青海省人民政府

《青海省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》
省政府令[第102號]

《青海省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》已經(jīng)２０１４年７月１１日省人民政府第２８次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自２０１４年９月１日起施行。



省長 郝 鵬

２０１４年７月２８日

（公開刊登）







《青海省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用
語言文字法〉辦法》

第一條 為推動國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及健康發(fā)展，發(fā)揮國家通用語言文字在經(jīng)濟(jì)社會交流中的作用，根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字的使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
本辦法所稱國家通用語言文字是指普通話和規(guī)范漢字。

第三條 國家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由。
少數(shù)民族語言文字的使用，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和其他有關(guān)法律及民族自治地方的自治條例、單行條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家通用語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，將推廣普通話、推行規(guī)范漢字作為社會主義精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容，建立工作機(jī)制，采取措施，保障開展工作所需的人員和工作經(jīng)費(fèi)。
縣級以上人民政府對為國家通用語言文字事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 各級人民政府鼓勵(lì)公民志愿參加推廣普通話、推行規(guī)范漢字的宣傳活動，鼓勵(lì)公民對違反國家通用語言文字法律、法規(guī)、規(guī)章的行為向有關(guān)部門提出批評和建議，支持新聞媒體監(jiān)督違反國家通用語言文字法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第六條 縣級以上人民政府語言文字工作主管部門具體負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的國家通用語言文字的推廣、使用，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、貫徹和實(shí)施；

（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)推行國家通用語言文字的工作規(guī)劃并組織實(shí)施；

（三）管理、監(jiān)督、檢查國家通用語言文字的社會應(yīng)用；

（四）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各行業(yè)的國家通用語言文字工作；

（五）開展國家通用語言文字推廣、使用工作的調(diào)查研究；

（六）開展普通話和規(guī)范漢字的宣傳教育和培訓(xùn)、測試；

（七）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 縣級以上人民政府相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對國家通用語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督：

（一）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)組織對國家機(jī)關(guān)工作人員普通話和規(guī)范漢字應(yīng)用的教育與培訓(xùn)；

（二）教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣和使用國家通用語言文字的情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，將國家通用語言文字規(guī)范化納入教育督導(dǎo)、檢查、評估的內(nèi)容；

（三）廣播電視、文化新聞出版、經(jīng)信等部門負(fù)責(zé)對廣播、電視、期刊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及中文信息技術(shù)產(chǎn)品中的國家通用語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（四）城市管理部門負(fù)責(zé)戶外公共場所國家通用語言文字使用的管理和監(jiān)督；

（五）工商行政管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)名稱以及廣告中的國家通用語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（六）民政部門負(fù)責(zé)對地名、社會團(tuán)體名稱中的國家通用語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（七）公安部門負(fù)責(zé)對居民身份證、戶口簿中公民姓名的用字進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（八）交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生、旅游、體育、郵政、電信、金融等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)國家通用語言文字使用的管理和監(jiān)督；

（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)品標(biāo)識、說明等國家通用語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在公務(wù)或者公共活動中，應(yīng)當(dāng)使用普通話和規(guī)范漢字。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字；同時(shí)使用幾種通用的語言文字執(zhí)行職務(wù)的，可以以實(shí)行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。

第九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)、使用語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)、使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字，少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時(shí)，也要學(xué)習(xí)、使用全國通用的普通話和規(guī)范文字。

第十條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在教育、教學(xué)、會議、宣傳及其他公共活動中，應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為基本的用語用字。把學(xué)生使用國家通用語言文字的能力納入培養(yǎng)目標(biāo)。
招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校（班級）和其他教育機(jī)構(gòu)，有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語言講課；根據(jù)情況從小學(xué)低年級或者高年級起開設(shè)漢語文課程，推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字。

第十一條 每年九月第三周為推廣普通話和推行規(guī)范漢字宣傳周，縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳活動。

第十二條 下列活動應(yīng)當(dāng)以普通話為基本用語：

（一）廣播電臺、電視臺的播音、主持、采訪等；

（二）商業(yè)、郵政、電信、文化、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、旅游、餐飲、娛樂、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、銀行、保險(xiǎn)、證券、房地產(chǎn)等公共服務(wù)行業(yè)；

