安徽省六安市人民政府

六安市財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法


第一章總則

第一條 為貫徹落實《中共六安市委、六安市人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（六發(fā)〔2012〕16號）精神, 大力支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，切實提高財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用效益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定辦法。

第二條美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，是各級政府為落實美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務，不斷提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，進一步加快全面小康社會建設(shè)進程而設(shè)立專項資金。

第三條 美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理由各級財政部門與美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室共同負責。財政部門負責資金的籌集、撥付、使用管理和監(jiān)督檢查，美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室主要負責專項資金安排的項目審查和實施監(jiān)督。

第二章資金來源與用途

第四條美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金由各級政府列入同級財政年度預算安排，并視財力狀況逐年增加。

第五條市級美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金主要用于中心村建設(shè)獎補�？h級財政安排的美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金與整合其他涉農(nóng)專項資金捆綁使用，主要用于中心村和自然村治理，重點支持美好鄉(xiāng)村六大工程建設(shè)。

村莊建設(shè)工程，主要對中心村建設(shè)等給予補助。

環(huán)境整治工程，主要對農(nóng)村生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治等給予補助。

興業(yè)富民工程，主要對特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村服務、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村金融服務等給予補助。

土地整治工程，主要對農(nóng)村土地綜合整治、高標準基本農(nóng)田建設(shè)、推進土地使用制度改革等給予補助。

農(nóng)民素質(zhì)提升工程，主要對新型農(nóng)民培訓、培育倡導文明新風、傳播鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化等給予補助。

管理創(chuàng)新工程，主要對健全村民自治機制、提升農(nóng)村基本公共服務水平、推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)等給予補助。

第三章資金使用與管理

第六條市級財政美好鄉(xiāng)村專項資金分配。根據(jù)省、市批復縣區(qū)年度中心村建設(shè)計劃任務、一次性分配下達。具體由市財政局根據(jù)年度考核結(jié)果,會同市美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導小組辦公室，提出每年度專項資金分配方案，報市美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導小組審定后，直接下達到縣區(qū)。

第七條美好鄉(xiāng)村專項資金使用。市級財政安排到縣區(qū)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，由縣區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合指導組，會同有關(guān)部門，根據(jù)市批準的年度中心村建設(shè)計劃任務及時提出具體使用方案，報縣區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組審批后實施，同時抄報市財政局備案。

第八條美好鄉(xiāng)村專項資金報賬實行縣級報賬制和國庫集中支付。資金報賬由專項資金具體使用部門提出申請，經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)初審、縣資金整合指導組審核、報縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組審批后，按國庫集中支付制度規(guī)定辦理報賬支付，嚴禁現(xiàn)金支出。

第四章監(jiān)督與檢查

第九條美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，不準用于辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、發(fā)放各種獎金福利、購置交通通訊工具、辦公設(shè)備及鄉(xiāng)村干部報酬補貼等與美好鄉(xiāng)村建設(shè)無關(guān)的支出等。

第十條 健全美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金監(jiān)管制度，完善專項資金監(jiān)督檢查機制。市縣財政、審計、監(jiān)察和項目主管部門要按照各自的職責，強化對專項資金安全性、合規(guī)性和有效性的監(jiān)督檢查，確保專項資金分配科學、管理規(guī)范，切實提高資金使用績效。

第十一條美好鄉(xiāng)村專項資金項目建設(shè)任務全部完成后，承建單位根據(jù)上級批準的項目實施方案、工程實際完成情況，編制竣工報告，經(jīng)社會中介機構(gòu)評審后，縣區(qū)應依據(jù)承建單位所報資料及相關(guān)附件組織專業(yè)人員全面進行驗收，經(jīng)實地驗收合格后，出具驗收報告。按規(guī)定撥付工程款，預留工程質(zhì)量質(zhì)保金。

第十二條市美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組每年對各縣區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行驗收考核，考核結(jié)果作為以后年度安排財政專項資金的重要依據(jù)，對驗收考核不達標的縣區(qū)，將減少下年專項資金數(shù)額。

第五章附則

第十三條縣區(qū)財政部門應根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定各地財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金具體管理辦法。

第十四條本辦法由市財政局負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。