安徽省六安市人民政府

六安市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金管理辦法（試行）


第一章 總 則

第一條　為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉變經濟發(fā)展方式，提升我市自主創(chuàng)新能力，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設配套文件的通知》（皖政辦〔2014〕8號）和《中共六安市委 六安市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型六安的意見》（六發(fā)〔2014〕9號）精神，制定本辦法。

第二條　設立市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金，列入年度財政預算。圍繞省主導產業(yè)和市首位產業(yè)、主導產業(yè)，按照企業(yè)投入為主、市、縣（區(qū)）聯(lián)動、扶優(yōu)扶強的原則，重點支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設、科學儀器設備的購置、租用，科技平臺建設、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

第三條　各縣（區(qū)）參照本辦法設立本級創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金。按照屬地原則，市屬和省、部屬單位由市財政按照本辦法獎補標準給予支持；屬于縣（區(qū)）的企業(yè)和單位由同級財政按照本辦法獎補標準的60%給予支持，市在縣（區(qū)）先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的40%給予支持；屬于六安開發(fā)區(qū)、市集中示范園區(qū)的企業(yè)和單位由園區(qū)財政按本辦法獎補標準的40%給予支持，市在開發(fā)區(qū)和園區(qū)先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的60%給予支持。

　　　　第二章 企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設獎勵

第四條　對新認定的國家高新技術企業(yè)給予20萬元的獎勵；對新認定的國家、省、市級創(chuàng)新型企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、15萬元的獎勵；對新認定的國家、省、市級知識產權優(yōu)勢企業(yè)分別給予40萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

第五條　對新認定的國家、省級重點（工程）實驗室分別給予300萬元、30萬元的獎勵；對新認定的國家、省、市級工程技術研究中心分別給予300萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家、省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的分別給予50萬元、30萬元的獎勵，對新成立的院士工作站、博士后工作站分別給予30萬元、20萬元的獎勵。

第六條 對新授權的國家發(fā)明專利給予每件2萬元的獎勵，對當年獲得國家、省專利金獎的分別給予50萬元、20萬元的獎勵，對當年獲得國家、省專利優(yōu)秀獎的分別給予30萬元、10萬元的獎勵，對當年獲得省專利產業(yè)化項目的給予10萬元的獎勵；對國家和省審定的主要農作物新品種（水稻、小麥）分別給予每個20萬元、10萬元的獎勵。

第七條 對新認定的國家重點新產品按企業(yè)重點新產品銷售收入在當年國家重點新產品中的排序分檔確定，排序1—10名的，每個獎勵100萬元；排序11—30名的，每個獎勵60萬元；排序30名以后的，每個獎勵30萬元。對新認定的省級重點新產品給予10萬元的獎勵。

第八條 對企業(yè)承擔的經費在100萬元以上的國家、省重大科技項目，按國家、省下?lián)芙涃M的５%予以獎勵，最高不超過500萬元。

對我市企業(yè)在境外設立、合辦或收購研發(fā)機構的，按其當年實際投資額的10%予以獎勵，最高不超過500萬元。



第三章 購置、租用科學儀器設備補助

第九條　對下列企業(yè)和研發(fā)機構購置用于研發(fā)的關鍵儀器設備，按其年度實際支出額的15%予以補助，單臺儀器設備補助不超過200萬元，單個企業(yè)補助不超過500萬元。

（一）銷售收入2億元以上、研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例3%以上，以技術為主的綜合實力市內領先、行業(yè)一流的骨干企業(yè)；

（二）省外或境外高校、科研機構、企業(yè)在我市企業(yè)設立的國家級應用研發(fā)機構或分支機構；

（三）產業(yè)技術研究院等產學研用結合的新型研發(fā)機構。

第十條　對租用大型科學儀器設備的單位，按年度租金的20%給予補助，最高不超過30萬元。租用的大型科學儀器設備必須同時符合下列條件：

（一）必須是在科學研究、技術開發(fā)及其他科技活動中使用的，且單臺價格在50萬元以上、成套價格在100萬元以上的儀器設備；

（二）須被納入安徽省儀器設備共享平臺網并向社會開放服務，且租用的儀器設備必須是用于新產品、新技術、新工藝的開發(fā)。



第四章 支持科技平臺建設

第十一條　對新建的國家、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)分別給予500萬元、200萬元的獎勵；對新建的國家、省級高新技術產業(yè)基地分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

