六安市城市污水排放管理辦法
六安市城市污水排放管理辦法
安徽省六安市人民政府
六安市城市污水排放管理辦法
六安市城市污水排放管理辦法
第一條為加強(qiáng)城市污水排放管理,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，有效控制城市水污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（以下簡稱市區(qū)）排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者。
本辦法所稱城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，包括污水處理廠、污水提升泵站、污水管道、檢查井、排放口、具有排水調(diào)蓄功能的湖塘河道、溝渠等接納、輸送、處理污水的相關(guān)設(shè)施。
第三條市城市綜合管理部門主管城市污水的排放管理工作，市污水排放管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市污水排放的日常管理工作。
住建、規(guī)劃、環(huán)保、重點(diǎn)工程建設(shè)管理、工商等部門按照各自的職責(zé)實(shí)施本辦法。
第四條污水處理和排放設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃與配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合的原則。
第五條市區(qū)污水排放專業(yè)規(guī)劃，由市城市綜合管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃組織編制。
編制污水排放專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照地形、地質(zhì)、污水量和水環(huán)境等要求進(jìn)行；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及新開發(fā)地區(qū)必須實(shí)行雨水、污水分流。原有雨污合流排水的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)實(shí)施雨污分流；原有雨污合流排水的單位，應(yīng)限期逐步改造完善。
第六條市污水排放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的污水排放專業(yè)規(guī)劃，提出公共污水排放設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市城市綜合管理部門審定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條經(jīng)規(guī)劃確定的污水排放設(shè)施及規(guī)劃用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第八條新建小區(qū)陽臺可將排水納入城市污水收集管網(wǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。住宅戶內(nèi)裝飾裝修不得改變管道的原有性質(zhì)。
從事餐飲、洗車等項(xiàng)目的經(jīng)營戶應(yīng)按照《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015）的要求，設(shè)置水處理或回收構(gòu)筑物。
第九條污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位按照國家規(guī)定組織有污水排放管理機(jī)構(gòu)參加的驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。
第十條在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市污水排放規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，排水戶應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對所排污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。
禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或?qū)⒂晁湃胛鬯芫W(wǎng)。
第十一條排水戶需要向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市城市綜合管理部門申請辦理城市排水許可證書。市城市綜合管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。
本辦法實(shí)施前已向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由市城市綜合管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。
辦理城市排水許可證的現(xiàn)場勘察、水質(zhì)檢測等具體工作由市污水排放管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十二條符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：
（一）污水排放的規(guī)劃設(shè)計(jì)要符合城市排水要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；
（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；
（六）對各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由市城市綜合管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。
第十三條申請辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：
（一）城市排水許可申請表；
（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；
（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；
（四）排水許可申請受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告；
（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ�、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。
第十四條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由市城市綜合管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。
第十五條城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市城市綜合管理部門提出申請。市城市綜合管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。
排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。
第十六條排水戶不得有下列行為：
（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；
（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；
（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；
（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；
（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十七條市城市綜合管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。
第十八條市城市綜合管理部門對排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)主動接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。
第十九條城市污水處理廠、污水管網(wǎng)、污水提升泵站等公共城市污水排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由市污水排放管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；排水戶自建的專用污水排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
第二十條城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程對污水排放設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，定期進(jìn)行清淤疏浚，確保污水排放設(shè)施完好、暢通。
第二十一條對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行特殊維護(hù)作業(yè)或搶修需暫停排放污水時(shí)，由市污水排放管理機(jī)構(gòu)提前向沿線排水戶發(fā)出通告(意外事故除外)，并盡快恢復(fù)正常排水。
第二十二條為保證城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全，在污水輸送干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)、支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)或者污水泵站控制范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)事先向管理責(zé)任單位提供污水設(shè)施保護(hù)方案。
第二十三條違反本辦法第十條第一款規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條排水戶有本辦法第十六條所列行為的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條本辦法使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以最新版為準(zhǔn)。本辦法在具體應(yīng)用中的問題，由市城市綜合管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，《六安市城市污水排放管理辦法》（六政〔2009〕49號）同時(shí)廢止。
