廣東省東莞市人民政府

東莞市人民政府令第130號

《東莞市污水處理費征收管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長 袁寶成

東莞市人民政府

2013年3月20日
東莞市污水處理費征收管理辦法

第一條 為改善我市環(huán)境質(zhì)量，加大污水治理力度，促進污水處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 市物價局負責制定和調(diào)整全市污水處理費收費標準以及污水處理企業(yè)的污水處理補償標準；對市內(nèi)污水處理企業(yè)的運營成本進行監(jiān)審。市財政局負責全市污水處理費的資金和票據(jù)管理。

市水務(wù)局負責全市污水處理費的征收業(yè)務(wù)指導和稽查工作；對排水戶的污水水質(zhì)、水量進行核準和監(jiān)督；核定全市自備水源排水戶所應(yīng)繳納的污水處理費；會同市財政局做好全市污水處理費的征收、專項使用與監(jiān)管。

各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)水務(wù)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)污水處理費的征收和稽查工作。

第三條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)污水處理費的征收、使用和管理。全市轄區(qū)范圍內(nèi)使用自來水或自備水源排放污水、廢水的用戶，包括：機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和居民，均按本辦法繳納污水處理費。

第四條 對符合以下條件的排水戶免征污水處理費：

（一）消防救火性質(zhì)用水的；

（二）本市戶籍的殘疾軍人、革命烈士（含因公犧牲和病故軍人）遺屬、本市戶籍的在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對象、五保戶、低保對象；

（三）自備有污水處理設(shè)施，經(jīng)處理的污水達到國家或省規(guī)定的排放標準，且不使用市政排水設(shè)施而直接排入珠江口或獅子洋的；

（四）按照《中華人民共和國水污染防治法》、《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定應(yīng)繳納污水排污費，且未使用市政排水設(shè)施的。

第五條 符合第四條第（二）項所列條件的排水戶，憑當?shù)孛裾�部門發(fā)放的《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》和出具的有效證明辦理免征手續(xù)，并由代收部門（供水企業(yè)）報市水務(wù)局備案；符合第四條第（三）、（四）項所列條件的排水戶，先由市環(huán)保局、市水務(wù)局提出意見，經(jīng)市財政局、物價局審核后可免征污水處理費。

第六條 各類排水戶的污水處理量按如下方法計量：

（一）使用自來水的排水戶按用水量的90%計取污水處理量。

（二）使用自備水源的排水戶，按如下三類情況計量：

1 安裝有取水量實時監(jiān)控系統(tǒng)的，按取水量的90%計取污水處理量。

2 未安裝取水量實時監(jiān)控系統(tǒng)，但安裝有合格取水計量設(shè)施的，按水務(wù)部門根據(jù)計量設(shè)施核實取水量的90%計取污水處理量。

3 既未安裝有取水量實時監(jiān)控系統(tǒng)，也未安裝有合格取水計量設(shè)施或設(shè)施運行不正常的，按日最大取水能力（取水設(shè)備銘牌額定流量全時程運行計算或《取水許可證》許可取水量日平均）核定取水量的90%計取污水處理量。

（三）產(chǎn)品以水為原料（如飲料、啤酒、純凈水等企業(yè)）和生產(chǎn)過程中水蒸發(fā)量大的，其排水量按核定“計征比例”的取水量計取污水處理量。具體核定方法由市水務(wù)局會市物價局另行制定。

第七條 污水處理費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府定價。

第八條 全市的污水處理費由市水務(wù)局及各鎮(zhèn)街水務(wù)管理部門委托供水企業(yè)按月隨水費一并征收；全市自備水源排水戶所應(yīng)繳納的污水處理費由市水務(wù)局負責核定，各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)水務(wù)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)自備水源排水戶的征收工作，并按月發(fā)出《繳款通知書》，排水戶可到所屬地的供水企業(yè)繳交或到銀行辦理自動托收手續(xù)。

第九條 市水務(wù)局及各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)水務(wù)管理部門為污水處理費的執(zhí)收單位。執(zhí)收單位必須填寫《東莞市污水處理費收費申請表》，經(jīng)當?shù)匚飪r管理部門加具意見，到市物價局申領(lǐng)有關(guān)收費證明。代收單位應(yīng)當先取得執(zhí)收單位的書面委托，再按照上述程序申領(lǐng)收費證明。執(zhí)收單位或代收單位必須實行亮證收費和收費公示。

第十條 污水處理費須嚴格按核定的項目和標準收取，任何單位都不得擅自減免污水處理費。

第十一條 對于向市政排水設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，環(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定，不再收取污水排污費。

第十二條 污水處理費實行統(tǒng)一征收，全額上繳，專戶儲存，�？顚Ｓ�。專項用于城市污水集中處理設(shè)施的運營、維護和項目建設(shè)等，嚴禁截留、挪用。市水務(wù)局應(yīng)根據(jù)各污水處理廠的年污水處理量和中標基價，或根據(jù)市物價局按保本微利原則核定的污水處理補償標準，編制污水處理費的年度收支計劃，經(jīng)市財政局審核后，編入當年預算，報市人民政府批準實施。

第十三條 市、鎮(zhèn)財政對污水處理設(shè)施運營費用的支付方式：

（一）對市區(qū)（含莞城、東城、南城、萬江）、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、虎門港開發(fā)區(qū)以及東莞生態(tài)園征收的污水處理費，由市水務(wù)局會同市財政局專項全額用于上述區(qū)域的污水處理設(shè)施（不含排水戶自備的污水處理設(shè)施）的運營、管網(wǎng)維護和項目建設(shè)等支出。

（二）對其他鎮(zhèn)街征收的污水處理費實行全額上繳，市、鎮(zhèn)五五分成，市分成部分由市水務(wù)局會同市財政局統(tǒng)籌安排，專項用于全市污水處理設(shè)施的運營、管網(wǎng)維護、項目建設(shè)等支出；各鎮(zhèn)街分成部分的污水處理費由鎮(zhèn)財政專戶儲存，專項用于該鎮(zhèn)污水處理設(shè)施（不含排水戶自備的污水處理設(shè)施）的運營、管網(wǎng)維護、項目建設(shè)等支出，不得截留和挪用�！�

第十四條 對欠繳污水處理費的排水戶，參照欠繳水費應(yīng)交滯納金標準加收滯納金。征收部門應(yīng)及時追繳污水處理費，可通過建立并公布信用記錄、媒體曝光等措施加強對欠費行為的處理。

第十五條 污水處理費統(tǒng)一使用市財政局印制的收費票據(jù)，納入財政“收支兩條線”管理。各供水企業(yè)具體繳款時間、繳款模式以及相關(guān)資料報送等操作流程，由市水務(wù)局會市財政局另行制定。

第十六條 代收單位在收取污水處理費過程中，不得從中提取管理費。代收單位在代收過程中發(fā)生的相關(guān)費用，由市財政局會市水務(wù)局核撥。

第十七條 污水處理費的征收、使用，必須嚴格按核準的年度預算執(zhí)行，并接受市財政局、物價局、審計局的檢查監(jiān)督。

第十八條 對違反本辦法的單位和個人，由市物價局、財政局、水務(wù)局根據(jù)各自職能，依法進行查處。

第十九條 本辦法由市物價局負責解釋。

第二十條 本辦法自2013年5月1日起施行，有效期至2018年4月 30日。2008年11月20日印發(fā)的《東莞市污水處理費征收管理辦法》（東莞市人民政府令107號）同時廢止。