵府〔2014〕37號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、政府主導(dǎo)推動(dòng)與居民自愿參加相結(jié)合、保障水平與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障措施相配套，逐步建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保障體系。



二、參保條件



第三條 年滿16周歲，具有本市戶籍不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生），可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條 以家庭（戶）為參保單位，以常住人口戶口簿為參保的基本依據(jù)。

第五條 參保人（含領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員）發(fā)生變動(dòng)時(shí)，參保單位必須在當(dāng)月20日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理增減手續(xù)，逾期未辦理，將順延下一個(gè)月后受理增減業(yè)務(wù)。

第六條 參保人有權(quán)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和繳費(fèi)等情況，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供相應(yīng)服務(wù)。



三、基金籌集



第七條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源：

（一）參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）政府補(bǔ)貼；

（三）集體補(bǔ)助；

（四）社會(huì)捐助；

（五）基金收益及利息；

（六）其他合法收入。

第八條 個(gè)人繳費(fèi)：參保人繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個(gè)檔次，由參保人自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。

參保人原則上應(yīng)按年繳費(fèi)，也可選擇按月或半年繳費(fèi)，但一年內(nèi)只能選擇同一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以家庭（戶）為單位繳費(fèi)，可由銀行代扣代繳，也可由村民小組、居委會(huì)統(tǒng)一代收代繳。按年繳費(fèi)的于當(dāng)年3月31日前、按半年繳費(fèi)的分別于當(dāng)年3月31日和9月30日前、按月繳費(fèi)的于當(dāng)月20日前向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

第九條 本縣（區(qū)）新農(nóng)�；虺青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)年滿45周歲以上的參保人，應(yīng)逐年繳費(fèi)至滿60周歲，也可躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。

對(duì)躉繳若干年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼部分，在其達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡前，由各級(jí)財(cái)政逐年撥付；在其達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡申領(lǐng)待遇時(shí)，剩余躉繳年限的繳費(fèi)補(bǔ)貼按躉繳當(dāng)年各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入?yún)⒈Ｈ速~戶。

第十條 政府補(bǔ)貼分為以下四個(gè)方面：

（一）繳費(fèi)補(bǔ)貼：各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不少于30元。所需資金由省、市、縣（區(qū)）三級(jí)負(fù)擔(dān)，其中省、市分別補(bǔ)貼10元，其余部分由縣（區(qū)）負(fù)擔(dān)。

二、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼：各級(jí)財(cái)政共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

從2014年7月1日起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月90元提高至105元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助27.5元、省財(cái)政補(bǔ)助26.25元、市財(cái)政補(bǔ)助28.125元、縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助23.125元。

（三）困難群體補(bǔ)貼：對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人（一級(jí)、二級(jí)）、精神智力殘疾人和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的個(gè)人繳費(fèi)部分由縣（區(qū)）政府按照最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其代繳，有條件的縣（區(qū)）可以對(duì)其它特困群體對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)助。

（四）喪葬補(bǔ)貼：按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人死亡，遺體處理符合有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)700元，所需資金由縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。

第十一條 建立繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得。

（一）參保人選擇的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)在480元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)的，財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助在原來基礎(chǔ)上增加30元，所需資金除省負(fù)擔(dān)的部分外，剩余部分由市、縣（區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

（二）參保人繳費(fèi)滿15年后（含躉繳、補(bǔ)繳、補(bǔ)記、轉(zhuǎn)移等累計(jì)合并計(jì)算的年限），計(jì)發(fā)待遇時(shí)繳費(fèi)年限每增加一年，每月增發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%。

第十二條 集體補(bǔ)助。有條件的村（居）委會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬成員參保給予補(bǔ)助，補(bǔ)助數(shù)額由村（居）委會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織研究確定。

第十三條 社會(huì)捐助。大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎(jiǎng)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款資助城鄉(xiāng)居民參保。

第十四條 國(guó)家、省有新的規(guī)定調(diào)整或提高參保人參保財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)家、省的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整或提高。市政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)提高財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

各縣（區(qū)）可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提高由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高部分由縣（區(qū)）財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。具體調(diào)整方案由縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門備案。

第十五條 建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇正常調(diào)整機(jī)制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適當(dāng)提高。

（一）當(dāng)年國(guó)家和省提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家和省提高的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)政分擔(dān)原則相應(yīng)提高。