（三）影視產(chǎn)品制作及舞臺藝術(shù)表演；

（四）展覽館、博物館、紀(jì)念館、科技館等的講解；

（五）運(yùn)動會、博覽會、演唱會、慶典活動等的解說；

（六）信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

依照有關(guān)法律、法規(guī)和自治條例、單行條例的規(guī)定，使用少數(shù)民族語言、方言和外國語言的除外。

第十三條 下列情形應(yīng)當(dāng)以規(guī)范漢字為基本用字：

（一）國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等名稱用字；

（二）公文、公章、公務(wù)用名片、證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯（牌）、執(zhí)照、報(bào)表、標(biāo)簽、票據(jù)、門票、病歷、處方、體檢報(bào)告等用字；

（三）各類名稱牌、指示牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語（牌）、招牌、廣告、會標(biāo)、告示等用字；

（四）影視屏幕及舞臺字幕用字；

（五）公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單、服務(wù)內(nèi)容說明等用字；

（六）運(yùn)動會、博覽會、演唱會、慶典活動等場合的用字；

（七）在國內(nèi)銷售的商品的包裝和說明書用字；

（八）公共場所的設(shè)施用字；

（九）信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品用字；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

依照有關(guān)法律、法規(guī)和自治條例、單行條例的規(guī)定，使用少數(shù)民族文字或者外國文字的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注規(guī)范漢字。

第十四條 使用名稱牌、指示牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語（牌）、招牌、廣告、會標(biāo)、告示等標(biāo)示標(biāo)牌的單位對所使用的標(biāo)示標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)履行校對責(zé)任，確保國家通用語言文字符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 用于公共場所的題詞和用于招牌的手書字，提倡使用規(guī)范漢字。

第十六條 繁體字、異體字的保留或者使用，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的有關(guān)規(guī)定。

法人和其他組織的名稱牌中含有手書繁體字、異體字的，應(yīng)當(dāng)在明顯的位置配放規(guī)范漢字書寫的名稱牌。

第十七條 以普通話為工作語言的人員應(yīng)當(dāng)接受普通話水平測試，其普通話水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的等級標(biāo)準(zhǔn)：

（一）播音員、節(jié)目主持人、影視話劇演員應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級乙等以上水平，其中省級和省會城市廣播電臺和電視臺的播音員、節(jié)目主持人應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級甲等水平；

（二）學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級乙等以上水平，其中漢語文教師、幼兒園教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級甲等以上水平；普通話語音教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級乙等以上水平，母語非漢語的少數(shù)民族教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級甲等以上水平；

（三）國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級甲等以上水平；

（四）公共服務(wù)行業(yè)的播音、解說、講解、話務(wù)、導(dǎo)游等特定崗位人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級甲等以上水平；

（五）高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級乙等以上水平，其中播音主持和影視話劇表演專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級乙等以上水平；師范類漢語文專業(yè)和幼教專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級甲等以上水平；師范類其他專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級乙等以上水平，母語非漢語的少數(shù)民族師范類畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級甲等以上水平。
尚未達(dá)到國家規(guī)定的普通話等級標(biāo)準(zhǔn)的人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)和測試。

第十八條 省語言文字工作主管部門負(fù)責(zé)全省普通話水平測試工作，組織具有普通話水平測試能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通話水平培訓(xùn)和測試，并核發(fā)國家統(tǒng)一印制的普通話水平測試等級證書。
各普通話測試機(jī)構(gòu)按照職責(zé)范圍組織實(shí)施普通話培訓(xùn)測試工作。

第十九條 對違反本辦法規(guī)定，未使用或者未規(guī)范使用國家通用語言文字的單位，由縣級以上地方語言文字工作主管部門或者其他相關(guān)部門責(zé)令其改正。

第二十條 對違反本辦法規(guī)定，未使用或者未規(guī)范使用國家通用語言文字的國家機(jī)關(guān)工作人員和公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員、教師、播音員、主持人、演員、導(dǎo)游等，由其所在單位給予批評教育，促其改正。

第二十一條 對阻礙語言文字工作主管部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員依法履行職責(zé)的行為，由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門依法予以查處；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰。

第二十二條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 本辦法自２０１４年９月１日起施行。