六安市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法
六安市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法
安徽省六安市人民政府
六安市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法
六安市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法
第一章 總則
第一條 為加快落實最嚴格水資源管理制度,確保完成水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的主要目標,根據(jù)《安徽省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（皖政辦〔2013〕49號）和《六安市人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》（六政〔2014〕10號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公平、科學(xué)合理、規(guī)范透明、務(wù)實易行的原則。
第二章 組織實施和責(zé)任主體
第三條 市政府對各縣區(qū)人民政府（管委）落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核。市水利局會同市發(fā)改委、經(jīng)信委、監(jiān)察局、財政局、國土局、環(huán)保局、住建委、農(nóng)委、審計局、統(tǒng)計局等有關(guān)部門組成考核工作組，負責(zé)具體組織實施。
第四條 各縣區(qū)人民政府（管委）是實行最嚴格水資源管理制度的責(zé)任主體，政府（管委）主要負責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責(zé)。
第三章 考核內(nèi)容
第五條 考核內(nèi)容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設(shè)和措施落實等情況。
�。ㄒ唬┲笜丝己耍褐饕ㄐ姓䥇^(qū)域內(nèi)用水總量控制指標（包括用水總量，以及生活和工業(yè)用水量）、用水效率控制指標（包括萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)）、水功能區(qū)限制納污指標（包括水功能區(qū)水質(zhì)達標率、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活廢污水處理回用率）的完成情況。
�。ǘ┕ぷ髟u價：對各縣區(qū)人民政府（管委）實行最嚴格水資源管理制度工作進行考核測評，重點考核水資源管理“三條紅線”、“四項制度”建立情況，水資源管理能力建設(shè)，水資源配置、用水效率管理、水資源保護和相關(guān)配套政策制定及制度建設(shè)情況等。
第四章 考核方式
第六條 考核評定采用評分法，由指標考核和工作評價兩個部分組成，滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級�？己说梅譃�90分以上（含90分）的評為優(yōu)秀，考核得分為80分（含80分）至90分的評為良好，考核得分為60分（含60分）至80分的評為合格，考核得分為60分以下的評為不合格。具體評分細則在考核工作實施方案中另行規(guī)定。
第七條 考核工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng)，每五年為一個考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進行。
�。ㄒ唬┐_定目標。各縣區(qū)人民政府（管委）按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標，合理確定年度目標和工作計劃，在考核期起始年1月底前報送市水利局備案，同時抄送考核工作組其他成員單位。年度目標和工作計劃有調(diào)整的，應(yīng)及時將調(diào)整情況報送備案。
�。ǘ┳圆樽栽u。各縣區(qū)人民政府（管委）在每年1月底前，將本地區(qū)上年度或上一考核期實施最嚴格水資源管理制度的工作總結(jié)、自評情況以及相關(guān)指標數(shù)據(jù)完成情況匯總，形成自評報告上報市政府，同時抄送市水利局等考核工作組成員單位。
�。ㄈ┠甓瓤己�。每年2月20日前，考核工作組對各縣區(qū)人民政府(管委)上年度實行最嚴格水資源管理制度情況進行重點抽查和現(xiàn)場檢查，3月5日前完成對各縣區(qū)人民政府（管委）上報的自評報告核查工作，提出各縣區(qū)人民政府（管委）年度考核評分和考核等級意見，并全面總結(jié)考核年度內(nèi)我市最嚴格水資源管理制度實施情況，形成年度考核報告上報市政府審定。
�。ㄋ模┢谀┛己��？己似跐M第二年的2月20日前，考核工作組對各縣區(qū)人民政府（管委）實行最嚴格水資源管理制度情況進行重點抽查和現(xiàn)場檢查，3月5日前完成對各縣區(qū)人民政府（管委）上報的自評報告核查工作，提出各縣區(qū)人民政府（管委）考核評分和考核等級意見，并全面總結(jié)考核期內(nèi)我市最嚴格水資源管理制度實施情況，形成期末考核報告上報市政府審定。
第八條 年度或期末考核報告經(jīng)市政府審定后，通報各縣區(qū)人民政府（管委）和市直有關(guān)部門。
第五章 考核結(jié)果及應(yīng)用
第九條 經(jīng)市政府審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部主管部門，作為對各縣區(qū)人民政府（管委）主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
第十條 對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣區(qū)人民政府（管委），市政府予以通報表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第十一條 年度或期末考核結(jié)果為不合格的縣區(qū)人民政府（管委），要在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向市政府作出書面報告，提出限期整改措施，同時抄送市水利局等考核工作組成員單位。
整改期間，暫停該地區(qū)需要用水的新建、改建、擴建建設(shè)項目立項和審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批；未按要求進行整改或整改不力的，由監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十二條 對在考核工作中瞞報、謊報的地區(qū)，予以通報批評，對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀追究責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 市水利局會同有關(guān)部門組織制定實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案。
各縣區(qū)人民政府（管委）要根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法。
第十四條 六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)考核指標已納入金安區(qū)，由金安區(qū)政府對其考核。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1.各縣區(qū)用水總量控制目標
2.各縣區(qū)用水效率控制目標
3.各縣區(qū)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標
附件1
各縣區(qū)用水總量控制目標
單位：億m3
地區(qū)
2015年
2020年
2030年
全市
32.47
/
/
壽縣
7.0
/
/
霍邱縣
8.21
/
/
金寨縣
1.85
/
/
霍山縣
1.70
/
/
舒城縣
3.50
/
/
金安區(qū)
4.65
/
/
裕安區(qū)
3.45
/
/
葉集區(qū)
0.76
/
/
備注：各縣區(qū)2020年、2030年指標視引江濟淮進展情況再確定。
附件2
各縣區(qū)用水效率控制目標
地區(qū)
2015年
萬元工業(yè)增加值用水量比2010年
下降幅度（%）
農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
全市
45.0
0.495
壽縣
45.0
0.495
霍邱縣
45.0
0.497
金寨縣
45.0
0.5
霍山縣
45.0
0.52
舒城縣
45.0
0.49
金安區(qū)
45.0
0.495
裕安區(qū)
45.0
0.495
葉集區(qū)
45.0
0.5
附件3
各縣區(qū)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標
地區(qū)
2015年
2020年
2030年
全市
85%
87%
95%
壽縣
80%
85%
95%
霍邱縣
80%
85%
95%
金寨縣
100%
100%
100%
霍山縣
100%
100%
100%
舒城縣
83%
85%
95%
金安區(qū)
80%
85%
95%
裕安區(qū)
80%
85%
95%
葉集區(qū)
67%
80%
95%