第十二條 　對新建的國家、省、市級農業(yè)科技園區(qū)分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵；對新建的國家、省、市級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對新建的省、市級農業(yè)科技專家大院分別給予20萬元、10萬元的獎勵。

第十三條　對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵；對新認定的國家、省級生產力促進中心分別給予100萬元、30萬元的獎勵；對新注冊的有資質的專利代理機構給予40萬元的獎勵。

第五章 扶持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

第十四條 鼓勵高校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下在本市兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉化等活動，由此產生的收入歸個人所有；鼓勵高校、科研院所將職務發(fā)明成果轉化、轉讓等收益中單位留成部分，按60%—95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團隊。高校、科研院所職務發(fā)明成果1年內未實施轉化的，在成果所有權不變更的前提下，成果完成人或團隊擁有成果轉化處置權，轉化收益中單位留成部分，按70%—95%比例劃歸成果完成人或團隊。高校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，其知識產權等無形資產可按50%—70%比例折算為技術股份。

第十五條 對攜帶具有自主知識產權的科技成果、高新技術產品，來我市創(chuàng)辦公司或與市內企業(yè)共同設立公司，開展科技成果轉化、高新技術產品產業(yè)化活動的省外或境外高層次科技人才團隊，并列入省科技團隊的，項目成功落地后，重點給予以下支持：

（一）出資參股1000萬元作為扶持資金，其中，市本級企業(yè)由市工業(yè)投資發(fā)展有限公司參股，縣區(qū)企業(yè)由市、縣（區(qū)）采用合適方式參股；

（二）科技團隊創(chuàng)辦的企業(yè)5年內在國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的，市專項資金在企業(yè)中所占股份全部獎勵給團隊成員，每延遲1年上市獎勵比例減少20%；或達到協(xié)議約定的主營業(yè)務收入、上繳稅收等，按照協(xié)議約定給予獎勵；

（三）科技團隊可以其攜帶的科技成果、高新技術產品、資金及研發(fā)技術、管理經驗等入股，團隊在所在企業(yè)的股份一般不低于20%；

（四）相關部門在土地供給、基礎設施配套、前期工作場所和生活場所提供等方面給予一定的支持。為科技團隊成員配偶、子女的社會保險、就業(yè)、就學提供便捷服務。

第六章 申報與審批程序

第十六條 申請獎勵或補助的企業(yè)、單位每年按照市科技管理部門年初發(fā)布的要求，在規(guī)定時間內，將申報材料和相關證明材料提交到所在縣區(qū)相關部門初審后，由縣（區(qū)）科技管理部門統(tǒng)一報送到市科技管理部門。屬于市直企業(yè)和省、部屬單位，將申報材料和相關證明材料提交到市直相關部門初審后，由市直相關部門統(tǒng)一報送到市科技管理部門。

第十七條 市科技管理部門會同市財政、農業(yè)等部門，依照本辦法規(guī)定的條件和要求，對各單位提出的申請進行審核，提出獎勵或補助建議，公示無異議后報市政府；經市政府審定后，由市財政部門撥付資金。

第七章 監(jiān)督管理

第十八條 市財政部門負責市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金的日常管理和績效考評，市審計部門負責專項資金使用、管理的審計和監(jiān)督。

第十九條 申請單位以弄虛作假等方式套取財政資金的，一經核實，追回全額資金，5年之內不得申報各類政府補助資金；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 凡實名舉報套取財政資金，經查證屬實的，由市科技管理部門獎勵舉報人。



第八章 附 則

第二十一條　本辦法與市已出臺的獎勵扶持政策重復部分，按照不重復享受的原則，依據本辦法予以獎勵。

第二十二條　本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

第二十三條　本辦法自公布之日起施行。