吉林省吉林市人民政府

吉林市房地產(chǎn)交易和房屋登記管理規(guī)定
吉林市人民政府令第232號(hào)


《吉林市房地產(chǎn)交易和房屋登記管理規(guī)定》，已經(jīng)2014年2月13日吉林市人民政府15屆12次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年4月10日起施行。




市長 趙靜波

2014年2月26日



吉林市房地產(chǎn)交易和房屋登記管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)交易和房屋登記管理，保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易和房屋登記及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本規(guī)定。
第三條　市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理和本市城區(qū)范圍內(nèi)的房屋登記工作。
縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理和房屋登記工作。
國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、人民防空、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第四條　辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)或者申請(qǐng)房屋登記時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、合法、有效的材料。隱瞞真實(shí)情況，以提供虛假材料等欺詐手段辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)或者申請(qǐng)房屋登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第五條　申請(qǐng)房屋登記時(shí)當(dāng)事人需提供合同或者協(xié)議的，合同或者協(xié)議僅為當(dāng)事人房屋交易行為的意愿表示，其約定的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容不屬于房地產(chǎn)行政主管部門審核范圍。
第六條 規(guī)劃用途為商鋪或者地下車位，經(jīng)規(guī)劃、消防等部門驗(yàn)收合格后委托初始登記測(cè)繪的，房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照依法審批的房屋建筑工程施工圖確定的界限等條件測(cè)算套內(nèi)建筑面積。
第七條　地下建筑物的登記，應(yīng)當(dāng)按照房屋登記方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范辦理。
本規(guī)定所稱地下建筑物，是指除地下人防工程和業(yè)主共有的配套公共建筑以外的，在依法批準(zhǔn)建設(shè)的地下空間內(nèi)建設(shè)的，界址明確、能夠獨(dú)立使用、可按照基本單元予以登記的永久性建筑物。包括：
（一）地下車位、車庫；
（二）地下商業(yè)服務(wù)用房；
（三）地下倉儲(chǔ)用房；
（四）其他地下建筑物。
第八條　結(jié)合地面建筑物一并開發(fā)建設(shè)的地下建筑物初始登記，應(yīng)當(dāng)按照地上和地下分別登記。
第九條　房屋所有權(quán)人為學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，且規(guī)劃用途為教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其他社會(huì)公益的房屋不得抵押。
第十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得預(yù)售未取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房；單位和個(gè)人購買未取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的地下建筑物的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理《商品房預(yù)售許可證》：
（一）地下建筑物主體工程已完成；
（二）基本單元四至范圍已界定，建筑面積已經(jīng)房產(chǎn)測(cè)繪單位預(yù)測(cè)。
第十二條　商品房項(xiàng)目附屬的地下車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足該項(xiàng)目范圍內(nèi)的業(yè)主需要。
第十三條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品房預(yù)售款和存量房交易資金監(jiān)管。商品房預(yù)售款的存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)等手續(xù)必須在資金監(jiān)管專戶內(nèi)辦理。任何單位、個(gè)人不得自行或者委托其他經(jīng)濟(jì)組織直接代收商品房預(yù)售款。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立存量房交易資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)專用賬戶管理。
第十四條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度，核定預(yù)售款監(jiān)管賬戶預(yù)留資金監(jiān)管金額，并按照建筑總面積每平方米二十元核定預(yù)留初始登記所需資金，專項(xiàng)用于保障辦理該項(xiàng)目房屋初始登記。
第十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)登記，通過網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)辦理《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》等相關(guān)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)打印商品房買賣合同，并錄入合同簽訂結(jié)果。
第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立書面委托合同，并出具委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明商品房的名稱、座落地點(diǎn)、范圍和委托期限、委托權(quán)限等內(nèi)容，并與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明》等材料一并在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代理銷售未取得《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的商品房。
第十七條　違反本規(guī)定第十條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售未取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十八條　違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售未取得《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的商品房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止銷售，并處以20000元至30000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 房地產(chǎn)交易管理和房屋登記工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條　本規(guī)定自2014年4月10日起施行。本規(guī)定施行前的地下建筑物登記參照本規(guī)定執(zhí)行。