（二）當(dāng)年國(guó)家和省沒有提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，由市人民政府確定適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 參保人個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付完畢后的不足部分所需資金由縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)解決。



四、待遇領(lǐng)取



第十七條 本縣（區(qū)）新農(nóng)�；虺青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十八條 參保人符合下列條件之一的，可以按月計(jì)發(fā)養(yǎng)老金：

（一）參保人累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到15年，年滿60周歲的。

（二）本縣（區(qū)）新農(nóng)�；虺青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)年滿45周歲以上的參保人，連續(xù)不間斷繳費(fèi)至年滿60周歲的。

間斷繳費(fèi)的須進(jìn)行補(bǔ)繳，補(bǔ)繳的年限不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)助。

（三）本縣（區(qū)）新農(nóng)保或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)未滿45周歲的參保人，年滿60周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限未達(dá)到15年，經(jīng)繼續(xù)逐年繳費(fèi)至滿15年的；或繼續(xù)逐年繳費(fèi)至65周歲，繳費(fèi)年限仍達(dá)不到15年，一次性躉繳剩余年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的。

繼續(xù)逐年繳費(fèi)期間享受政府繳費(fèi)補(bǔ)助，一次性躉繳剩余年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)助。

參保人未達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限，本人不愿意繼續(xù)繳費(fèi)的，只計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，不計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十九條 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法：養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第十條第（二）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額（含利息）除以139（與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。若養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人員年齡大于60周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)相應(yīng)減少，具體辦法參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 喪葬補(bǔ)助費(fèi)的申領(lǐng)由死者直系親屬或法定繼承人憑死者遺體火化證明和村（居）委會(huì)相關(guān)證明，到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

第二十一條 按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，應(yīng)于每年5月1日至6月30日，由本人或參保單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供生存證明，逾期沒有提供的，從7月起暫停發(fā)放養(yǎng)老金或基礎(chǔ)養(yǎng)老金。經(jīng)證實(shí)生存者，予以補(bǔ)發(fā)。



五、組織管理和監(jiān)督



第二十二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，屬地管理。

第二十三條 相關(guān)職能部門的職責(zé)如下：

人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)等工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)助資金的預(yù)算編制和撥付、基金財(cái)政專戶的管理，及時(shí)申報(bào)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，負(fù)責(zé)對(duì)基金收支、管理的財(cái)政監(jiān)督和基金預(yù)決算草案的審核等工作。

公安部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷等情況。

民政部門負(fù)責(zé)提供復(fù)退軍人軍齡、特困群體身份審核、死亡火化人員核實(shí)等有關(guān)情況。

殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)提供重度殘疾人的有關(guān)情況。

審計(jì)部門依法對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

國(guó)土資源、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門按照各自職責(zé)，共同做好有關(guān)工作。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集、關(guān)系的建立、保險(xiǎn)待遇核發(fā)以及基金收支會(huì)計(jì)核算等具體業(yè)務(wù)，為參保對(duì)象提供政策咨詢、查詢等服務(wù)。

第二十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益按國(guó)家規(guī)定免征稅、費(fèi)。

第二十五條 以參保人公民身份證號(hào)碼作為其社會(huì)保障號(hào)碼，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會(huì)保障號(hào)碼為參保人建立個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和各級(jí)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼以及其他來源的繳費(fèi)資助等全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

第二十六條 個(gè)人賬戶用于本人養(yǎng)老，參保人不得退�；蛱崆爸�取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部按規(guī)定轉(zhuǎn)移。參保人出境出國(guó)定居或死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人或遺囑指定受益人或其法定繼承人，同時(shí)與參保人終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第二十七條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

第二十八條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶，用于征收參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶，用于發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。存入收入戶、支出戶和財(cái)政專戶中的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金和社會(huì)統(tǒng)籌基金全額納入財(cái)政專戶、實(shí)行“收支兩條線”管理，單獨(dú)記賬、核算，�？顚Ｓ�。

第二十九條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理按照財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部頒布的《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)社〔2011〕16號(hào)）執(zhí)行。

第三十條 單位或個(gè)人貪污、挪用、截留各級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿酿B(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或從中提取費(fèi)用。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所需費(fèi)用和人員經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

第三十一條 參保人或其家屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，依法追回其全部非法所得，并按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



六、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接



第三十二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與本市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接，按如下規(guī)定執(zhí)行。

（一）將原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)老年津貼、養(yǎng)老金合并建立被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每月270元。已領(lǐng)取原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、年滿60周歲的，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施，參保人個(gè)人賬戶合并計(jì)算，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。已經(jīng)按照市政府《惠州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（惠府〔2007〕188號(hào)）參保繳費(fèi)的人員，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助不變（每人每月補(bǔ)助30元，按年記入?yún)⒈Ｈ藗�(gè)人賬戶），同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助。

1. 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)條件：符合本辦法第十八條規(guī)定的條件。

2. 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金低于被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)的，按被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金高于被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)發(fā)放。

（三）從本辦法實(shí)施之日起，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號(hào)）規(guī)定確定。

1. 用地單位應(yīng)為被征地農(nóng)民保障對(duì)象支付的個(gè)人最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由每月50元提高至每月80元，用地單位根據(jù)應(yīng)納入養(yǎng)老保障人數(shù)和最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納15年的數(shù)額，一次性單列計(jì)提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金。

2. 用地單位為保障對(duì)象所計(jì)提的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)充記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶及繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，保障對(duì)象所計(jì)提的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)年限達(dá)到15年或15年以上的，全額增發(fā)被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”；未達(dá)到15年的，按照15年基準(zhǔn)數(shù)折算后增發(fā)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（即：計(jì)提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)年限÷15年×被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”）。

（四）被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”及繳費(fèi)補(bǔ)助財(cái)政負(fù)擔(dān)辦法：惠城區(qū)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；仲愷高新區(qū)體制機(jī)制改革前的被征地農(nóng)民由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，體制機(jī)制改革后新增的被征地農(nóng)民由仲愷高新區(qū)負(fù)擔(dān)；其他縣（區(qū)）自行負(fù)擔(dān)。

（五）符合市政府《惠州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（惠府〔2007〕188號(hào)）參保條件未及時(shí)辦理參保的被征地農(nóng)民以及被依法征收全部土地的被征地農(nóng)民需要納入原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象范圍的，按照原規(guī)定程序經(jīng)縣（區(qū)）國(guó)土資源部門審核合格的（每半年集中審核一次），社保部門予以辦理，并按照本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定繼續(xù)參保。其他符合規(guī)定條件需要納入或參照納入原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象范圍的，由戶籍所在地縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，所需財(cái)政補(bǔ)助由縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第三十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與本市農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接。

（一）將原農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)老年津貼、基本養(yǎng)老金合并建立農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每月270元。已領(lǐng)取原農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、年滿60周歲的，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）全市農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施，參保人個(gè)人賬戶合并計(jì)算，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。已經(jīng)按照《惠州市農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（惠州市人民政府令第36號(hào)）參保繳費(fèi)的人員，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，原農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助不變（按年記入個(gè)人賬戶），同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助。

1. 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)條件：符合本辦法第十八條規(guī)定的條件。

2. 養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金低于農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)的，按農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金高于農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)發(fā)放。

（三）本辦法實(shí)施后符合農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦條件的人員，達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦身份經(jīng)縣（區(qū)）人口計(jì)生部門核準(zhǔn)、社保部門復(fù)核合格的，按照本條第（二）項(xiàng)第2目的規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（四）農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”由市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。原農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為原繳費(fèi)基數(shù)（原繳費(fèi)基數(shù)為上年度在崗職工月平均工資的50%）的16.5%，其中市財(cái)政承擔(dān)5.5%，縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政承擔(dān)3%。

第三十五條 市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整提高被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”和農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)符合被征地農(nóng)民“基本養(yǎng)老金”和農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦“基本養(yǎng)老金”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放條件的，只能選擇其中一種。

第三十六條 原農(nóng)村獨(dú)生子女純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有賬戶（含基金）統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶。

第三十七條 退伍軍人返鄉(xiāng)后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其軍齡視同城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保年限。

服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)，退伍返鄉(xiāng)后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并需按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定核發(fā)待遇的，其參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶、繳費(fèi)年限與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶和繳費(fèi)年限合并計(jì)算。



七、附 則



第三十八條 如國(guó)家和省出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定，我市將作相應(yīng)調(diào)整。

第三十九條 每年1月至12月為社會(huì)保險(xiǎn)年度。

第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。《惠州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（惠州市人民政府令第83號(hào)）同時(shí)廢止。